根據《匹茲堡郵報》2010年3月6日報道,近日,美國大城市學校委員會(The Council of the Great City Schools)的行政主任和該組織的其他一些人員共同在這周的理事會上發布了一項報告。報告指出,雖然匹茲堡公立學校在特殊教育上的進展和承諾值得贊賞,但是該委員會表示,他們認為該學區應當努力減少鑒定為特殊教育學生的數量。(注:美國大城市學校委員會是代表全國大型城市學區的全國性組織。)
該報告指出:“很明顯,當教師對于存在學習或行為問題的學生無計可施時,大量的教職員工就將這些學生貼上‘特殊教育學生’的標簽。對于全國來說,這種做法很普遍,并不令人驚奇,但是匹茲堡公立學校有希望在這個問題上有所作為,因為(該學區)具有堅定的領導、與教師協會有穩固的合作以及具有飽滿的沖勁。”該報告還指出,在目前的《不讓一個孩子掉隊》的法令下,匹茲堡是去年全國少有的達標城市學區之一,包括該學區的特殊教育學生也同樣達標。不過,雖然某些年級的特殊教育學生的表現有所提高,但是與其他學生相比還有顯著的差距。另外,該學區還正在改善各種條件,包括課程、預防與專業發展等,目的是在學生被鑒定為“特殊教育”學生之前能夠更好地滿足學生的各種需要。
根據該報告的數據,今年該學區的總招生人數是26 123人;在該學區范圍內,被鑒定為“特殊教育學生”的城市兒童比例從去年的19.9%下降到今年的18.2%。不過,就特殊教育學生的比例而言,今年的數據還是比全國15.2%的平均水平高,而去年全國的平均水平是13%。在不同種類的特殊教育學生中,有一種尤為引人注目,就是那些患有“情緒障礙”的學生,占該市特殊教育學生總數的16.9%,全州的平均比例是9.2%,全國的平均比例是7.4%。
該報告同時指出,黑人學生被鑒定為患有情緒障礙的可能性是其他學生的3倍,同時是白人學生的3倍還多。同時,黑人學生被鑒定為智力遲緩的幾率是其他學生的兩倍,但是黑人學生被鑒定為自閉癥的幾率也最低。
該報告還顯示,匹茲堡已經開始實施強有力的“預防-介入”措施,即學校盡早給學生提供盡可能多的幫助,避免學生的情況一再惡化直至需要特殊教育服務。從2008年開始,該學區已經在幼兒園到三年級的閱讀課程中實施該項措施。
該學區特殊教育高級項目官員表示,對于一些學生來說,足夠的閱讀技能對于避免其被貼上“特殊教育學生”的標簽至關重要。有些被鑒定為患有情緒障礙的學生從來沒有學會閱讀,由此變得沮喪挫敗,行為出格,最終到達無可挽回的地步。她說:“我們真誠地希望這些干預措施以及課程計劃能夠切實起作用。”
另外,該報告還指出,該學區在2007-2008年度在30個學校開始了“積極行為干預”計劃,不過現在評估該計劃的影響還為時過早。同時,為了避免過多的學生被貼上“特殊教育學生”的標簽,特殊學校和服務的助理負責人說:“只要是需要服務的兒童都能得到相應的服務。”