轉型

新年來臨之前，中國政府照例要召開中央經濟工作會議。此番提出的2010年六大任務，其政策基調，并未出乎市場預期，財政與貨幣政策的“雙寬松”局面依舊。

如若“后危機”之說成立，在新經濟環境下，中國經濟發生根本性變革的持續動力何在?經濟模式轉軌步伐，又將走到哪一步?“十二五”時期即將到來，擴大內需的政策怎樣破題?

凡此針對戰略走勢與政策取向的種種命題，2010年，我們將繼續為讀者提供高層經濟智囊的權威解局方案。以本期為例，國務院發展研究中心宏觀部余斌部長，對新的一年中國經濟的宏觀大勢，有著科學的預見與獨到的解讀。

對紓解內需之困，余斌的觀點是鮮明的：必須推動中國收入分配結構調整，讓最廣大民眾公平分享改革和經濟發展的成果，使其更有利于內需驅動型的平衡增長。其中，初次分配調整的關鍵是深化市場體制改革。當前，壟斷行業獲取了高于其他行業的壟斷收益，只要壟斷格局不打破、公平準入不解決，眼下收入分配不公的格局必然還會存在。

與此同時，尤其基層政府更多的是“經濟建設型政府”，在“惟GDP論”的考核制度下，各級領導忙于抓項目、抓招商引資，“服務型政府”建設相對滯后。這些都是深水區的中國改革迫待解決的體制性障礙。

正如最新經濟專著<中國經濟缺什么>另一個深沉的英文書名“Dilemma and Trend：China's EconomicTransition”(困境與趨勢：中國經濟的轉型)，關于經濟轉型的中國故事，會是我們持續講述和深入討論的重大課題。

為此，這一年，《縱橫十五年》和《國家戰略》兩大系列專題將同時精彩呈現，分別從新經濟商業的流變、區域中國的布局，縱深橫貫、左右開弓，切實從中微觀的視角回溯商業時代風云、前瞻中國經濟轉型。