2010年黑龍江省宏觀經濟展望

摘要:受世界金融危機的影響，從2008年下半年起黑龍江省經濟持續走低，2009年一季度跌入谷底。2009年前三季度，在國家擴大內需的政策刺激下，黑龍江省經濟企穩回升，但經濟運行中還存在出口下滑、物價水平較低等問題，經濟下行的壓力仍然存在，經濟持續回升的基礎尚待鞏固。展望2010年，國家將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，隨著政策效應的逐步釋放，內需對經濟的拉動作用仍將十分強勁，另外，隨著世界經濟的復蘇，黑龍江省外貿形勢也將逐漸好轉，在“投資、消費、出口”這三駕馬車的共同作用下，2010年黑龍江省經濟將步入全面復蘇通道。

關鍵詞:投資需求;消費需求;經濟效益;黑龍江省;宏觀經濟

中圖分類號:F061.5 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)02-0044-03

一、2009年前三季度全省宏觀經濟運行特點

自進入2009年以來，在國家擴大內需等一系列宏觀經濟政策的推動下，黑龍江省投資需求強勁增長、消費需求穩中見旺，在內需的強勁拉動下，全省經濟增速逐季加快、工業經濟效益降幅持續收窄，宏觀經濟企穩回升的勢頭十分明顯。但值得注意的是，黑龍江省外貿出口下滑的勢頭還沒有得到遏制，物價水平持續低位運行，經濟下行的壓力仍然較大，經濟回升的基礎尚需鞏固。

(一)經濟增速逐季加快

受世界金融危機的影響，黑龍江省經濟增速自2008年第四季度起持續回落，2009年一季度跌入“谷底”。隨著國家擴大內需政策的貫徹落實，黑龍江省經濟逐步企穩回升。2009年前三季度，全省實現地區生產總值4 955億元，按可比價格計算，比上年同期增長9.8%，增速分別比一季度、上半年快3.8和0.9個百分點，且高于全國平均水平2.1個百分點。其中，第一產業增加值326.3億元，增長5.8%，對經濟增長貢獻率為2.8%，比上年同期降低0.1個百分點;第二產業增加值2 553.7億元，增長10.3%，貢獻率為62.9%，同比減少4.6個百分點;第三產業增加值2 075億元，增長9.5%，貢獻率為34.4%，同比提升4.7個百分點。

(二)工業經濟持續增長，經濟效益降幅收窄

2009年年初以來，全省規模以上工業增加值增幅逐季走高，前三季度，全省規模以上工業實現增加值2 006.7億元，比上年同期增長9.0%，增幅分別高于一季度、上半年3和0.9個百分點，高于全國0.3個百分點。其中:輕工業實現增加值286.1億元，同比增長12.8%;重工業實現增加值1 720.6億元，同比增長8.4%。全省非油工業(扣除天然原油和天然氣行業)增加值增長16.3%，其各月增速一直快于整體工業，成為拉動工業增長的主要因素，有效彌補了因大慶油田減產帶來的負效應。工業經濟效益降幅收窄。前三季度，全省規模以上工業實現利稅1 004億元，下降40.6%，其中利潤574.5億元，下降52.1%，兩者降幅分別比1—8月份縮小3.5和3.9個百分點。扣除天然原油和天然氣行業，按可比口徑計算，全省非油工業利稅增長50.2%，利潤增長38.9%。

(三)固定資產投資增長強勁

2009年前三季度，全省完成全社會固定資產投資2 674.5億元，比上年同期增長42.6%，增幅比上年同期提高17.1個百分點，其中城鎮固定資產投資2 515.3億元，增長45.2%，增幅同比提高19個百分點，城鎮投資增幅位居全國第5位，高于全國平均水平11.9個百分點，為1990年以來同期最好水平。大項目明顯增加，全省城鎮在建億元以上建設項目684個，同比增加152個，完成投資1 050.2億元，增長38.4%，拉動城鎮投資增長16.8個百分點。建設資金充足，全省城鎮建設項目到位資金2 840.7億元，增長56.5%，增幅同比提高31.1個百分點。房地產開發投資增長較快，前三季度全省完成房地產開發投資344.6億元，同比增長29.9%，增幅比上年同期提高13.1個百分點，比1—8月提高3.1個百分點。

(四)消費品市場穩中見旺

受“家電下鄉”、“以舊換新”以及國家對1.6升及以下排量乘用車汽車減免征收車輛購置稅等一系列刺激消費政策的作用，2009年前三季度黑龍江省消費品市場穩中見旺。前三季度，全省實現社會消費品零售總額2 368.1億元，比上年同期增長18.8%，高于全國平均水平3.7個百分點。分城鄉看，農村消費增幅超過城鎮，農村(縣以下)零售額260.2億元，同比增長18.9%;城鎮零售額2 107.9，同比增長18.8%。分行業看，住宿餐飲業市場旺盛，零售額為302.8億元，同比增長21.5%;批發零售業居主體地位，零售額2 034億元，占全省零售額的85.9%，同比增長18.6%。

(五)外貿形勢嚴峻

受世界金融危機影響，黑龍江省對外貿易形勢日益嚴峻，2009年前三季度，黑龍江省主要貿易伙伴俄羅斯經濟出現了十年來首次負增長，受此影響，黑龍江省進出口在2月份出現了負增長，且降幅逐月加大。據海關統計，前三季度全省實現進出口總值119.6億美元，比上年同期下降20.1%，降幅比1—8月擴大2.3個百分點。其中，出口77.6億美元，下降22.3%;進口42億美元，下降15.6%。從國別看，對俄貿易總額39億美元，下降43.6%，所占比重也由上年同期46.7%下降為32.6%，其中出口25.2億美元，下降45.2%;進口13.8億美元，下降40.5%。實際利用外資下降。前三季度，全省實際利用外資16.2億美元，下降10.2%，其中外商直接投資15.3億美元，下降13.3%。

(六)各項貸款增幅連創新高

2009年前三季度，全省金融機構各項貸款余額實現跨越式增長，截至9月末，余額達到5 915.2億元，同比增長26.5%，增幅連續9個月創歷史同期新高。其中，中長期貸款余額2 711.7億元，同比增長34.5%，增幅提高17.5個百分點;短期貸款余額2 554.5億元，同比增長6.5%。截至9月末，全省金融機構各項存款余額1 0687.3億元，同比增長24%，增幅提高5.4個百分點。其中，企業存款余額為2 636.8億元，同比增長32.9%，增幅提高25.6個百分點;儲蓄存款余額為6 385.7億元，同比增長23.2%，增幅提高5個百分點。

(七)地方財政收入增幅回升明顯

2009年前三季度，全省完成地方財政收入611.5億元，比上年同期增長5.5%，其中一般預算收入482.7億元，增長6.3%，增幅分別比1—8月份提升5.3和2.7個百分點。主要稅種“四升三降”，即房產稅、營業稅、資源稅、企業所得稅分別增長31.4%、27.0%、2.6%和4.7%;國內增值稅、城市維護建設稅、個人所得稅分別下降31.1%、21.0%和8.1%。地方財政支出1 097.0億元，增長19.7%，其中一般預算支出996.0億元，增長21.0%。社會保障和就業、醫療衛生、環境保護等重點支出分別增長53.9%、37.9%和32.4%。

(八)居民消費價格降幅收窄

2009年9月份，全省居民消費價格(CPI)比上年同月上漲1.1%，比8月份加快0.7個百分點。1—9月份，全省居民消費價格同比下降0.6%，降幅比1—8月份回升0.2個百分點。分類別看，八大類商品價格為“三漲五降”，即醫療保健和個人用品、居住、煙酒及用品價格分別上漲2%、0.7%和0.5%;衣著、交通和通信、文教娛樂用品及服務、家庭用品及服務、食品，價格分別下降3.7%、1.1%、0.6%、0.3%和0.7%。1—9月份，全省工業品出廠價格(PPI)比上年同期下降18.2%;原材料燃料動力購進價格下降7.7%。

二、2010年黑龍江省宏觀經濟展望

從當前全省經濟走勢看，經濟增長的亮點不斷增多，經濟持續向好的勢頭十分明顯。展望2010年，盡管黑龍江省經濟發展中還面臨諸多困難，經濟下行壓力仍然較大，但由于黑龍江省經濟發展的潛力巨大，隨著國家擴大內需政策效應的進一步釋放，經濟運行中的不穩定、不健康因素會逐步得到遏制，2010年黑龍江省經濟有望步入全面復蘇通道。

(一)影響經濟增長的因素分析

有利因素主要有:

1.產業基礎較好。黑龍江省是國家重要的老工業基地，國家實施老工業基地振興戰略以來，黑龍江省堅持走新型工業化道路，運用高新技術改造傳統產業，產業整體實力有了很大提升，經濟增長的穩定性不斷增加，近年來，黑龍江省GDP保持持續快速增長，為未來經濟快速增長打下了良好的基礎。

2.政策取向有利于龍江經濟發展。為保持政策的連續性和穩定性，中央一再重申繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這些政策的實施將進一步擴大黑龍江省內需的增長。近期國務院又出臺了《關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》，意見進一步充實和完善了振興東北戰略的內涵，這將強有力地推進黑龍江省經濟全面振興。

3.內需對經濟的支撐力度較強。從投資需求看，黑龍江省“八大經濟區”和“十大工程”建設，都將使投資需求熱度不減。從消費需求看，隨著國家擴大消費需求措施的進一步落實;汽車、房地產市場將進一步回暖;家電下鄉、汽車下鄉、農機下鄉政策將使農村消費需求穩定增長，另外，近年來黑龍江省城鄉居民收入增長較快，全省城鎮居民人均可支配收入增幅連續四年在10%以上;農村居民人均純收入連續兩年增長15%以上。綜合上述因素，筆者認為，今年黑龍江省內需對經濟的支撐力度仍然強勁。

4.外部環境有向好跡象。目前，本次金融危機的源頭美國經濟正向好的方向發展，日前美聯儲主席伯南克表示，在經歷了大蕭條以來最嚴重的金融危機和全球衰退后，美國和世界經濟已處于復蘇的邊緣。近來公布的一系列經濟數據也都顯示，美國經濟在經歷一年的大幅下滑后，正開始向好發展。世界經濟的復蘇將逐步扭轉黑龍江省外需下降的局面，外需對經濟支撐力度將有所增強。

5.物價水平會有所回升。目前黑龍江省宏觀經濟已企穩回暖，總需求的回升將扭轉物價下行趨勢。另外，流動性逐步增強、貨幣供應加快、美元近期的貶值和國際大宗商品價格上漲等因素都會刺激市場的通脹，預計2010年黑龍江省物價水平會有所回升。

6.微觀層面活力在增強。第三季度，全省企業經濟繼續保持回暖態勢，企業家信心指數122.2，比上季度提高4.5點。企業景氣指數為125.3，比上季度提高5.5點，其八大行業企業景氣指數呈現“六升一平一降”，“六升”依次為住宿和餐飲業、社會服務業、交通運輸倉儲郵電通信業、建筑業、工業、信息傳輸計算機服務和軟件業。從用電量看，前三季度，全省全社會用電量扭轉了年初以來的下降態勢，比上年同期增長0.3%。

不利因素主要有:

1.工業增長出現波動。一是部分行業經營困難。今年以來，黑龍江省居民消費價格和工業品出廠價格持續在低位徘徊，前三季度，全省CPI比上年同期下降0.6%;工業品出廠價格同比下降18.2%。需求不振、國內外市場主要商品價格低迷等因素使部分行業經營面臨較大困難。化工行業受需求不足和進口產品價格較低影響，持續快速增長的難度很大;玉米、大豆加工企業困難加劇，企業開工不足，虧損嚴重。二是工業增長出現波動。從工業經濟運行軌跡看，二季度黑龍江省工業增速較快，7月、8月黑龍江省工業增幅呈現回落態勢，9月份又重拾升勢，這說明黑龍江省工業經濟持續回升的基礎還不穩定。三是經濟效益回升緩慢。從工業經濟效益各指標看，雖然部分指標有好轉跡象，但經濟效益回升緩慢，1—9月黑龍江省規模以上工業企業累計實現利潤同比大幅下降52.1%。

2.金融政策偏向政府投資，企業融資仍然困難。今年以來，盡管黑龍江省貨幣信貸增長強勁，但從資金流向看，大量新增貸款主要投向政府主導的投資項目，民營企業和中小企業仍然面臨融資環境偏緊的狀況。前5個月，黑龍江省私營企業及個體貸款余額為125.6億元，僅占短期貸款余額4.8%。黑龍江省為各類中小企業和民營企業提供擔保的公司數量較少，受保額度十分有限，遠遠不能滿足其擔保需求，企業無抵押物、貸款擔保難落實等問題依然突出。

3.外貿進出口形勢仍然嚴峻。前三季度，黑龍江省主要貿易伙伴俄羅斯經濟出現了十年來首次負增長，受此影響，黑龍江省進出口在2月份出現了負增長，且降幅逐月加大。1—9月黑龍江外貿進出口總額同比下降20.1%，下降幅度分別比1—8月擴大了2.3個百分點，且降幅超過全國平均水平，外貿出口形勢依然嚴峻。

(二)黑龍江省宏觀經濟主要指標預測

綜合上述分析，并結合宏觀經濟計量模型測算，初步預計:

——2009年黑龍江省國內生產總值將增長10.6%左右，其中:第一產業增長6.3%;第二產業增長12.5%;第三產業增長8%。2010年黑龍江省國內生產總值將增長12%左右，其中:第一產業增長8%左右;第二產業增長13%左右;第三產業增長11.1%左右。

——2009年黑龍江省規模以上工業增加值將增長10.2%左右。2010年黑龍江省規模以上工業增加值將增長12.5%左右。

——2009年黑龍江省全社會固定資產投資總額為5 137億元左右，比上年增長40%左右，2010年黑龍江省全社會固定資產投資總額為6 678億元左右，同比增長30%左右。

——2009年黑龍江省社會消費品零售額為3 392億元左右，比上年增長19.5%左右。2010年黑龍江省社會消費品零售額為4172億元左右，比上年增長23%左右。

——2009年黑龍江省外貿出口總額為127.6億美元左右，比上年下降23%左右;外貿進口總額為53.7億美元左右，比上年下降15%左右。2010年黑龍江省外貿出口總額為137.8億美元左右，比上年增長8%左右;外貿進口總額為59億美元左右，比上年增長10%左右。

——2009年黑龍江省地方財政收入將達到859億元左右，比上年增長12%左右。2010年黑龍江省地方財政收入將達到1 031億元左右，比上年增長20%左右。

——2009年黑龍江省居民消費價格下降0.2%左右。2010年黑龍江省居民消費價格增長3%左右。

參考文獻:

對當前黑龍江省宏觀經濟運行情況的初步分析[EB/OL].http://www.hlj.stats.gov.cn/jjfx/jdfx/11336.htm，2009-07-01.

Macro-economic outlook in 2010 in Heilongjiang province

ZHANG Xiu-fang

(Heilongjiang province information center，Harbin 150001，China)

Abstract: By the world financial crisis， starting from the second half of 2008 economic slowdown in Heilongjiang Province this year， a quarter of the bottom. The first three quarters of this year， at the national policy of expanding domestic demand stimulation， Heilongjiang Province， to stabilize the economy rebounded， but the economy still exist in the decline in exports， lower prices and other issues， the downside pressures still exist， the basis for sustained economic recovery has yet to be consolidation. Outlook 2010， the state will continue to implement the proactive fiscal policy and loose monetary policy appropriately， with the gradual release of policy effects， domestic demand stimulating effect on the economy will remain very strong， In addition， as the world economic recovery，Heilongjiang provincial foreign trade situation will gradually improve， in the \"investment， consumption， exports，\" This troika of working together， in Heilongjiang Province in 2010 the economy will enter a full recovery channel.

Key wards: investment demand; consumption demand;economy benefit; Heilongjiang province; macro-economy