后危機時代的中美貿易摩擦與人民幣升值

2010年3月4日，美國商務部作出初步裁定，向進口自中國的鎂碳磚征收132.74%至349%的反傾銷稅，并計劃于7月份進行最終裁定。而僅在兩天前，美國商務部還宣布了另兩起初裁決定，對中國產的銅版紙征收4%～13%的反補貼關稅，鎂磷酸鹽征收109%的關稅。顯然，在全球經濟在各國政府和貨幣當局的刺激下，度過金融危機的恐慌階段而進入“后危機時代”以后，美國卻針對中國舉起了貿易摩擦的大旗并大有愈演愈烈之勢。

美國對華貿易摩擦的新特點

與以往相比，美國在后危機時代針對中國出口產品發起的貿易摩擦呈現出若干新特點。

貿易摩擦頻率顯著提高。僅2009年1～9月，美國對中國發起的貿易救濟調查就達到14起，平均每月1.5起，占同期全球針對中國出口產品反傾銷和反補貼調查金額的一半以上。2009年9月，美國消費品安全委員會召回7個國家和地區產品15次，而中國產品被召回就達到6次，占被召回產品總次數的40%，位居第一。

貿易救濟手段的多樣化和綜合化。美國的此輪對華貿易摩擦除了采用傳統的反傾銷、反補貼等貿易救濟手段外，還大量使用了反傾銷反補貼合并調查，并加大了特保條款使用力度。如2009年美國對中國產品發起的反傾銷和反補貼合并調查共有10起，涉及產品包括銅版紙、鋼鐵緊固件以及鈉、鉀和鉀磷酸鹽，并對中國環狀焊接碳素鋼管、薄壁矩形鋼管和復合編織袋發起連續性的反補貼和反傾銷“雙查”。而美國總統奧巴馬更是不顧中國方面和美國業者的強烈反對，于2009年9月11日宣布對從中國進口的輪胎實施懲罰性關稅，即在4%的原有關稅基礎上，在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關稅?！?br>