嘉化蝶變記

從連年虧損到全球第一，從廢氣四溢到廢水養魚——嘉陵化工廠在環保搬遷中破繭化蝶。

更可貴的是，它的新生，為重慶80余家化工企業“退二進三”提供了一個樣本——“嘉化模式”。

環保沉疴

2003年前，江北區董家溪的居民，一直生活在嘉化廠的陰影里。

“你看我身上還有紅點點呢。”小男孩劉鵬程捋起衣服說，“我是被廢氣熏大的。”

“嘉化廠排放廢氣時，小鵬程經常被熏哭，有一次聞到廢氣后突然倒地，口吐白沫，醫生說是氯氣中毒。”劉鵬程的媽媽說。

小鵬程的肚皮和腿上，綴滿紅色斑點。董家溪居民張巧云說:“這里很多孩子都有類似癥狀，嘉化廠排放的廢氣就是罪魁禍首。”

受害的不只是孩子。

65歲的老居民譚文輔，用哮喘藥噴著鼻子說:“這哮喘病就是嘉化廠廢氣造的孽。”

“我差點因為嘉化廠送了命。”50多歲的慕明輝也對嘉化廠耿耿于懷，“那天正下大霧，我趕著去上班，突然闖進一團凝結著氯氣的霧中，大喊一聲‘救命’后栽倒在地，是鄰居用濕毛巾捂著鼻子把我救了出來。”

“讀四年書，減十年命。”這是曾經流行于重慶工商大學B校區的一句黑色幽默。嘉化廠排放的廢氣多次污染校園，導致課程中斷。

該校做過檢測:校區大氣環境質量長期處于嚴重污染狀況，主要是氯化氫污染，嚴重時段日均超標1000多倍!

因為污染，嘉化廠與附近居民矛盾激化，群體性事件時有發生。

嘉化廠也做過多次環保改造，但由于設備太過老化，“病情”始終難以好轉。要想根治，只有一個辦法:采用先進工藝，另起爐灶。

環保搬遷，已勢在必行。

搬遷困局

隱沒于主城區的化工企業，遠非嘉化一家。作為中國兩大綜合性化工基地之一的重慶，像嘉化這樣散布在主城區的化工企業，還有80余家。

“重慶被兩江所隔，主城區呈組團式發展，過去這些企業多建在各組團的邊緣地帶，隨著城市化推進，各組團逐漸相連，這些企業逐漸與商務區、生活區交錯起來。”原市經委化工辦主任周通說。

這些日漸老去的化工企業，正像嘉化般折騰著這座城市。

痛定思痛后，市政府制訂了《重慶主城區化工企業“退二進三”專題規劃》:在2010年前，將80余家化工企業搬出主城區。

嘉化排在首位。“拿嘉化開刀，對全面推動化工企業搬遷，具有示范作用。”周通說。

但七位領導19次批示，竟沒能讓嘉化挪動半步。

“‘搬遷’兩字，說起容易做起難。”市綜合經濟研究院院長易小光分析說，“那些老化設備，就像百年老宅，一旦拆卸就等于報廢。搬遷資金對這些虧損大戶來說，是不可承受之重。”

職工包袱也是搬不動的重要原因。嘉化有職工2000余人，若把家屬計算在內，將涉及近萬人的生活、工作、求學變動。

另一個事實是，一旦新廠建好，就必須采用新技術，這就意味著將淘汰部分員工。

環環緊扣的障礙，讓嘉化欲挪不能。

“不搬等死，搬遷找死。”2002年前，我市化工企業“搬一家死一家”，搬遷名單因此被稱為“死亡通知書”。

80余家化工企業期待嘉化提供一個搬遷樣本。

妙解危機

面對資金困局怎么辦?是借助外力，還是政府出資?

政府出資顯然行不通。“不能開這個口子，因為不是嘉化一家要搬，如果家家都向政府伸手，那就麻煩了。”周通說，“要把這些化工企業搬出主城，大約要花150億元，這幾乎是重慶當時一年財政收入的總和。”

借助外力搬遷，成了唯一選擇。

如何借力?一番調研后，市領導發現一個被忽略的“常識”:嘉化所處位置，是江北區黃金地段，地價很高，而要搬過去的地方——榮昌，因相對偏遠，地價很低。

兩地地皮一置換，就可換取一筆資金作為搬遷費——這是調研結論。

一番謀劃后，市政府使出“托盤”妙招:由城投集團按市場價格買下嘉化在董家溪的地塊，讓嘉化獲得搬遷資金，等嘉化搬遷完成后，城投集團再以市場價格將地塊賣出去，收回“托盤”資金。

資金困局解決了，職工包袱怎么辦?一番謀劃后，市政府使出政策妙招:第一，不想去郊區的職工，可以按政策規定提前退休，或者按分流安置職工辦法分流;第二，職工拆遷安置房建設，按經濟適用房的稅費政策對待……“這次搬遷，市政府給的六項政策，是搬遷優惠政策之集大成，含金量極高。”嘉化董事長李守昌說。

兩妙招一使出，嘉化立即有了搬遷動力。“土地置換的差價除了支付新廠區的建設資金外，還有剩余，可幫助我們進行工藝改良。”李守昌說。

破繭化蝶

2004年6月，嘉化完成搬遷。

現在，走進嘉化新廠，道路兩旁綠樹成蔭，辦公大樓寬敞明亮，生產車間干凈整潔。

誰能想象，化工廠排出的廢水能養魚?環保搬遷后的嘉化做到了。

為了不把污染搬到榮昌，嘉化在環保上做足了功夫——淘汰以前老化陳舊的設備，采用世界最先進的設備和工藝。

由于排放的廢水達到環保標準，為節約水資源，嘉化想出一個辦法，在廠區內修了一口長400米、寬300米蓄水池，進行循環利用。

大大小小的魚兒在水池中穿梭搶食，不時躍出水面。水池旁泥土中長著一簇簇綠油油的野草。“魚和草都是天然的環保標志，如果有污染，它們就活不了。”嘉化總工程師萬云生說。

如果不是知情人，恐怕誰也不會相信昔日這個人見人怕的污染企業，會結出這樣的環保碩果。

搬遷后的嘉化，一躍成為全球最大的高錳酸鉀生產企業。

“拳頭產品高錳酸鉀的年產量由老廠的1萬噸擴大到9.6萬噸，每噸產品的成本比原來低900元，市場占有量占全國的80%、全球的30%。”萬云生說。

環保搬遷，讓嘉化更大、更活、更強。

而董家溪的天空，不再漂浮高錳酸鉀粉，空氣中也不再有刺鼻惡臭;被廢氣攆走的鳥兒也飛了回來，曾經被熏黃的樹木，已是一派蔥綠。

“嘉化效應”

嘉化破繭化蝶，讓80余家化工企業興奮起來。

“以前，是政府強制搬遷，現在，我們主動請纓。”重慶電池總廠廠長徐星亮說，“換廠址所產生的土地級差資金加上政策補助，除去搬遷費用外，還有所結余，我們可借此進行生產線的更新換代。”

市長黃奇帆曾說，嘉化搬遷成功創造了“嘉化模式”:一是資金運作，二是政策支持。

借助“嘉化模式”，在2010年之前，80余家化工企業順利完成搬遷。

在停產1300多天后，天原化工廠在涪陵重獲新生——占地460畝的花園式新廠拔地而起，并配套設有年吞吐量為91.3萬噸的危化品碼頭和鐵路專用線。

“新天原生產規模翻了一番，排污量卻少了一半。”天原副總經理吳照說，“我們正在建造西部最大的多晶硅生產基地，投產后可實現年收入8.6億元。”

如天原一樣，80余家化工企業都借助“嘉化模式”，涅新生。

“這些企業搬遷后主要集中在長壽、涪陵、萬州三個化工園區，結束了長期散、小、亂的狀態，形成集中化、規模化格局，這是重慶化工行業的一次大涅。”周通說，“化工企業大遷移完成后，每年可為主城區減少排放二氧化硫3949噸，煙塵6929噸，廢氣15.2億立方米，廢水1141萬噸，主城區環境質量得到大大改善。”

此外，化工企業大遷移，為主城騰出兩萬多畝黃金寶地，緩解了城市用地不足的矛盾。

“嘉化效應”，可謂一舉三得。