以開放創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重慶產(chǎn)業(yè)升級

重慶作為全國六大老工業(yè)基地之一，產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)升級換代，開放創(chuàng)新是一條必須跨越的坎。

以大開放的理念抓科技、促創(chuàng)新

開放是創(chuàng)新的源動力。

自主創(chuàng)新本身就是開放性的創(chuàng)新。自主創(chuàng)新的內(nèi)涵是原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收再創(chuàng)新。這三個(gè)“創(chuàng)新”，都不可能靠閉門造車來完成。如果說“自主”是創(chuàng)新的靈魂，那么“開放”則是創(chuàng)新的必要條件。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，必然走開放之路。

重慶科技的“短板”在開放。目前，重慶科技領(lǐng)域還存在門戶之見、“肥水不流外人田”等封閉觀念，帶來的是創(chuàng)新動力不足，科技開放水平低。不樹立大開放的理念，重慶科技就可能始終停留于“重慶水平”。

重慶科技的出路在擴(kuò)大開放。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，重慶要建成長江上游自主創(chuàng)新高地，需要總結(jié)和推廣鎂合金、跨座式軌道交通等集成國內(nèi)外技術(shù)資源的成功經(jīng)驗(yàn)，做到有膽有略地?cái)U(kuò)大開放。大膽利用各方面的信息、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源，才能掌握創(chuàng)新的主動權(quán)，贏得發(fā)展先機(jī)。

以大開放的創(chuàng)新平臺整合資源、集聚要素

注重全市科技資源的整合。我們將提升“三大科技平臺”服務(wù)功能，打破條塊之間、區(qū)縣之間、城鄉(xiāng)之間的藩籬，突破軍工民口、中央與地方、院所與企業(yè)之間的界限，使全市的創(chuàng)新資源變有為優(yōu)、變優(yōu)為強(qiáng)。

注重對全國科技資源的利用。重慶可利用部市會商制度，依托西南片區(qū)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等區(qū)域協(xié)作載體，推動市內(nèi)高校、院所、企業(yè)與市外高校、科研機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān)，共建實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和合作示范基地等，進(jìn)一步增加重慶利用國內(nèi)科技資源的機(jī)會。

注重對全球科技資源的引進(jìn)。面向全球引進(jìn)創(chuàng)新要素，是開放創(chuàng)新的題中之義。以引進(jìn)項(xiàng)目、人才、基地為重點(diǎn)，以市應(yīng)用技術(shù)研究院、農(nóng)業(yè)科學(xué)院等創(chuàng)新基地以及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目為載體，引進(jìn)境外大公司、研究機(jī)構(gòu)在重慶設(shè)立辦事處和研發(fā)中心，吸引全球創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐，對研究力量不足的重大科研項(xiàng)目面向全球招標(biāo)，從而快速提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

以大開放的機(jī)制催生創(chuàng)新動力、激發(fā)創(chuàng)新活力

堅(jiān)持科技計(jì)劃面向企業(yè)開放。集中有限的科技經(jīng)費(fèi)，高強(qiáng)度投向以企業(yè)為主體申報(bào)的各類攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，增大企業(yè)項(xiàng)目在技術(shù)進(jìn)步類獎勵中的比例，把企業(yè)真正培育成技術(shù)創(chuàng)新的主體。

堅(jiān)持創(chuàng)新過程面向市場開放。以市場為導(dǎo)向，完善科研項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和產(chǎn)出等系列流程，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域更加側(cè)重應(yīng)用技術(shù)研究，加大對自由探索和非共識項(xiàng)目的支持，健全不同類型、多方參與的科技評價(jià)激勵機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)積極投身科技創(chuàng)新事業(yè)。

堅(jiān)持創(chuàng)新成果面向社會開放。通過建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵機(jī)制，建立科技成果公開和共享機(jī)制，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，增強(qiáng)全市科研人員推動創(chuàng)新的信心。

以大開放的舉措推動科技與經(jīng)濟(jì)滲透融合、互動發(fā)展

增強(qiáng)前瞻性，加強(qiáng)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃研究。圍繞全市千億元產(chǎn)業(yè)鏈，千億元、百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)和百億元骨干企業(yè)發(fā)展提煉創(chuàng)新需求，跟蹤國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，提高科技對經(jīng)濟(jì)服務(wù)的響應(yīng)速度，發(fā)揮政府科技計(jì)劃的導(dǎo)向功能。

突出針對性，推動產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集中科研力量在汽車摩托車、成套設(shè)備、化工建材、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料和生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品，并在天然氣汽車、特種船舶等產(chǎn)業(yè)形成“重慶創(chuàng)造”的品牌效應(yīng)。

提高實(shí)效性，抓好科技成果試驗(yàn)示范。圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研無縫鏈接，發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，促進(jìn)全社會特別是金融資本參與科技風(fēng)險(xiǎn)投資，完善創(chuàng)新投融資鏈條，并以培育發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，把技術(shù)與市場連接起來，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

(作者為重慶市科學(xué)技術(shù)委員會主任)