浙江省節能減排的成效\\問題與對策

摘要：自國務院有關節能減排的綜合性工作方案公布以來，浙江省節能減排工作取得了積極進展。但仍存在進一步降低單位萬元GDP能耗率難度大，全省節能減排政策措施難以落實到位，鼓勵研發、生產和使用節能環保產品和抑制高耗能、高排放產品的財政稅收政策不完善。以及節能減排的共識和合力尚未形成等問題。針對目前存在的問題，本文提出了若干政策建議，總的來說，節能減排需要建立一個政府監管、企業減排、市場引導、公眾參與的緊密關聯工作機制。

關鍵詞：節能減排 單位萬元GDP能耗下降率 主要污染物排赦減少率

一、浙江省節能減排的成效變化

在深入實施“創業富民、創新強省”總戰略的大背景下，浙江省政府制訂了一系列節能減排法規政策，一定程度上形成了促進經濟社會又好又快發展的倒逼機制。例如，2006年以來制訂出臺了《浙江省建筑節能管理辦法》、《關于加強節能降耗工作的通知》等近20個地方性法規和政策文件，進一步完善了節能政策法規體系，實施了電力、建材、冶金、輕紡、石化等5大行業19項高耗能產品能耗強制性地方限額標準，發布了《浙江省水泥工業節能降耗工作指導意見》、《浙江省石油化工行業節能降耗工作指導意見》等35項產業節能發展的指導性意見，加強了對節能的綜合指導和監督管理。

在各級政府的共同努力以及法規政策的有效作用下，浙江省超額完成單位地區生產總值能耗降低率的年度目標和國家主要污染物年度減排計劃，全省節能減排工作取得明顯的階段性成效。……