1948年10月,蔣介石飛抵北平,與傅作義幾經(jīng)密商,決定乘我華北軍區(qū)第二兵團、第三兵團在察綏地區(qū)作戰(zhàn),冀中空虛之機,調(diào)集敵九十四軍等兩個軍的兵力。乘幾百輛汽車組成一支快速部隊,由保定集中南進突襲石家莊,妄圖摧毀位于該市附近的中央軍委所在地。我軍獲悉這一情報后,立即進行緊急戰(zhàn)斗部署。10月25日;華北軍區(qū)保衛(wèi)石家莊“前線指揮部”成立,華北軍區(qū)副司令員滕代遠出任總指揮。他馬上電令在綏東作戰(zhàn)的軍區(qū)第二兵團三縱,由司令員鄭維山、政委胡耀邦和王宗愧率領(lǐng)下由北平、張家口一線晝夜兼程南下。在保定以南地區(qū)阻擊敵軍。電令七縱司令員孫毅、政委林鐵派一個旅構(gòu)筑背向西南的縱深防御陣地,奮勇抗擊敵軍。在滕代遠的周密部署下,10月31日,我軍殲滅敵九十四軍第五師1000余人,并收復(fù)清風(fēng)店車站和望都縣城。剩余的敵人抱頭鼠竄倉惶逃回保定,徹底粉碎了敵軍偷襲石家莊的陰謀,確保了共和國誕生前夕黨中央、中央軍委的絕對安全。這是滕代遠戎馬生涯中指揮的最后一次漂亮仗。
1948年11月下旬,周恩來代表黨中央在西柏坡約見滕代遠,向他傳達了黨中央關(guān)于組建中央軍委鐵道部,由他出任中央軍委鐵道部長的決定。周恩來要求他以華北人民政府交通部為基礎(chǔ),盡快組建中央軍委鐵道部。滕代遠以軍人的果敢,二話不說,表示堅決執(zhí)行黨中央的決定。他深深感到肩上擔(dān)子的分量,鄭重地提筆寫下“辦好人民鐵道”6個蒼勁有力的大字,抒發(fā)了一個老兵時刻聽從黨召喚的豪邁氣概。
1949年1月10日,中央軍委對滕代遠的正式任命下達。兩天后,他急赴石家莊會晤華北人民政府交通部長武競天。他們兩人是老戰(zhàn)友了,在延安時,滕代遠是中央軍委參謀長,武競天是中央組織部秘書長,現(xiàn)在他們又為新中國的鐵道事業(yè)走到了一起。武競天召集各方面負(fù)責(zé)人收集、整理國內(nèi)外鐵道的相關(guān)資料和華北鐵路的概況,向滕代遠做了詳細(xì)的匯報,并陪同滕代遠到石家莊鐵道局遠輸段、機務(wù)段以及從石家莊到德州鐵路沿線進行實地考察。一星期后,滕代遠前往西柏坡,向中央軍委匯報召開鐵路工作會議有關(guān)籌備事宜和組建中央軍委鐵道部的初步意見。
1月28日,中央軍委鐵道部第一次鐵路工作會議在石家莊召開。參加這次會議的有呂正操、武競天、徐雷寒、田裕民、賈枳明、黃逸峰等。朱德代表中央軍委宣布:“中央軍委鐵道部今天正式成立。”他指著旁邊站立著的滕代遠說:“中央給你們派來了一個‘將軍大老板’。過去他指揮千軍萬馬打敗了日本鬼子和國民黨反動派,從今天開始,他掌管鐵路,要指揮百萬鐵路大軍,開山修路,遇水搭橋,搶修搶運,支援我解放大軍跨過長江,解放全中國。”
3月5日至13日,滕代遠在西柏坡參加了黨的七屆二中全會。他在會上堅定地表示:“決不辜負(fù)黨中央和毛澤東同志的信任,繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng),決心做一輩子鐵路工作。”七屆二中全會閉幕后,黨中央決定進駐北平。滕代遠召集平津鐵路局長郭洪濤等人布置任務(wù)。滕代遠說:“中共中央要從西柏坡遷至北平,途中要由高碑店坐火車到北平清華園站下車,我們一定要保障鐵路暢通無阻,不發(fā)生任何問題。北平暗藏的反革命分子蠢蠢欲動,伺機給即將誕生的共和國添亂、制造麻煩,我們千萬不能掉以輕心,一定要駕駛火車安全準(zhǔn)點、萬無一失地用專列將黨中央送進北平,為人民共和國的奠基大業(yè)交出我們鐵路戰(zhàn)線的合格答卷。”滕代遠組織他們詳細(xì)研究了這次進北平特別快車的安全、指揮、調(diào)度、編組及各站值班等具體問題。對高碑店到北平沿途每個車站均派兩位可靠的領(lǐng)導(dǎo)骨干督察落實具體措施。專列由3趟同樣的列車組成,前一趟列車壓路開道,中央領(lǐng)導(dǎo)同志乘坐中間列車,后一趟列車由警衛(wèi)人員乘坐。
3月25日凌晨,毛澤東、朱德、劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)和黨中央機關(guān)的工作人員登上專列,周恩來滿意地對滕代遠說:“中央感謝你們,這是你擔(dān)任軍委鐵道部長后完成的第一個重大任務(wù)。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志乘坐的專列安全到達清華園站時,滕代遠一顆懸著的心終于放下來了。
新中國成立后,毛澤東決定出訪蘇聯(lián)。毛澤東向汪東興交代: “新中國剛剛成立,社會情況很復(fù)雜。這次出訪蘇聯(lián)一定要保密,不要做宣傳。沿途的警衛(wèi)工作你去找聶榮臻、滕代遠、李克農(nóng)、羅瑞卿等同志商量著辦。”1949年11月底,滕代遠向周恩來詳細(xì)匯報了關(guān)于毛澤東出訪的準(zhǔn)備工作,隨后又陪同周恩來一起到專列車庫進行檢查。周恩來對鐵路方面的準(zhǔn)備工作很滿意。出訪專列于12月6日晚9時由北京發(fā)車。12月9日,專列到達中蘇邊境的滿洲里車站,滕代遠進入毛澤東乘坐的車廂說: “請主席換乘蘇聯(lián)列車。”
“啊!終于到了。”毛澤東站起來說。此時,蘇方專列的車門正好對準(zhǔn)我方車門,毛澤東微笑著與在場送行的各位領(lǐng)導(dǎo)親切握手,說道: “一路上辛苦了,謝謝你們。”1950年2月17日,毛澤東結(jié)束對蘇聯(lián)的訪問。滕代遠親自布置有關(guān)工作。組織專列到滿洲里車站迎接毛澤東、周恩來。滕代遠精心組織,與軍委總參謀部、公安部等部門協(xié)同配合,出色地完成了他出任鐵道部長后的第二次重大任務(wù)。
滕代遠十分清楚政治工作的重要性。他在全國鐵路工作會議上強調(diào):“鐵路系統(tǒng)建立政治部,其目的就是適應(yīng)戰(zhàn)爭的需要,加強與提高工作效率。”經(jīng)中共中央批準(zhǔn),鐵道部政治部很快成立,王鶴峰任政治部主任。為了加強黨在鐵路系統(tǒng)的宣傳工作,《人民鐵道》報于5月1日創(chuàng)刊,滕代遠請毛澤東為《人民鐵道》報題寫了報名。滕代遠撰寫了代發(fā)刊詞《建設(shè)新的人民鐵道》。
“解放軍打到哪里,鐵路就鋪到那里。”這句話是滕代遠在首次鐵路工作會議上振聾發(fā)聵提出的動員令。遵照中央軍委鐵道部的指示,我各路野戰(zhàn)兵團每攻下敵軍盤踞的一個交通樞紐城市,首先迅速接管該市鐵路局、鐵路機務(wù)段和火車站。派遣我軍營團職軍官擔(dān)任鐵路局政委和站、段軍代表,積極動員舊體制下的鐵路員工堅守崗位,為解放全中國貢獻力量。
鄭州解放后,平漢鐵路和隴海鐵路連通,津浦鐵路除徐州外,南北兩段及隴海鐵路均被我軍接管。為了支援解放軍百萬雄師過長江的戰(zhàn)略任務(wù),鐵路搶修工作按照滕代遠在石家莊召集的鐵路工作會議上作出的部署,迅速而有序地展開。搶修津浦鐵路是支援渡江作戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。津浦鐵路主要被破壞的地段從北段到南段有268公里,而且橋梁、通信、給水設(shè)施破壞嚴(yán)重,路基大多被挖毀。其中德州至桑梓店99公里線路全遭破壞,鋼軌僅存1/3。滄縣至東光59公里線路,建筑材料幾乎蕩然無存。解放軍渡江戰(zhàn)役計劃于1949年4月20日左右發(fā)起,滕代遠命令鐵道兵團于4月1日前首先搶修330公里的津浦鐵路北段。鐵道兵團指戰(zhàn)員和沿線鐵路員工日夜奮戰(zhàn),按照滕代遠的命令,提前7天于3月24日修復(fù)了陳官屯至桑梓店的鐵路。這樣就給正在長江北岸集結(jié),準(zhǔn)備渡江作戰(zhàn)的各個野戰(zhàn)軍提供了一條快速前進的主通道。滕代遠為此給鐵道兵團發(fā)去賀電說:“這一任務(wù)的完成。對解放全中國,接通津浦線,有重大的政治意義和軍事意義。”與此同時,僅僅用了兩個月時間,山海關(guān)內(nèi)鐵路就搶修了400多公里,強有力地保證了200萬解放大軍南下作戰(zhàn)。
在解放全中國的隆隆炮聲中,我軍通過鐵路運輸,將軍火彈藥源源不斷地補充到一線作戰(zhàn)兵團,又將前線搶救下來的大批傷員及時后送。數(shù)百萬鐵路員工和鐵道兵團指戰(zhàn)員,在中央軍委鐵道部統(tǒng)一的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,艱苦奮戰(zhàn),迅速修通了津浦南段、滬寧、滬杭、寧蕪各線,有力地支援了解放東南地區(qū)的戰(zhàn)役;修通了平漢路鄭州漢口段、粵漢路北段,有力地支援了解放中南、華南地區(qū)的戰(zhàn)役:修通了隴海西段,有力地支援了解放西南、西北地區(qū)的戰(zhàn)役。
在津浦南段鐵路的搶修中,淮河大橋的修復(fù)工程難度最大。全橋9孔,橋墩3個被炸毀,鋼梁5孔被炸落,該橋所在河寬400米,河深14米。河床坡度大。河底為巖層,這給修橋帶來了很大困難。為了支援解放大軍繼續(xù)南進,滕代遠在現(xiàn)場召開緊急會議,提出一定要盡快修復(fù)淮河大橋,打通津浦線。會上研究了多套方案。滕代遠經(jīng)過慎重考慮,果斷決定采用修建便橋方案。會后,滕代遠命令正在南段執(zhí)行任務(wù)的鐵道兵團三支隊支隊長彭敏前來報到,接受任務(wù)。滕代遠親自布置任務(wù):限令7月1日前必須大橋通車。在鐵道兵團指戰(zhàn)員和鐵路員工的奮戰(zhàn)下,終于在6月30日架起了淮河大橋。使已經(jīng)中斷3年的津浦鐵路全線通車。
新中國成立后,滕代遠被任命為中央人民政府鐵道部部長,呂正操、武競天、石志仁被任命為鐵道部副部長。滕代遠在10月中旬召開的鐵道部工程會議上,確定搶修的重點是接通全國各主要干線,全面恢復(fù)鐵路運輸。到1949年年底,京廣線、隴海線、浙贛線、南同蒲線、湘桂線等主要鐵路線基本修復(fù),并連接成一個整體。共和國剛剛誕生一年,滕代遠指揮全體鐵路員工和鐵道兵團10多萬指戰(zhàn)員艱苦奮斗,總計修復(fù)鐵路線8000多公里,修復(fù)橋梁2700多座。蔣介石逃往臺灣前,對他們蓄意破壞的內(nèi)地鐵路線,估計共產(chǎn)黨至少要用10年到20年時間才能修復(fù)。結(jié)果,鐵道部和鐵道兵團共同奮斗,只用了不到一年時間就基本修復(fù)了。
在積極恢復(fù)共和國鐵路運輸?shù)耐瑫r,遵照中央軍委命令,1950年底,鐵道部組建中國人民志愿軍鐵道兵團和鐵路職工志愿援朝大隊進入抗美援朝最前線,積極投入搶修線路,恢復(fù)運輸工作。按照周恩來確定的“建設(shè)鐵路、公路、水路相結(jié)合,搶修、搶運、防空相結(jié)合,快卸、快裝、快運相結(jié)合,縱貫道路和橫貫道路相結(jié)合,建設(shè)一支打不斷,炸不爛的鋼鐵運輸線”入朝作戰(zhàn)鐵路運輸方針,鐵路各部門齊心協(xié)力,艱苦奮斗,1951年5月,鐵路就修到了開城前線以北60公里處,溝通了前后方的鐵路運輸。鐵道部部長兼鐵道兵團司令員滕代遠入朝慰問,多次鼓勵鐵道兵指戰(zhàn)員:“總結(jié)經(jīng)驗,時刻準(zhǔn)備對付新的敵人。”
滕代遠為鐵路發(fā)展嘔心瀝血,他花費了很大精力借鑒蘇聯(lián)鐵路運輸?shù)某晒?jīng)驗,大刀闊斧地改革舊中國鐵路的管理制度。他組織鐵道部黨組深刻研究改革的思路,討論得出一個共同的結(jié)論:實現(xiàn)鐵路的統(tǒng)一管理是新中國鐵路大發(fā)展的必由之路。滕代遠主持召開了運輸、調(diào)度、工程、機務(wù)、運價、財務(wù)等一系列會議,果斷地采取措施。實施全國鐵路的統(tǒng)一管理。改革舊鐵路分線管理制,實行集中領(lǐng)導(dǎo)和分極管理相結(jié)合的統(tǒng)一的區(qū)域管理制度。設(shè)天津、太原、鄭州、上海、濟南、衡陽等鐵路管理局和東北鐵路總局,由鐵道部直轄。確定統(tǒng)一運輸調(diào)度的原則,統(tǒng)一調(diào)度表報,實現(xiàn)了全國鐵路運輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度指揮。統(tǒng)一全國客貨運規(guī)章,統(tǒng)一全國客貨運價,統(tǒng)一實行遞遠遞減政策。統(tǒng)一會計制度,統(tǒng)一鐵路財政,由鐵道部統(tǒng)籌安排,合理分配各鐵路局投資,以保證全路各地區(qū)運輸能力的平衡。制定并實行鐵路技術(shù)管理規(guī)程及各種專業(yè)規(guī)章,確保全路技術(shù)管理的統(tǒng)一。這些管理制度的重大改革,從根本上改變了舊鐵路的管理分散、各自為政的弊病,為人民鐵路大發(fā)展邁出了歷史性的一大步。
滕代遠把管理部隊時“抓點帶面”、“樹立標(biāo)兵模范”的傳統(tǒng)發(fā)揚光大,創(chuàng)造性地運用到中國鐵路事業(yè)的發(fā)展上。他總結(jié)了東北鐵路學(xué)習(xí)蘇聯(lián)鐵路經(jīng)驗,廣泛推行負(fù)責(zé)制。滕代遠認(rèn)為:這是工人階級自己管理生產(chǎn)的新方法,應(yīng)該成為人民鐵路管理的基本制度。他首先選擇試行機務(wù)包乘包修負(fù)責(zé)制,作為鐵路全面實行負(fù)責(zé)制的突破環(huán)節(jié)。1949年3月,滕代遠下令東北鐵路“毛澤東號”機車組入關(guān),指導(dǎo)推行負(fù)責(zé)制。滕代遠在鐵道部接見乘務(wù)組說:“調(diào)你們?nèi)腙P(guān),就是借助你們這個榜樣,進行一場活的生動的負(fù)責(zé)制教育,通過你們的示范表演和幫助,首先在機務(wù)部門把負(fù)責(zé)制推行開來,繼而推動全路各部門。”“毛澤東號”機車組很快在北京、天津、鄭州、濟南鐵路局巡回表演,推廣了負(fù)責(zé)制。豐臺“毛澤東號”機車組、東北“884號”機車組、綏化“鐵牛號”機車組為全鐵路機車乘務(wù)負(fù)責(zé)制的三面紅旗。通過這些典型的示范作用,全鐵路系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批勞動模范和英雄集體,機車質(zhì)量和運輸效率都得到了很大提高。對全鐵路模范機車組取得的“超軸五百公里”優(yōu)異成績,滕代遠以鐵道部長名義親自通電表彰。滕代遠對群眾中涌現(xiàn)出來的勞動英雄和模范,愛護備至。他熟悉很多鐵路勞動模范以及他們的英雄業(yè)績,在工作筆記本上記錄著許許多多勞動模范的名字。1951年11月,滕代遠在參加來賓一憑祥鐵路通車典禮期間,還專門會見了修建鐵路的勞動模范。他深情地說:“勞動模范是鐵路的優(yōu)秀兒女,他們的經(jīng)驗是國家的寶貴財富。一定要下工夫,準(zhǔn)確地總結(jié)好他們的經(jīng)驗。”
1956年初,滕代遠簽發(fā)了《關(guān)于改進營運鐵路工作的七十三項措施》的部令,要求改善鐵路經(jīng)營管理的工作更加扎實地推行到每一個鐵路基層單位。中共中央、國務(wù)院十分關(guān)心鐵路工作,凡是鐵路的重大問題,滕代遠都直接向周恩來請示匯報。1956年2月16日和3月6日,國家主席劉少奇、中共中央主席毛澤東先后分別聽取了滕代遠關(guān)于鐵路工作的全面匯報,均對鐵路取得的成果表示滿意,并做了重要指示。
滕代遠曾先后3次出國參加國際鐵路會議。每次會議他都充分利用時間學(xué)習(xí)了解國外鐵路管理的先進經(jīng)驗和鐵路科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果。
滕代遠特別重視培養(yǎng)鐵路建設(shè)的技術(shù)人才。1949年,滕代遠呈報中央批準(zhǔn),以北京鐵路管理學(xué)院和唐山工學(xué)院為基礎(chǔ)成立中國交通大學(xué)。1950年9月,學(xué)校改名為北方交通大學(xué),滕代遠請毛澤東題寫了校名。在滕代遠大力倡導(dǎo)下。全國鐵路高等院校如雨后春筍般布滿了各個鐵路樞紐中心所在的大城市。建國初期,滕代遠就與鐵道部其他領(lǐng)導(dǎo)同志研究,把唐山工學(xué)院的院屬科研所劃歸鐵道部,改為鐵道科學(xué)研究所,任命茅以升為所長。1956年1月,該所擴建為鐵道部科學(xué)研究院,成為全國鐵路的最高科研中心。對科學(xué)技術(shù)人才和他們在建設(shè)人民鐵道事業(yè)中的作用,滕代遠始終寄予厚望。
從1953年起。中國鐵路新線建設(shè)邁開大步,全面展開。1953年11月中旬,滕代遠率領(lǐng)蘇聯(lián)顧問和鐵道部有關(guān)局長專程到西北考察鐵路的修建工作。正值嚴(yán)寒季節(jié),承建蘭新線的第一鐵路工程局兩萬多職工,正在為打通修筑蘭新線的第一關(guān)烏鞘嶺工程進行緊張的施工。烏鞘嶺海拔3000米以上,氣溫最冷達零下27度,凍土層達1米。為了爭取工程進度,工人們創(chuàng)造了許多保證工程質(zhì)量、提高工程速度的先進經(jīng)驗和方法。滕代遠一行冒著零下26度的嚴(yán)寒,頂著6級大風(fēng)。登上了烏鞘嶺工地。他詳細(xì)聽取了工程局長關(guān)于冬季施工的進展匯報,仔細(xì)查詢了冬季施工中職工生活保障設(shè)施的準(zhǔn)備。在工地上,滕代遠看到群眾創(chuàng)造的小型機械化施工方法后,對工程局長說:“群眾中蘊藏著巨大的創(chuàng)造力。要愛惜他們的積極性,逐步把他們從繁重的體力勞動中解放出來。”滕代遠徒步走訪了烏鞘嶺工地上的隧道隊、土石方工程隊、橋梁隊和第六勘測設(shè)計總隊,對正在施工的職工進行慰問。他走進工人住的帳篷,查看氈篷漏不漏,爐子火勢旺不旺,工人的被子夠不夠。土石方工程隊的一位工人因為發(fā)燒臥病在床,看見部長滕代遠走進來,想吃力地坐起來。滕代遠馬上把他扶臥下來,一一詢問這位工人的姓名、工種、籍貫和病情。他叮囑工程局長:“職工干勁越大,領(lǐng)導(dǎo)越要關(guān)心群眾的冷暖,對生病職工要給予特別照顧。”滕代遠檢查工地食堂時,親自囑咐食堂主任,給土石方工程隊的那個工人送病號飯。11月25日,滕代遠在烏鞘嶺工程指揮部召集先進工作者座談會,并對烏鞘嶺工地兩萬多職工進行了廣播慰問。
11月29日,滕代遠率領(lǐng)檢查組回到蘭州,向施工、設(shè)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作了通報和對下一步工作的指示。接著,他趕赴武漢,檢查武漢長江大橋的施工情況。在工地上,他看到鐵道官兵人拉肩挑的施工場面,拿起一根扁擔(dān)就融入搶運沙石的行列中。
作為我國主要國際通道之一的集寧至二連的鐵路,提前于1954年12月12日完成鋪軌任務(wù)。滕代遠率鐵道部工作組前往慶祝。為集二線提前完工舉行的慶祝大會定于14日上午8時在內(nèi)蒙古平地泉地區(qū)舉行。會務(wù)人員原來安排車7時45分到招待所接滕代遠等鐵道部領(lǐng)導(dǎo)進會場。汽車由于故障,直到7時50分,無法到達招待所。滕代遠作為高級軍事指揮員,長期養(yǎng)成了分秒不差,嚴(yán)格遵守時間的軍人素質(zhì)。他一看表只剩10分鐘,就立即帶領(lǐng)鐵道部隨行人員順著小道,踏雪疾步趕到會場。在慶祝大會上,滕代遠要求鐵路工程部門全體同志繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗精神,爭取提前全部完成配套工程,保證按期組織國際聯(lián)運。
1954年9月15日。滕代遠在全國人大一屆一次會議上仍被任命為鐵道部部長。他仍舊保持著戰(zhàn)爭年代經(jīng)常下連隊,抓基層的作風(fēng),總是身著鐵路制服,頭戴大蓋制服帽。緊扣風(fēng)紀(jì)扣,深入基層考察。他常對鐵道部機關(guān)同志說:“基層同志們的意見,是一面鏡子。可以照出我們領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的問題。我們檢查下面的工作,同時也是檢查自己的工作。如果不及時征詢下面的意見,我們肯定會犯主觀主義的錯誤。”滕代遠每次檢查工作,一定要去職工宿舍、食堂、幼兒園、鐵路學(xué)校視察。詳細(xì)了解情況。一次,滕代遠來到錦州鐵路局檢查工作。列車進站后,站領(lǐng)導(dǎo)組織一些學(xué)生手持花束迎接滕代遠。他看到后,嚴(yán)厲地批評了該局領(lǐng)導(dǎo),鄭重地指出:“決不允許這種風(fēng)氣滋長,領(lǐng)導(dǎo)心思要完全放到工作任務(wù)的落實上。”滕代遠每次外出檢查工作,一般都在公務(wù)車上吃住。
滕代遠在鐵道部工作了整整16年。16年里,他把全部精力傾注在人民鐵路事業(yè)的發(fā)展上,為中國鐵路事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。滕代遠熱愛鐵路,對鐵路有著特殊的感情。周恩來1948年11月約見滕代遠時稱:“他是第一個從軍隊轉(zhuǎn)做經(jīng)濟工作的部長。”應(yīng)當(dāng)說,滕代遠沒有辜負(fù)黨中央的信任,始終保持了艱苦奮斗的將軍風(fēng)范,向共和國交出了一份合格答卷。