在我國目前正在經歷的改革中,對整個經濟、政治、社會和思想文化生活諸方面影響最為普遍深刻的,便是建立社會主義市場經濟體制方面的改革,簡稱為市場化改革。
市場化改革的推進,客觀上要求方方面面的改革與之相適應,金融機構也是一樣。這些年來,金融改革在主體多元化、產品多樣化、價格的生成機制、同業競爭和內部管理機制改革諸方面都開始啟動。但是,依然存在著兩個不容回避的問題,影響著金融工作改革的推進。一是金融工作的改革,是在計劃體制條件時期已經形成的管理構架基礎上進行的,而且這種改革的著眼點是自身,即由改革者來研究自我的改革。然而,改革本質上不僅要涉及到一些現已形成的利益格局,還要打破目前的秩序,這就必然要影響到設計者、領導者的規劃、方案、部署。二是同金融改革所面臨的客觀環境只能逐步到位一樣,金融工作的改革是在實踐中針對不同階段出現的問題,遞次推進的。一邊要建設新的體制機制,另一邊要向舊的體制機制告別,不可能一步到位。上述兩個問題的存在,盡管合情合理,但卻使改革的推進失之于整體性、系統性以及應有的內在邏輯性,尤其是在一些根本性問題的解決上,還游移不決,或是涉及不多。
經過三十多年來改革的實踐,可以看出,有四個基本的或是根本性問題應該提到日程上來。
新生金融主體的市場化屬性及結構重組的導向
金融改革的市場化,基本要求是市場經營主體的多元化?!?br>