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要聞.觀察

2010-01-01 00:00:00
世界博覽·海外卷 2010年1期

富國窮國都讓步才能達成減排協議

就技術和成本而言,應對氣候變化問題比許多人想象得都要簡單。氣候變化造成的具體損害并不確定,所以很難說服人們在應對氣候變化方面投資。然而,也正是由于這種不確定性,人類才有必要認真對待氣候變化問題。如果我們確信溫度將升高2~3℃,那么就應當采取相應的措施。問題是我們現在根本不知道溫度將升高多少。聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPcc)預測,到本世紀末,溫度可能上升1.1~6.4℃。如果溫度只升高1.1℃,我們可能根本感覺不到;而如果升高6.4℃,那科幻小說里的描寫就會成為現實了。

避免《2012》那樣滅絕世界的災難成本并不會很高,如果政策得當,可能只占全球經濟產出的1%。

盡管各國都認為現在是認真處理氣候問題的時候了,但關鍵的問題既不是缺乏低碳技術,也不因為經濟原因。金融危機爆發后,各國拯救銀行的支出就占全球經濟產出的5%,所以要拿出1%的錢并不是什么難事。

所以,應對氣候變化的問題比人們想得簡單。但當前的問題是人類如何在分擔這筆開支上達成協議。首先各國領導人要簽署國際協定;其次是各國要制定更有效的政策在國家層面上執行此協定,其中包括制定一個可信的碳定價機制。否則,開支將遠遠超過1%。

新興國家希望發達國家政府投入大量資金適應并減緩氣候變化。在減排量上,發達國家和其他國家都要作出一定的讓步。發展中國家認為,美國提出的減排目標與1990年的水平相差無幾。但鑒于美國減排議案仍擱置在參議院,奧巴馬提出減排目標需要相當的勇氣。

富國應對氣候變化問題擔負主要責任,而且窮國無力承擔緩解氣候變化所需的資金,所以,無論從道義上還是實際情況來講,發達國家都要在很大程度上承擔減排所需的資金。但資本市場在籌集資金方面比政府要高效得多,發達國家政府應補貼窮國投資清潔能源,幫助資金從市場而不是通過政府流向窮國。另外,建立碳排放定價機制也至關重要。

小企業,大麻煩

到2009年末,形勢對于大型企業來講已有所好轉,它們可以通過多種形式獲得資金。大企業可以進入債券市場,企業債券2009年發行規模創造記錄,股市則提供了另一個募集資本的渠道。

相比之下,小型企業的選擇就少得多。由于規模太小而無法利用資本市場,它們只好任銀行擺布。美國大型企業有30%的融資來自銀行,而小型企業90%的融資依賴銀行。在歐洲,小型公司所受約束與美國相似。

很多小型美國公司依賴與當地小型銀行的關系,而這些銀行正以驚人的速度消失。2009年12月4日就有六家貸款機構倒閉,使得美國去年倒閉銀行總數增至130家。即使美國銀行狀況良好,小型企業所有者也因其他因素面臨著更為嚴峻的融資環境。

在歐美,小型企業提供最多的私營部門就業崗位。1993年到2008年第三季度,規模少于500人的企業帶來的就業崗位占新增工作崗位的64%。在德國,政府召開會議對該問題進行了討論,英國官員正在考慮建立一個針對小型企業的公私合并基金,2009年12月8日,美國總統奧巴馬提出小型企業稅收抵免草案。

政府迫使銀行承諾對小企業客戶提供貸款可能作用甚微,讓信貸協調人穿梭于銀行和客戶之間,就像德國所采取的做法一樣,則存在將貸款政治化的風險。采用允許銀行決定貸款決策、但要求他們遵循規定的方式更好。德國公司通過其銀行申請政府資金援助;銀行承擔任何未償還貸款的初步損失以使它們維持誠信。英國針對小型企業的貸款擔保人機制,采用了相似的原則。減少能夠招聘新員工的小型企業的薪金稅,就像瑞典所采取的做法,也將發揮作用。小型企業所面臨的形勢仍將很艱難,但其所承受的負擔將會減輕。

金融危機中的IT系統

沒有哪個產業在信息技術(IT)上的花費比金融服務業更多。銀行的信息數據中心有無數的計算機、網絡和存儲器。“從本質上說,銀行就是技術公司。”德意志銀行首席風險控制官雨果‘班吉樂說道。然而IT行業在危機中扮演的角色卻很少被人提及。

銀行最先采用計算機,因而許多幾十歲高齡的主機至今還在工作著。而無數的產品創新帶來了新系統:花旗銀行零碎的IT系統臭名昭著,使其卷入危機中。金融市場的需求使事情變得更糟,套期保值、金融衍生品都需要尖端程序,程序必須飛速發展才能適應新金融產品的需要,因此商人電腦上的Excel常換常新。

很多銀行在數據處理上存在巨大問題,不同的軟件對相同種類的資產定義不同。支離破碎的IT系統讓預測銀行在危機前和危機中承受的風險困難重重。蘇格蘭皇家銀行為遵守《新巴塞爾協定》花費了超過1億美元,但大多數情況下總風險一天只計算一次,且很多數據作用甚微。大家爭論的焦點是,是否在實際操作中應該有一個顯示器顯示銀行總體風險,就能讓會融行業及時剎車。銀行在制造杠桿上妙計百出,管理風險卻無能為力。

IT技術可能還在其他方面助長了金融危機,埃森哲公司的顧問史蒂夫認為,它導致“降低了風險過程中的技術水平”。在信貸鏈的一端,銀行并沒有鼓勵員工仔細審查顯示器上貸款申請表,曾經有大量“航天員”同時申請貸款,因為這種工作獲得貸款的可能性最大。

信息技術是讓世界緊密聯系在一起的主要因素,因此一個部分的問題會迅速牽涉其他部分。軟件與信息技術服務公司金仕達的戰略分析師古爾迪曼稱,數年的發展已使全球金融市場變成一個內部極不穩定的網絡。

風雨過后,銀行家們學乖了么?一些銀行正投入大筆資金構建聯機系統,這些系統是德意志銀行、摩根大通銀行、高盛等少數銀行危機前就建好的。然而,很多其他銀行依然采取的是亡羊補牢的模式。IT領域的投資方向還主要針對提速,而非增加透明度。而大銀行是否能恢復系統秩序依然是個未解之謎。很多銀行結構太過冗雜,難以管理,IT產業難以獨自解決它們的問題。

《阿凡達》,聲光影的革命

1995年,詹姆斯·卡梅隆寫了一部長達82頁的劇本《阿凡達》,這是繼《泰坦尼克號》后他的頭一部影片。

卡梅隆相信一定有辦法把3D影片做得更好。除非能用3D技術讓觀眾置身其中體驗外星球,否則就不做這部電影。他真正想要的是下一代攝像機:易操作,數字化,高分辨率,三維。

卡梅隆邀請攝影器材專家文森特·佩斯,讓他說服索尼公司從專業級高清攝像機處理器中把鏡頭和圖像傳感器分離出來。然后將這個龐大的中央處理器與鏡頭分離用線纜相連——攝像者不用跟傳統的200公斤重的3D系統較勁,只須搞定一個20公斤重的雙鏡頭單元即可。

攝像機表現良好,輸送出精準的3D圖像——即使觀看一部長片也不會引起頭痛。然后卡梅隆帶著他的新攝像機潛入海底,用3D拍攝起泰坦尼克號殘骸來。

為了在《阿凡達》中展現更為精致細膩的東西,卡梅隆尋找了更多的專家。2005年8月,卡梅隆聘用南加州大學語言專家保羅·弗洛莫,為潘多拉星球的藍皮膚納美族發明一種全新的語言。語言創建完畢后,卡梅隆著手命名他的外星球。所有的動物和植物都要有納美名,拉丁名,還有普通的名字。最終,一個作家和編輯團隊將所有信息編輯成一本長達350頁名為《潘多拉全書》的手冊。這部手冊涵蓋那個幻想星球的科學、文化以及任何事物,它代表著卡梅隆創建的充分現實的世界。對于想進行更深層次探究的粉絲們,2010年初即可在線瀏覽部分《潘多拉全書》。

為什么中國不會統治世界

大多數學者認為這次全球性金融危機對中國的助益多于任何其他國家。英國資深記者馬丁-雅克預測,中國不久將統治世界。但是,在宣布“中國世紀”到來之前,不妨看一看過去一年中國實際發生了什么。

中國將主宰世界的預言似將觸動所有人,唯獨中國人自己無動于衷,這實在是咄咄怪事。就拿中國奇跡般的經濟復蘇來說吧,國際商界對北京應對危機手段的贊譽已用盡了詞,而中國人并未高枕無憂。

中國官員經常表現得誠惶誠恐,或許他們只是謙虛或為了平息西方對所謂“中國威脅”的擔憂。但是,更有可能的是中國領導人其實是在告知實情。他們知道自己的國家確實已贏得了引人注目的復蘇,但他們同樣明白,這個成就是相對而言的——中國為此付出了巨大的長期代價。除了為未來埋下不良貸款的隱患,投資主導型刺激政策催生了新的產能,但未能真正激活死氣沉沉的居民消費,從而加劇了經濟失衡。

再深入分析會發現,很難弄清中國究竟從危機中獲得了什么。但失敗反而顯而易見,北京未能成功拿下海外優質資產。近幾年來,中國力圖通過控制或入股別國油田、礦業公司等來獲得海外自然資源。但由于西方政治人物、跨國公司的反對以及發展中國家政府的警惕,中國國有企業多次嘗試均以失敗告終。

如果中國如此強大,為什么沒有在解決全球問題中充當更多的領導角色?中國官員出現在幾乎所有重要世界會議上,其觀點和獲得的支持也頗受關注,但他們始終保持低調,只專注于捍衛本國國家利益,忽略了可借以展示軟實力的機會。

危機讓中國縮小了與對手(尤其是美日)之間的經濟差距。大眾對中國全新力量的肯定讓中國領導人沐浴在全球聚光燈下,并可向國內公眾展示中國國際地位提升。但中國領導人并不糊涂,他們十分清楚所面臨的挑戰有多嚴峻,也十分清楚時運可能說變就變。事實上,中國更像是損失最小的輸家——大多數人對此心知肚明。

2010年:中國城市化發展的重要轉折

中國社科院房《地產綠皮書》分析表明,2010年將成為我國城市化發展的重要轉折年。目前中國城市化規模呈現高峰趨勢,人口遷移將迅速加強,用地規模繼續增長,二線城市和落后地區用地量擴大。城市大都市化趨勢將繼續延續,城市空間形態越來越呈現集群化的發展態勢。同時,城市化政策變革進一步深入和擴大。

中國城市化發展將進一步改善住房供給的條件,刺激大城市住房需求,同時,伴隨著中國整體經濟形勢的不斷好轉,中西部地區的住房需求仍然將保持較為旺盛的態勢,而東部地區住房需求將得以恢復。綠皮書指出,2010年房地產市場從整體看可能呈現先揚后抑、價穩量增的態勢。2010年第一季度銷售量可能出現緩降,而價格基本保持平穩,第二季度受通貨膨脹預期或政府可能出臺新政策的影響,銷售量回升,價格上漲及開發投資上升的概率較大;第三四季度價格與銷售量可能穩定或出現下降,開發投資上升或保持穩定。

據綠皮書預測,以全國35個大中城市為樣本城市排列的住房價值潛力綜合排名結果依次是:深圳、上海、北京、廣州、天津、南京、杭州、武漢、廈門、成都、大連、青島、重慶、沈陽、寧波、濟南、西安、鄭州、長沙、哈爾濱、福州、太原、南昌、合肥、石家莊、昆明、長春、蘭州、西寧、烏魯木齊、銀川、呼和浩特、貴陽、海口和南寧。

綠皮書說,下一階段土地市場需求回升的態勢應會得到延續,各地土地供給的力度應會進一步加大。在土地市場供給與需求兩方面都趨升的力量作用下,土地市場的交易面積會有所增加,土地價格可能會出現一定程度的上升。

按照住房綠皮書所選取的全國35個大中城市為樣本城市的土地價值潛力排名,5年后,東南、環渤海、東北處于第一陣營,它們的土地價值潛力都高于全國平均水平,而中部、西南、西北則處于第二陣營,其土地價值潛力低于全國平均水平。其中,排名前十的分別是上海、北京、杭州、深圳、廣州、天津、寧波、青島、大連、廈門。土地價值潛力以銀川最小,后10名大都是西南和西北的城市,分別是:鄭州、海口、昆明、烏魯木齊、重慶、南寧、貴陽、西寧、蘭州、銀川。

如何擴大城鄉居民消費需求?

通過對中國1995~2005年間30個省、自治區、直轄市居民的消費需求因素進行計量分析,中國人民大學經濟學教授方福前發現,中國居民的人均可支配收入與人均消費支出高度相關。而且在這11年里,中國居民消費函數相當穩定,醫療、教育和住房體制改革對城鄉居民的消費需求影響不同,目前的一些流行觀點得不到計量結果的支持。

進一步使用1992~2004年中國資金流量數據進行研究,方福前教授發現,自1998年以來,在國民收入分配和再分配的過程中,政府在總收入和可支配收入中占有的份額越來越大,而居民占有的份額卻不斷下降,這是中國居民消費需求不斷降低的根本原因——雖然居民之間的收入分配差距擴大也是一個原因。1996年以來,中國國民收入分配格局不斷地向政府傾斜,2004年以后又向企業傾斜,居民收入和政府收入在國民收入分配結構中呈現出此消彼長的變化,由此導致居民消費需求持續低迷。因此,目前應密切關注政府與居民之間的收入分配比例。

中國居民消費有“重小輕老”的傾向,未成年人口負擔率提高,會顯著減少城鄉居民消費需求。由此可知,中國社會目前給未成年人提供的社會福利很少,養育未成年人主要依靠家庭自身。方福前認為,要提高總消費需求,目前的政策著力點應是:改善國民收入分配格局,使廣大城鄉居民獲得更多的經濟增長成果;積極發展資本市場,提高居民的財產性收入,為居民創業提供政策支持和良好的體制環境,以此提高居民經營性收入;考慮到中國農民的數量和目前的收入水平,應著力增加農民收入;在完善社會保障制度的同時,擴大未成年人數育的政府支出,以此減少居民的后顧之憂。

(責編 李強)

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