當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀及培養(yǎng)途徑探析

[摘要]隨著我國(guó)法制建設(shè)的發(fā)展和逐步完善，大學(xué)生的法律意識(shí)有所提高，但也還存在不少問(wèn)題，如法治常識(shí)較為缺乏、法律觀念淡薄、法律信仰尚未確立等。因此，本文在深入分析大學(xué)生法律意識(shí)存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，積極探索培育大學(xué)生法律意識(shí)的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 法律意識(shí) 現(xiàn)狀培養(yǎng)途徑

近年來(lái)，伴隨著我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)，法律在社會(huì)中的作用越來(lái)越大，上至國(guó)家的大政方針，下至老百姓解決日常糾紛，都離不開(kāi)法律的保障和調(diào)節(jié)。自1986年高校開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課以來(lái)，法治的重要性越來(lái)越引起大學(xué)生的重視，依法治國(guó)已在大學(xué)生群體中形成了共識(shí)，大家對(duì)法律認(rèn)識(shí)的理解和把握更具理性化。然而，在校園法制教育取得巨大成果的同時(shí)，大學(xué)生對(duì)法律基本知識(shí)雖然有些了解，但還沒(méi)有真正體悟法律精神的內(nèi)涵，法律意識(shí)水平不高，這與其文化水平是不相符的，培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)成為當(dāng)務(wù)之急。

一、當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀

(一)法律常識(shí)較為缺乏

相當(dāng)部分大學(xué)生缺乏最基本的法律常識(shí)。法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)主要內(nèi)容，是衡量法律意識(shí)高低的主要依據(jù)，掌握法律知識(shí)的多少、法律水平的高低與法律意識(shí)成正比。隨著我國(guó)法制的不斷健全、內(nèi)容的不斷豐富，大學(xué)生整體的法律知識(shí)水平也應(yīng)隨之提高。但是目前我國(guó)高校學(xué)生的法律知識(shí)水平并不理想，高校學(xué)生大多重視專業(yè)課而忽視基礎(chǔ)課，在這種思想支配下，大學(xué)生就難以有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，除了法學(xué)院校外，不少高校法律基礎(chǔ)課課時(shí)過(guò)少，教師只能略教一些法律知識(shí)，大學(xué)生也只不過(guò)略懂一些法律概念和常識(shí)。

(二)法律觀念淡薄

法律觀念是法律意識(shí)的重要組成部分，也是衡量法律意識(shí)水平高低的重要依據(jù)，它與法律知識(shí)之間存在著密切的聯(lián)系。由于當(dāng)前大學(xué)生法律知識(shí)欠缺，因而容易造成法律觀念的模糊，主要表現(xiàn)在：首先，權(quán)與法的關(guān)系分不清。有少數(shù)大學(xué)生認(rèn)為，在當(dāng)前我國(guó)權(quán)大于法社會(huì)的有權(quán)、有錢階層可以凌駕于法律之上，不受法律之約束。其次，違法與犯罪的界限分不清。有相當(dāng)一部分大學(xué)生認(rèn)為，違法就是犯罪，犯罪就是違法。這樣的結(jié)果就是不能夠正確認(rèn)識(shí)兩者的區(qū)別，致使在有些問(wèn)題上，比如對(duì)待一些曾經(jīng)違法或者是犯罪人員的態(tài)度問(wèn)題上有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。再次，忽視法律的作用，混淆社會(huì)主義法律和道德的關(guān)系。有部分大學(xué)生以為，社會(huì)主義法律調(diào)整的范疇就是社會(huì)主義道德調(diào)整的范疇，凡是違背社會(huì)主義道德的行為，就是違法犯罪的行為，等等。

(三)法律信仰尚未確立

大學(xué)生的法律信仰，即大學(xué)生在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下對(duì)法及法律現(xiàn)象反應(yīng)過(guò)程中所形成的法律理想信念，在大學(xué)生法律意識(shí)結(jié)構(gòu)中居于最高理性層次。大學(xué)生的法律信仰蘊(yùn)含著大學(xué)生對(duì)法及法律的最高期望，是對(duì)正義、民主、平等、自由、人權(quán)、效率、秩序等法律價(jià)值的追求及其實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)法治，最終實(shí)現(xiàn)人類生活的幸福。然而，部分大學(xué)生并未形成一定意義上的法律信仰，有調(diào)查表明，有些大學(xué)生過(guò)分夸大社會(huì)不正之風(fēng)和司法腐敗現(xiàn)象對(duì)執(zhí)法過(guò)程的影響，從思想上扭曲了權(quán)與法的關(guān)系。有部分大學(xué)生缺乏堅(jiān)定的法律信仰，進(jìn)而也就很難將之轉(zhuǎn)化為自覺(jué)服從和自覺(jué)遵守法律。

二、培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的有效途徑

大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要考慮各方面的因素。要想提高大學(xué)生的法律意識(shí)，就應(yīng)通過(guò)“三化”，一是教化，即通過(guò)學(xué)校的課堂教學(xué)活動(dòng)來(lái)豐富大學(xué)生的法律知識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)；二是默化，即通過(guò)社會(huì)、學(xué)校、家庭和健康的網(wǎng)絡(luò)等各種環(huán)境對(duì)大學(xué)生潛移默化的熏陶來(lái)提高他們的法律意識(shí)；三是內(nèi)化，即通過(guò)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)使大學(xué)生所學(xué)的法律知識(shí)能和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)并最終轉(zhuǎn)化為自身的法律能力。具體而言，包括以下對(duì)策：

(一)確立科學(xué)培養(yǎng)觀念，提高對(duì)法律意識(shí)的認(rèn)識(shí)

1.樹立素質(zhì)教育觀念。觀念是行動(dòng)的指南，有什么樣的思想觀念才可能有思想觀念指導(dǎo)下的實(shí)踐行動(dòng)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)際間經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和合作日益加深，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的端倪已經(jīng)凸顯，這對(duì)新世紀(jì)人才的素質(zhì)提出了更高的要求。人們不但要獲得專業(yè)知識(shí)和技能，還要具有道德知識(shí)、法律知識(shí)、心理知識(shí)等綜合素質(zhì)。因此，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)和深化素質(zhì)教育的思想。

法律意識(shí)的培養(yǎng)也應(yīng)從過(guò)去側(cè)重書本、課堂向注重實(shí)踐環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從過(guò)去側(cè)重法律知識(shí)的教授向提高運(yùn)用法律能力的方面轉(zhuǎn)變，從過(guò)去講授法律知識(shí)只局限法律知識(shí)本身轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蚱渌R(shí)方面滲透來(lái)綜合提高大學(xué)生的素質(zhì)。

2.施行人本主義觀念。西方哲學(xué)思潮中人本觀念由來(lái)已久，這種觀念要求以人為本，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的尊嚴(yán)、自由和創(chuàng)造。以馬斯洛、羅杰斯等為代表的心理學(xué)派認(rèn)為學(xué)校的教育要有人本主義的思想，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教育中的主體地位，要求注重學(xué)生個(gè)性的發(fā)揮以及認(rèn)知和情感的結(jié)合。人本從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是唯心主義的，但也有其合理的一面。應(yīng)汲取它以學(xué)生為本的合理成分，認(rèn)識(shí)到學(xué)生不是容器、不是機(jī)器而是有主觀能動(dòng)性的人，應(yīng)將學(xué)生視為一個(gè)生動(dòng)的、完整的個(gè)體，培養(yǎng)他們的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。在培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的時(shí)候尤其應(yīng)注重法律知識(shí)與實(shí)踐的相結(jié)合，做到“授之以魚不如授之以漁”。只有使大學(xué)生學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律知識(shí)的方法并能解決現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際問(wèn)題，才能培養(yǎng)好大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的興趣，也才能真正使法律知識(shí)教育取得更好的實(shí)效性。

(二)改善課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，豐富大學(xué)生法律知識(shí)

教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的中心環(huán)節(jié)。針對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)下列途徑來(lái)加以解決。

1.豐富教學(xué)內(nèi)容。高校思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課是大學(xué)生法制教育的重要途徑，積極豐富和更新法律內(nèi)容是提高大學(xué)生法律意識(shí)的重要方面。

首先，應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的憲法教育。憲法是國(guó)家的根本大法，是黨和人民意志的體現(xiàn)，是法律體系的基礎(chǔ)，是一切組織和公民活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的根本法律保障。增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)，首先就應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其憲法意識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生維護(hù)憲法尊嚴(yán)和保證憲法實(shí)施的自覺(jué)性。當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)生的憲法意識(shí)仍比較薄弱，缺乏行憲、護(hù)憲的雄厚的社會(huì)基礎(chǔ)。這種狀況雖然在近年來(lái)發(fā)生了一定的變化，但是總的說(shuō)來(lái)，大學(xué)生對(duì)國(guó)家根本法的憲法缺乏基本的政治情感，對(duì)憲法是用來(lái)規(guī)范和約束政府權(quán)力并保護(hù)公民權(quán)利的法律這一核心憲政理念還遠(yuǎn)沒(méi)有形成共識(shí)，對(duì)憲法訴訟的含義和價(jià)值還較陌生，對(duì)憲政實(shí)施的效果還比較冷漠，甚至對(duì)一些基本的憲法知識(shí)也缺乏必要的了解和掌握。為此，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的憲法教育，從而有助于大學(xué)生法律意識(shí)的增強(qiáng)。

其次，應(yīng)注意與大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活相聯(lián)系，注意結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際。思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課應(yīng)當(dāng)在講授基本法律知識(shí)的同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前法律的熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行講解分析，激發(fā)大學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)法律的興趣。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際和生活實(shí)際，講解他們所關(guān)心、注重的問(wèn)題，引起他們的共鳴并提高他們運(yùn)用法律知識(shí)的能力。

最后，應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)、不同情況的同學(xué)作有針對(duì)性的教授，力爭(zhēng)使每個(gè)同學(xué)都得到符合自身情況和自身需求的法律教育。

2.改進(jìn)教學(xué)方法。科學(xué)的教學(xué)方法能使教學(xué)內(nèi)容得以全面展現(xiàn)，能使教師作用得以充分發(fā)揮，更能幫助大學(xué)生快速地將法律知識(shí)內(nèi)化為法律素質(zhì)。因此，教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容不斷地改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)高校思想政治教育課順利、高效的實(shí)施。思想政治教育課應(yīng)向師生互動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變，向理論聯(lián)系實(shí)際的方向轉(zhuǎn)變；應(yīng)利用案例講解法、啟發(fā)式教學(xué)法、精講自學(xué)法、主體參與法、情景教學(xué)設(shè)計(jì)等方法來(lái)提高法制教育的效果。總之，課堂教學(xué)不應(yīng)該滿堂灌，而是講要點(diǎn)，講方法，講思路，應(yīng)配合一些法制教育的輔助教育方法，逐漸培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)。

(三)營(yíng)造校園環(huán)境，增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)

任何意識(shí)的形成都需要一定的氛圍，法律意識(shí)的形成也不例外。校園作為大學(xué)生主要活動(dòng)的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)著力建設(shè)校園法治環(huán)境，堅(jiān)持依法治校。具體應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

1.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)生的日常生活和社會(huì)生活絕大部分與學(xué)校的學(xué)制建設(shè)、教育管理密切相關(guān)，學(xué)校在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)應(yīng)將我國(guó)的教育法律、法規(guī)及其基本精神作為立校的原則，從學(xué)校思想政治工作、學(xué)校紀(jì)律、學(xué)籍管理、學(xué)位管理和學(xué)生生活服務(wù)等方面進(jìn)行依法管理。同時(shí)，在制定學(xué)生管理規(guī)定時(shí)，應(yīng)充分征求學(xué)生的意見(jiàn)，廣泛吸收學(xué)生參與討論，使學(xué)生真正感受到自己的法治主體地位。

2.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。應(yīng)做到規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，違章必罰。公民在法律面前人人平等，學(xué)校每位成員在規(guī)章制度面前也要做到人人平等、師生平等。不論是準(zhǔn)，只要其行為違犯了學(xué)校的規(guī)章制度，都應(yīng)受到處罰，不能因人而異，更不能姑息遷就，堅(jiān)決杜絕人情和走后門現(xiàn)象。高校要使學(xué)生從入校的第一天起，就感覺(jué)到規(guī)章制度的約束力，體驗(yàn)到依規(guī)章制度辦事的氛圍。從而使大學(xué)校園形成一種學(xué)法、守法、用法的熱潮，形成濃厚的法制教育氛圍。

同時(shí)。高校還應(yīng)充分利用校園環(huán)境設(shè)施，宣傳民主法制思想，如利用校園廣播、電視以及校報(bào)等工具及時(shí)的傳播法律知識(shí)，加大法制宣傳教育力度；利用墻報(bào)、宣傳欄等開(kāi)展校紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，定時(shí)曝光一些大學(xué)生的不良行為及處理結(jié)果，及時(shí)宣傳表?yè)P(yáng)在學(xué)法、護(hù)法中表現(xiàn)積極的大學(xué)生。還可開(kāi)辟普法專欄，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法制宣傳教育，從而營(yíng)造濃厚的校園法治氛圍。

(四)建構(gòu)有效實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)大學(xué)生的法律能力

法律意識(shí)的培養(yǎng)是直接經(jīng)驗(yàn)與間接經(jīng)驗(yàn)共同作用的結(jié)果，學(xué)生所學(xué)的法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為法律意識(shí)與信仰，離不開(kāi)直接經(jīng)驗(yàn)的支持，更需要到實(shí)踐過(guò)程中去感悟和體驗(yàn)。實(shí)踐培養(yǎng)能有效解決“說(shuō)的多，做的少，且多有形式主義傾向”等問(wèn)題。因此，積極開(kāi)展法治教育實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)中必不可少的環(huán)節(jié)。具體可以考慮做到以下幾點(diǎn)：

1.建立相應(yīng)的長(zhǎng)效規(guī)范保障機(jī)制。學(xué)校要建章立制，把法制教育實(shí)踐活動(dòng)作為教學(xué)工作的組成部分，列入教學(xué)計(jì)劃。保證開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)所需的課時(shí)和必要的經(jīng)費(fèi)；可制定相適應(yīng)的教學(xué)大綱及其實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定實(shí)踐活動(dòng)的形式、目標(biāo)、要求及操作程序；規(guī)定檢查評(píng)估制度，督導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展；確立大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)這些具體明確的規(guī)定，確保實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展制度化、規(guī)范化，只有這樣，才能增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生和學(xué)校各個(gè)部門對(duì)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們相應(yīng)的組織、支持配合實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的積極性和自覺(jué)性，法制教育實(shí)踐活動(dòng)也才能因此而得到切實(shí)有效開(kāi)展。

2.設(shè)立相對(duì)穩(wěn)定的活動(dòng)場(chǎng)所和實(shí)踐基地。設(shè)立相對(duì)穩(wěn)定的活動(dòng)場(chǎng)所和實(shí)踐基地，不僅有利于法制教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，更能促進(jìn)法制教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期維持下去。例如模擬法庭，一般的學(xué)校都要設(shè)置，這樣才能有利于確保活動(dòng)情景設(shè)計(jì)的需要和活動(dòng)及時(shí)穩(wěn)定的展開(kāi)，學(xué)生也能快速地感受到法庭的氛圍和法律的嚴(yán)肅性。對(duì)于采取用大教室、大會(huì)議廳或報(bào)告廳來(lái)代替模擬法庭的做法是不可取的。在校外建立法制教育實(shí)習(xí)基地也是必不可少的。學(xué)校可以根據(jù)需要與當(dāng)?shù)厮痉ā?zhí)法、行政等機(jī)關(guān)和有關(guān)媒體的法制欄目組進(jìn)行聯(lián)系，組織學(xué)生旁聽(tīng)庭審、參觀考察或開(kāi)展其他活動(dòng)。讓學(xué)生切身體驗(yàn)現(xiàn)實(shí)中的法庭，感受法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，有利于增加學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生畢業(yè)后到相關(guān)的部門和崗位工作具有重要的意義。因此，學(xué)校應(yīng)設(shè)立相對(duì)穩(wěn)定的法制教育活動(dòng)場(chǎng)所和實(shí)踐基地，配備一些專門的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)設(shè)施，并與社會(huì)其他部門開(kāi)展有效的合作。只有學(xué)校和社會(huì)都認(rèn)識(shí)到法制教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性并攜起手來(lái)，才能把這項(xiàng)工作做好。

3.建立有效的學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。大學(xué)生對(duì)法制教育實(shí)踐活動(dòng)大都具有濃厚的興趣，一般都會(huì)積極、主動(dòng)地參與。確立公正、有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制有利于進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生的熱情，使法制教育實(shí)踐活動(dòng)更加高效的完成。我們可以根據(jù)具體的實(shí)際情況，針對(duì)不同的實(shí)踐活動(dòng)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給學(xué)生相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)有效的獎(jiǎng)勵(lì)，表?yè)P(yáng)其成績(jī)，肯定其能力，增加其收益，使大學(xué)生在精神和物質(zhì)上得到不同程度的滿足。這樣能有效地培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)和民主意識(shí)，為他們畢業(yè)后參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)奠定基礎(chǔ)。

盧梭說(shuō)過(guò)，一切法律中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，他形成了國(guó)家的真正憲法，他每天都在獲得新的力量，當(dāng)其他法律衰老或消亡的時(shí)候，他可以復(fù)活那些法律或代替那些法律，他可以保持一個(gè)民族的精神。而我們對(duì)大學(xué)生所需要培養(yǎng)的正是精神。

(責(zé)編 何田田)