全球金融危機下加大我國人力資本投資的思考

摘要:2007年美國次貸危機引發的全球性經濟危機爆發，造成全球經濟蕭條，我國也不可避免地受到很大影響。通過人力資本投資的不同成分對經濟推動的作用以及其抗危機效能分析，認為在全球金融危機的背景下，人力資本投資對應對金融危機和促進經濟增長等方面具有積極作用，加大人力資本是十分必要的。

關鍵詞:金融危機;人力資本;人力資本投資;經濟增長

中圖分類號:F240 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)02-0097-02

一、全球金融危機背景簡介

2007年由美國“次級貸款危機”引發的席卷全球的金融危機，使世界各國經濟尤其是發達國家經濟遭到重創，嚴重影響了世界經濟的正常發展。美國“次貸危機”是全球金融危機的導火索，房地產泡沫的破裂是危機爆發的直接原因。其次，西方主要發達國家，尤其是美國盲目進行金融創新，金融衍生品的泛濫導致虛體經濟和實體經濟嚴重脫節，加之全球金融高度國際化，全球金融體系和貨幣體系過度依賴美元，最終誘發了金融危機全球性的爆發。我國經濟也深切地感受著全球金融危機寒流的侵襲，2009年初以來，中國出口和貿易順差實際增速下降，國內一些中小企業紛紛倒閉，大量的工人遇到了失業的打擊，用工需求多年來首次下滑，我國經濟短期內仍處于低迷時期。

二、我國人力資本投資現狀及問題

美國著名經濟學家西奧多·舒爾茨被譽為現代人力資本理論之父，現代人力資本理論認為，人力資本投資主要是指通過投資在勞動者身上，使之獲得凝結在勞動者身上的知識、能力、素質、技能、健康等。根據人力資本投資的形成途徑和方式的不同，可將人力資本投資量化為普通教育資本、職業技術培訓資本、衛生保健資本、勞動力國內遷徙和職業選擇資本、國際移民費用等。我國人力資本投資為我國近年來經濟的高速發展做出了巨大貢獻，但仍存在諸多需完善之處。

(一)人力資本投資與物質資本投資的比重不相協調

以教育投資支出為例，改革開放30年以來，我國政府對教育投入的絕對數是在逐步增長的，但是，教育經費支出占GDP的比例卻依然很低，在1991—2004年間，國家預算內教育經費占GDP的比重最低為1.7%，最高為2.6%，這個比例不僅低于我國教育法提出的4%的要求，更低于5. 5%的世界平均水平。

(二)人力資本投資的回報率不高

建國以來，我國長期實行計劃經濟體制，人力資本產權制度不健全，對人力資本缺乏科學的認識，人力資本投資、管理、核算工作缺乏科學性，導致投資回報率低下。

(三)人力資源總體質量和產業升級的要求不相協調

目前，我國人力資源的總體質量，距達到產業升級的目標和要求還有很大的差距，一旦企業引進先進的技術和設備，大量滯留在第一產業中的人員難以掌握第二三產業所需的技能，使得他們不能實現向第二三產業的順利轉移，這一現狀將進一步阻礙我國產業結構升級和經濟增長方式轉變的步伐。

三、全球金融危機下加大人力資本投資力度必要性分析

近幾十年來，國內外不少學者利用理論模型來解釋人力資本投資的作用，隨著新經濟現象的不斷出現，內生經濟增長理論應運而生。內生增長理論以諾貝爾經濟學獎得主盧卡斯為主要代表人物，盧卡斯(Lucas 1988)描述的內生增長模型基本方程:

u(c)edt ①s.t.=AK(uh)-c-δk②

=β(1-u)h ③

u(c)= ④

h為人力資本，k物質資本，u為生產中人力資本的投入份額，人力資本和物質資本的積累帶來了經濟的增長。

g=(g為增長速度) ⑤

從上式中我們不難看出經濟體的發展和人力資本投資存在著相關性，盧卡斯的內生增長理論認為，經濟不需依賴外生力量(如人口增長)就能實現持續增長，指出技術進步來源于人力資本積累，人力資本為經濟增長提供內在動力驅動力。

在當前金融危機的背景下，我們應看到加大人力資本投資的重要性，不僅有利于擴大內需，還有助于轉變經濟增長模式和建設創新型國家。根據人力資本投資的形成途徑不同，本文針對人力資本的不同成分對經濟增長的積極作用進行分析。

(一)教育資本的貢獻

一國的教育投資會對經濟起到拉動作用。政府對教育的投資會加大政府對勞動力和公共物品的購買，如開辦學校、建立配套的公共設施、雇請老師等，這樣既可以拉動內需，又可以提供更多的工作崗位促進社會的充分就業。投資會帶來收益，根據乘數論的原理，投資支出的變動具有乘數效應，政府和家庭投資支出的增加會帶來國民收入乘數倍的增加。

國內外不少學者也致力于人力資本對經濟增長貢獻的定量研究，在研究教育投資對國民經濟的增長貢獻率時，盡管在研究方法和結果上存在著差異，但是，我們還是可以從國內外學者的研究成果中看出教育的投資和經濟增長的顯著正相關關系。

(二)職業技術培訓投資的貢獻

一般而言，充分就業是一個國家宏觀經濟政策的第一目標。隨著金融危機持續蔓延，我國的經濟形勢和就業局面日益嚴峻。市場競爭加劇，外部需求減弱，生產量下降，用工閑置現象不斷出現。職業技術培訓通過直接增加勞動者的技能和知識存量及個體勞動者的人力資本，提高勞動者和工作崗位的擬合度，優化社會人力資源的配置，從而實現充分就業。通過職業技術培訓，在提高勞動者技能的同時使社會的總體勞動生產率得以提高，從而使國家或地區在單位時間內創造出更多的社會財富，推動經濟以更快的速度發展，這一點和普通教育投資作用殊途同歸。

(三)健康資本的貢獻

健康資本投資是人力資本投資中最基礎的一個組成部分，衛生尤其是醫療服務投入一直被視為最重要的健康投資指標。其一，健康投資也意味著減少疾病的發生，縮短了生病時間，降低了生病時的機會成本。其二，通過健康資本的投資可以增強勞動者體力，提高勞動者身體素質，使勞動者以更充沛的精力和活力投入到工作之中，提高勞動生產率。其三，通過健康資本的投資可以延長勞動人口的工作壽命，從而增加社會總產品的輸出。據世界銀行專家測算，過去40年，世界經濟增長大約8%—10%可歸因于人群健康水平的提高，總之健康資本是一切人力資本投資形成的基礎和先決條件。

(四)勞動力國內遷徙、職業選擇資本和國際移民費用資本的貢獻

勞動力國內遷徙指的是勞動力在一國內部的流動。無論哪個國家和地區，人口和勞動力的分布都不是均衡的，勞動力的國內遷徙會起到潤滑劑的作用，優化不同地區人力資源以及物質資源的配置，提高經濟的經濟體運營效率。國際移民資本投資對一國經濟增長的貢獻是不容忽視的。在科技全球化條件下，高科技人才和高級管理人才的國際流動與配置成為不可逆轉的趨勢，高端國際化人才的爭奪成為國際人才競爭的焦點。加大吸引海外人才力度，應成為我國增強自主創新能力的戰略選擇。

四、加大我國人力資本投資政策建議

第一，繼續加大教育以及職業培訓的投資力度。應從戰略高度重視教育和職業技術培訓，堅定地貫徹落實科教興國戰略，克服在教育投資上的保守思想，使教育投資得到可靠保證。

第二，進一步加強我國衛生保健工作，提高勞動者的健康水平。其一，積極完善和落實我國醫療保障制度，促進醫療保障制度改革，合理配置醫療資源。其二，適度加大醫療保健投資投入，特別是優良資源向農村醫療機構傾斜，加強農村鄉鎮醫院、縣級醫院基礎醫療設施建設，逐漸改變農村鄉鎮醫院財力難支撐、經費投入嚴重不足、醫務人員收入低下的狀況。

第三，進一步完善人才激勵和引才機制。一方面要認識到要重視人才的重要性，加大對高層次留學人才回國的資助力度，大力加強留學人員創業基地建設。同時，健全留學人才為國服務的政策措施，以提高人才的認同感和歸屬感，最低限度地減少人才的流失。另一方面，制定有利于吸引外來人才的政策，吸引海外高層次、稀缺型人才和團隊來華工作、創業。

參考文獻:

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