新興產(chǎn)業(yè)落地,要靠中小企業(yè)

陳清泰認(rèn)為，中小企業(yè)不強(qiáng)壯，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)只能是一場(chǎng)虛火

2010年5月6日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所主辦的“第八屆國(guó)研究企業(yè)發(fā)展高層論壇”在京召開(kāi)，權(quán)威部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外專家，與參會(huì)企業(yè)代表齊聚一堂，共同探討適度寬松貨幣政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式和戰(zhàn)略選擇等關(guān)鍵性問(wèn)題。

本次論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書(shū)記陳清泰副主任在發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中小企業(yè)不強(qiáng)壯，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)只能是一場(chǎng)虛火。”

廉價(jià)知識(shí)性的人力資源

曾是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的亮點(diǎn)

全球金融危機(jī)之后，中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)矛盾從中暴露，其中一個(gè)引人十分關(guān)注的就是一些傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，明顯看出這些產(chǎn)業(yè)投資空間逐漸在消失。另外拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭速度過(guò)緩，大家關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何能尋找到新的接替，關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題引起各級(jí)政府和企業(yè)的關(guān)注。

就發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的思路和政策，陳清泰重點(diǎn)談到以下幾點(diǎn)：

首先，現(xiàn)階段，中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。在這次金融危機(jī)中，中國(guó)產(chǎn)業(yè)遇到的困難，外因是國(guó)際市場(chǎng)驟然收縮的沖擊；而內(nèi)因就是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后，以及由此而造成的諸多矛盾爆發(fā)。比如一般加工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，布局分散造成了結(jié)構(gòu)性的低效率。我們自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在國(guó)際分工中大多不以技術(shù)含量和附加值占先，高污染，高耗能兩高行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。現(xiàn)在可以看到凡是中國(guó)要進(jìn)口什么，國(guó)際價(jià)格就上漲；凡是中國(guó)能出口什么，國(guó)際價(jià)格就下跌。進(jìn)口和出口形成一個(gè)很大的價(jià)格差。這個(gè)剪刀差實(shí)際上就是財(cái)富的外因。

形勢(shì)的變化，深刻地告訴我們，那種依賴資源、依賴投資以量的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的條件逐漸在消失。經(jīng)歷這場(chǎng)危機(jī)我們更清楚地看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，支撐傳統(tǒng)生產(chǎn)方式那些條件正在弱化甚至在消失，而新的比較優(yōu)勢(shì)正在形成，并且已經(jīng)展現(xiàn)出了良好的前景。我想這是我們分析國(guó)內(nèi)外因素可以作出的一個(gè)非常重要的判斷。這也是今后較長(zhǎng)一段時(shí)間對(duì)我們企業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響的重要因素。比如土地、礦藏、水等自然資源由比較充裕變?yōu)橄∪保话慵庸ぶ圃炱毡楫a(chǎn)能過(guò)剩，投資擴(kuò)張的空間已經(jīng)逐漸消失i生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)，節(jié)能減排壓力加大，環(huán)境成本內(nèi)部化是大勢(shì)所趨；階段性和結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺已經(jīng)顯現(xiàn)，勞動(dòng)工資面臨上升壓力，新勞動(dòng)法實(shí)施，社保制度健全使勞動(dòng)成本呈上升趨勢(shì)；過(guò)量的外匯儲(chǔ)備面臨本幣升值的壓力，如此等等。

但是與此同時(shí)，我們新的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。比如完整的產(chǎn)業(yè)體系初步建立，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化格局逐步形成，國(guó)企改革取得突破，民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)，初始資本積累完成，在全球化和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)家隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉，逐漸走向成熟。再比如政府對(duì)科技的政策投入和資金投入增加，企業(yè)研發(fā)能力提高，自主創(chuàng)新的欲望在增強(qiáng)。

再比如，職業(yè)培訓(xùn)逐漸普及，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)在提高，本科生和研究生的規(guī)模擴(kuò)大，知識(shí)性人力資源的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。再有消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，社會(huì)需求層次提高，這就為升級(jí)后的產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)。可以說(shuō)比較優(yōu)勢(shì)的變化預(yù)示著資源性生產(chǎn)要素成本上升和環(huán)境監(jiān)管趨嚴(yán)，高投入低效率重污染的生產(chǎn)會(huì)遇到越來(lái)越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)；而利用廉價(jià)智力資源優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新求發(fā)展的條件卻越來(lái)越優(yōu)越，我想這是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。哪個(gè)地方，哪些企業(yè)，較早地發(fā)現(xiàn)并能很好地利用新的比較優(yōu)勢(shì)，那么在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中就有可能處于主動(dòng)的地位。

如果說(shuō)過(guò)去三十年，我們靠廉價(jià)的資源，較大的環(huán)境容量和無(wú)限供給的勞動(dòng)力創(chuàng)造了中國(guó)制造奇跡的話，那么在今天，如果我們能有效地利用勞動(dòng)者教育和培訓(xùn)程度普遍提高的有利條件，充分發(fā)揮數(shù)量龐大的知識(shí)性人力資源的優(yōu)勢(shì)，那么就可能在智力勞動(dòng)密集和智力與技能雙密集的新興產(chǎn)業(yè)建立自己的優(yōu)勢(shì)。其中，智力密集程度一般發(fā)展中國(guó)家做不到，而技能勞動(dòng)密集程度發(fā)達(dá)國(guó)家又做不起的領(lǐng)域，是創(chuàng)造中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的廣闊空間。這正是中國(guó)產(chǎn)業(yè)擠入全球領(lǐng)先地位的一個(gè)亮點(diǎn)。

比如華為、中興、騰訊、麥瑞、和利時(shí)等等，這些企業(yè)正是利用中國(guó)廉價(jià)聰明、勤奮的工程師所創(chuàng)造的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，奠定了自己國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。在我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，這些公司可以擁有幾千，甚至幾萬(wàn)名研發(fā)工程師。這在發(fā)達(dá)國(guó)家都是難以想象的，華為的技術(shù)專利申請(qǐng)已經(jīng)躍居世界第一，而比亞迪等等在勞動(dòng)雙密集行業(yè)取得了成功。現(xiàn)在跨國(guó)公司紛紛在中國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，正是看重了中國(guó)廉價(jià)知識(shí)性人力資源的優(yōu)勢(shì)。目前大學(xué)畢業(yè)就業(yè)難就意味著我們有龐大的知識(shí)性人力資源后備。比較優(yōu)勢(shì)的變化，既為我們提供了增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的壓力，也為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)條件。

中國(guó)進(jìn)入科技創(chuàng)新活躍期

盲目技術(shù)模仿不可持續(xù)

陳清泰指出，中國(guó)在一些領(lǐng)域面臨技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破的臨界點(diǎn)。較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷地在重復(fù)著技術(shù)模仿、產(chǎn)業(yè)跟蹤，商業(yè)模式復(fù)制，大規(guī)模接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。

比如說(shuō)電視機(jī)、PC機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、DVD，以及風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等。在技術(shù)投入不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的情況下，這種接受產(chǎn)業(yè)傳遞的發(fā)展方式，不僅促進(jìn)了我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且使中國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)能力和水平得到了一定程度的提高。比如，在通訊行業(yè)從七國(guó)八制全面引進(jìn)，到自主創(chuàng)新的突破，到打入全球市場(chǎng)和進(jìn)入全球技術(shù)領(lǐng)先行列，這就是一個(gè)很好的例證。但是這樣的案例并沒(méi)有更多地重復(fù)，世界上幾乎沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家，消耗如此之多的資金，引進(jìn)如此之多的技術(shù)，而主要技術(shù)仍受制于人，技術(shù)對(duì)外依存度仍高達(dá)50％左右。

在缺乏自身技術(shù)來(lái)源和技術(shù)判斷能力的情況下，一些企業(yè)規(guī)模越做越大，這樣就積累了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)正在應(yīng)用的技術(shù)一旦升級(jí)，原有的產(chǎn)能很快變成了一堆廢銅爛鐵。從錄像機(jī)，VCD到OVD，從彩色顯象管到平面電視，彩色膠卷到數(shù)碼相機(jī)等等，我們親身經(jīng)歷和目睹了一幕幕產(chǎn)業(yè)殘局。進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)家實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，各地科技園區(qū)得到了發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新不斷跟進(jìn)，政府投入逐年增加，這些措施效果現(xiàn)在逐漸顯現(xiàn)了。

2006年初，在全國(guó)科技大會(huì)上胡錦濤同志提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉戰(zhàn)略。2007年中共十七大報(bào)告中，將提高創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。這一觀點(diǎn)很快被廣泛認(rèn)同，各項(xiàng)措施逐步落實(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)一步進(jìn)入了活躍期。

2008年和2005年相比，三年間年均投入這方面增長(zhǎng)25名。其中，財(cái)政投入年均增長(zhǎng)20％；科學(xué)家和工程師數(shù)量年均增長(zhǎng)18％；專利年均申請(qǐng)量增長(zhǎng)29％，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)達(dá)36％；科技人員自主創(chuàng)業(yè)、留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)形成氣候。科技興起，特別是中小企業(yè)迅速發(fā)展。

據(jù)中關(guān)村管委會(huì)掌握的情況，中關(guān)村約有一千家科技企業(yè)達(dá)到或接近了創(chuàng)業(yè)板上市的條件，而深圳科工貿(mào)和信息委信息顯示，該市符合創(chuàng)業(yè)板上市條件的后備企業(yè)達(dá)到1100家，其中300家已經(jīng)啟動(dòng)跟蹤服務(wù)。深交所研究所一位研究人員做出如下判斷：中國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了井噴階段，種種跡象表明中國(guó)正進(jìn)入科技創(chuàng)新活動(dòng)的活躍期，已經(jīng)到了由技術(shù)模仿跟蹤，轉(zhuǎn)向主要依靠自主創(chuàng)新求發(fā)展，進(jìn)而向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，爭(zhēng)取獲得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的階段。

新一代移動(dòng)通信、新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)芯片、無(wú)線寬帶、高速鐵路、高溫氣冷堆、新一代客車(chē)、節(jié)能火車(chē)、節(jié)能環(huán)保、生物工程等，許多技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)有了一定的技術(shù)積累，有些已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，到了產(chǎn)業(yè)化突破的臨界點(diǎn)。中國(guó)已經(jīng)有門(mén)類齊全的產(chǎn)業(yè)化能力，資金特別充裕，特別是有世界最為旺盛的市場(chǎng)需求，如果我們繼續(xù)加大研發(fā)投入，進(jìn)一步改善創(chuàng)新環(huán)境，改革那些妨礙產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的體制因素，那么就有可能出現(xiàn)活躍的創(chuàng)新活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)互動(dòng)的新局面。一些產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入全球領(lǐng)先地位，與此同時(shí)將改變中國(guó)在國(guó)際分工中的地位，迎來(lái)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，使轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的多元訴求以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為載體轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)大勢(shì)所趨

中國(guó)應(yīng)對(duì)科技革命再認(rèn)識(shí)

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，陳清泰認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)是大勢(shì)所趨，有三個(gè)方向：

一，產(chǎn)品技術(shù)的換代升級(jí)。比如有軟盤(pán)存儲(chǔ)器升級(jí)為U盤(pán)和光盤(pán)，由含氟冰箱升級(jí)為無(wú)氟冰箱，彩色顯像管升級(jí)為平板顯示器等，這就是技術(shù)換代升級(jí)。

二，產(chǎn)業(yè)鏈上向高技術(shù)含量、高附加值領(lǐng)域的延伸。比如由一般加工制造向關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵裝備等高端制造延伸，-向上游的研發(fā)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)專利、技術(shù)集成，融資、投資向下游品牌商業(yè)模式構(gòu)建流通體系，系統(tǒng)服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)鏈管理等延伸。這些上下游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是我們所說(shuō)的現(xiàn)代服務(wù)流。

三，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是基于重大發(fā)現(xiàn)和發(fā)明而產(chǎn)生的，將改變?nèi)祟惿鐣?huì)生產(chǎn)方式和生活方式的那些新產(chǎn)品和由此產(chǎn)生的新的產(chǎn)業(yè)群。比如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生命科技、新興材料等等，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)三個(gè)方向中，新興產(chǎn)業(yè)可以成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)社會(huì)進(jìn)步的新興力量。商業(yè)模式還存在不確定性的階段，這恰恰被中國(guó)技術(shù)追趕和彎道超車(chē)創(chuàng)造了條件。當(dāng)前國(guó)家特別注意新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因，產(chǎn)業(yè)升級(jí)三個(gè)方向都非常重要，但是關(guān)鍵的升級(jí)的路徑選擇，產(chǎn)業(yè)升級(jí)本質(zhì)含義是在產(chǎn)業(yè)鏈上升級(jí)。

無(wú)論是新興產(chǎn)業(yè)還是換代產(chǎn)品，固守低端制造環(huán)節(jié)所謂新興產(chǎn)業(yè)，那是他人的新興產(chǎn)業(yè)，不是我們的新興產(chǎn)業(yè)。由老產(chǎn)品低端制造變成新產(chǎn)品的低端制造，即便產(chǎn)品升級(jí)了，也是他人的產(chǎn)品升級(jí)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)打工的地位沒(méi)有改變，它本身并沒(méi)有什么升級(jí)的含義，它也不能使我們分享產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)帶來(lái)的前進(jìn)力。為此，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要防止將其演變成新一輪的招商引資，兩頭在外升級(jí)版的擴(kuò)張，以及新一輪沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)項(xiàng)目擴(kuò)大投資的運(yùn)動(dòng)。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，是掌握核心技術(shù)。新興產(chǎn)業(yè)由科技成果轉(zhuǎn)換而成，新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)創(chuàng)新能力的較量，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，必須立足于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和掌握核心技術(shù)。沒(méi)有核心技術(shù)就無(wú)從談?wù)撔畔a(chǎn)業(yè)，技術(shù)受制于人，就沒(méi)有屬于自己的新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在中國(guó)產(chǎn)業(yè)的弱勢(shì)主要不是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不是缺乏資金，而是缺乏自身的技術(shù)來(lái)源，培育后危機(jī)時(shí)代中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵就是要切實(shí)把科技放到第一生產(chǎn)力的高位，中國(guó)應(yīng)該對(duì)科技革命所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響有一個(gè)再認(rèn)識(shí)：

技術(shù)能力決定企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，擁有核心技術(shù)和掌握技術(shù)集成能力的企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的皇冠地位，而沒(méi)有核心技術(shù)的往往只能淪落為打工者地位。

技術(shù)對(duì)資源有替代作用，是提高資源效率和降低排放，以及轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的基本途徑。技術(shù)已經(jīng)滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，并賦予各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)以新的內(nèi)涵，它給產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都帶來(lái)了全新的增值空間。

技術(shù)更新的周期大大縮短，技術(shù)的投入就猶如投資于原始股，一定意義上比其他任何投資收益更高，但是風(fēng)險(xiǎn)也更大。

新技術(shù)商業(yè)化的周期也在縮短，技術(shù)貶值的速度在加快，對(duì)市場(chǎng)快速反映能力越來(lái)越成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的另一個(gè)重要因素。快吃慢，大吃小，掌握技術(shù)者得先機(jī)的現(xiàn)象已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。

信息技術(shù)有無(wú)與倫比的滲透力，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由單元競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)過(guò)去關(guān)注的往往是自身技術(shù)能力，而今天則要看由產(chǎn)業(yè)鏈連接的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平。過(guò)去主要靠組織管理本企業(yè)的能力，現(xiàn)在則要看參與組織和管理所在網(wǎng)絡(luò)的能力。

沒(méi)有技術(shù)自立就要受制于人，有些技術(shù)可以買(mǎi)，但技術(shù)能力是買(mǎi)不來(lái)的，技術(shù)引進(jìn)最重要的意義是縮短技術(shù)學(xué)習(xí)的過(guò)程。如果在引進(jìn)中沒(méi)有完成學(xué)習(xí)過(guò)程，很容易被掉進(jìn)技術(shù)依賴的陷井。

重大技術(shù)突破之初，給后起國(guó)家技術(shù)跨越提供了機(jī)會(huì)。就成熟技術(shù)而言，后發(fā)國(guó)家與先進(jìn)國(guó)家相距甚遠(yuǎn)，而對(duì)即將產(chǎn)業(yè)化的新技術(shù)差距就沒(méi)有那么大，先進(jìn)國(guó)家應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)的路徑依賴效應(yīng)和存量的包袱，有時(shí)候它們面對(duì)新技術(shù)會(huì)猶豫不決，而后發(fā)國(guó)家則輕裝上陣，比如當(dāng)前三網(wǎng)合一、電動(dòng)汽車(chē)等。

歷史上由于復(fù)雜的原因，我們錯(cuò)過(guò)了幾次科技革命的機(jī)會(huì)，使我們甚至被淪落到半殖民地的地位。面對(duì)新一輪科技革命的機(jī)遇，我們以怎樣的理念，采取怎樣的戰(zhàn)略和步驟，將影響中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的前景。

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合要揚(yáng)長(zhǎng)避短

不能光靠政府安排

在陳清泰看來(lái)，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的途徑，從知識(shí)創(chuàng)新，到轉(zhuǎn)化為可應(yīng)用的技術(shù)，再到產(chǎn)業(yè)化，這是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

這個(gè)體系完善和有效程度，直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)來(lái)源。科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)處在不同位置，大型企業(yè)和中小企業(yè)之間也有分工，大學(xué)有跨學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，既有教授們的知識(shí)積累和傳承，又有創(chuàng)新意識(shí)最為旺盛又有不斷創(chuàng)新的學(xué)生作為創(chuàng)新力量，在這里較少短期利益的禁錮，可以有較長(zhǎng)期的技術(shù)追求，因此它是技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究最好的場(chǎng)所。學(xué)校還是科技、信息聚集傳播的樞紐，這些特點(diǎn)使大學(xué)成為當(dāng)代知識(shí)創(chuàng)新最重要的源泉。

大型企業(yè)盡管在原始性創(chuàng)新上可以發(fā)揮重要的作用，但是它強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)能力，和在復(fù)雜的技術(shù)集成中的重要地位，卻是其他任何機(jī)構(gòu)所無(wú)法替代的。一個(gè)復(fù)雜的商品，它涉及到研發(fā)、工藝、材料、配套、檢測(cè)、裝備等技術(shù)難題；還涉及到投資、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等眾多領(lǐng)域。大公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，往往表現(xiàn)為把復(fù)雜的技術(shù)匯集在一起，將先進(jìn)的技術(shù)成果集成，并轉(zhuǎn)化為面向千家萬(wàn)戶有品牌支持的主流終端產(chǎn)品。

比如，改變世界的移動(dòng)電話，引起社會(huì)關(guān)注的混合動(dòng)力汽車(chē)等，都將不是直接產(chǎn)生于基礎(chǔ)科學(xué)和發(fā)明出來(lái)的，而是將已有技術(shù)集成后再創(chuàng)新，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)化而形成的。因此，大型公司必須擁有強(qiáng)大的核心技術(shù)和技術(shù)能力，其中，一個(gè)重要的表現(xiàn)就是能敏銳地捕捉全球相關(guān)的技術(shù)信息，善于發(fā)現(xiàn)技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)值，具有從全球獲取技術(shù)資源的本領(lǐng)，并具有將新技術(shù)集成為特定產(chǎn)品的技能。

大學(xué)和企業(yè)兩張皮的一個(gè)重要原因，是在兩者間缺乏一個(gè)結(jié)合的平臺(tái)。實(shí)際上在知識(shí)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化之間，是一個(gè)廣闊的地帶，在這個(gè)地帶要完成的是將創(chuàng)新的知識(shí)轉(zhuǎn)化為大量的多種多樣的可應(yīng)用技術(shù)，而在這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程中，最為敏銳，最為活躍，具有不可替代地位的那就是創(chuàng)新型中小企業(yè)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以有多種形式，國(guó)家大型的專項(xiàng)是聚集產(chǎn)學(xué)研科技力量的重要平臺(tái)，但是這是個(gè)別案例。

企業(yè)對(duì)學(xué)校做課題委托有的也產(chǎn)生了一定的效果，但是能選出雙方都滿意的課題的數(shù)量卻非常有限。硅谷和一些成功的科技園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，依托市場(chǎng)化、專業(yè)化的金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，靠它們的支撐和撮合，眾多創(chuàng)業(yè)者和科技型中小企業(yè)圍繞院校，吸納院校科技合力擴(kuò)散效應(yīng)，吸引院校流出的人才，并發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新聚集效應(yīng)。為大型企業(yè)的技術(shù)集成提供充足的技術(shù)要素，這是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合多種形式中一個(gè)強(qiáng)有力的紐帶。

因此，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不是靠政府來(lái)安排，是在政府提供的政策環(huán)境中，院校、科研機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)和大型企業(yè)在市場(chǎng)作用下各自發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、自由選擇的結(jié)果。概括地說(shuō)，產(chǎn)學(xué)研各有各的優(yōu)勢(shì)，都應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，大學(xué)的科研成果，不一定都要自己做技術(shù)轉(zhuǎn)換，中小企業(yè)的每項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)換成果并不一定都要自己去產(chǎn)業(yè)化，而大型企業(yè)所需的技術(shù)也并非每項(xiàng)都得自主研發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)的對(duì)接，大學(xué)的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，為哺育科技型中小企業(yè)提供了乳汁，中小企業(yè)豐富的創(chuàng)新成果，又為大型企業(yè)技術(shù)集成提供了資源，而大型企業(yè)則將大量的分散的科技創(chuàng)新成果，經(jīng)集成、整合，和再創(chuàng)新之后推向市場(chǎng)，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品層出不窮，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷發(fā)生的局面。比如硅谷中小企業(yè)技術(shù)來(lái)源，大多和斯坦福大學(xué)有關(guān)，世界路由器的巨頭思科，著名的醫(yī)藥公司輝瑞，以及西門(mén)子、飛利浦等公司，都是在不斷集成科技型中小企業(yè)技術(shù)成果中占據(jù)了行業(yè)領(lǐng)先地位。

中小企業(yè)不強(qiáng)壯

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)只是場(chǎng)虛火

最后，陳清泰強(qiáng)調(diào)，中小企業(yè)具有不可替代的作用。他表示，從世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史來(lái)看，無(wú)論從計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)無(wú)線通信，還是光伏發(fā)電、新能源汽車(chē)，任何一個(gè)產(chǎn)品都不是靠一項(xiàng)專業(yè)一次技術(shù)突破就能發(fā)展起來(lái)的，而是需要依靠相關(guān)配套技術(shù)逐步完善產(chǎn)品，建立起完整的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，還需要大量微細(xì)的創(chuàng)新開(kāi)拓業(yè)務(wù)范圍，擴(kuò)展新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)的滲透率。無(wú)論將一些原創(chuàng)性技術(shù)產(chǎn)品化，還是探索一些新的商業(yè)模式，科技型中小企業(yè)都承擔(dān)著必不可少的作用。

在新技術(shù)出現(xiàn)的時(shí)候，大企業(yè)往往創(chuàng)新動(dòng)力不足，習(xí)慣性的依賴其成熟的產(chǎn)品和成熟的市場(chǎng)，希望進(jìn)入新市場(chǎng)的中小企業(yè)更愿意挑戰(zhàn)難度較大，風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目。

在實(shí)際運(yùn)作中，小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制更加有效，創(chuàng)業(yè)者通過(guò)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)成功的欲望更強(qiáng)，甚至把身家性命發(fā)展前途都?jí)涸趧?chuàng)新事業(yè)上，而雇員也有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來(lái)支持企業(yè)的創(chuàng)新成功。事實(shí)上，即便在大型企業(yè)十分強(qiáng)盛的美國(guó)，80％以上技術(shù)創(chuàng)新成果仍然來(lái)自中小企業(yè)，中國(guó)最近幾年新興領(lǐng)域取得了重要的技術(shù)突破，大多出自于民營(yíng)科技企業(yè)，特別是廣大的中小企業(yè)。比如外國(guó)對(duì)我們高度封鎖的動(dòng)力電池納米級(jí)正級(jí)材料、高端電子隔膜，線性功率放大器、蒸發(fā)式冷卻表壓器、首臺(tái)插電式電動(dòng)汽車(chē)以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端CPU等等，大都是由科技型中小企業(yè)創(chuàng)造發(fā)明的。

中小企業(yè)將大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的原始知識(shí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)可接受產(chǎn)品的最佳載體，大型企業(yè)則是通過(guò)技術(shù)集成再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力。

按照傳統(tǒng)的做法，當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)被國(guó)家重視的時(shí)候，政府往往會(huì)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，明確重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。同時(shí)，也會(huì)設(shè)立若干門(mén)檻作為提供資金稅收等支持的條件。而中小企業(yè)，由于其規(guī)模，業(yè)績(jī)和與政府的關(guān)系所限，多數(shù)情況下達(dá)不到政府設(shè)定的規(guī)模和技術(shù)門(mén)檻，很難得到政策的支持。

新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初需要一個(gè)多元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)作為市場(chǎng)新進(jìn)入者，是市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌最重要的驅(qū)動(dòng)力量，但是在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，既會(huì)受到現(xiàn)有壟斷大型企業(yè)打壓又會(huì)受到傳統(tǒng)體制和政策的約束，這就限制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的發(fā)揮。中國(guó)科技型中小企業(yè)不乏創(chuàng)新的激情和努力，但是一直處于弱勢(shì)，政策歧視、市場(chǎng)準(zhǔn)入難和融資難等瓶頸仍沒(méi)有打破。中小企業(yè)強(qiáng)壯不起來(lái)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)只能是一場(chǎng)虛火。