金融服務(wù)外包:國(guó)際趨勢(shì)與中國(guó)實(shí)踐

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和信息技術(shù)的快速進(jìn)步，國(guó)際服務(wù)外包成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)繁榮的重要?jiǎng)恿Γ瑖?guó)際金融服務(wù)外包更是蓬勃發(fā)展。據(jù)估計(jì)，目前全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量為1.2萬億美元，其中離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)量為2100億美元。全球金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)越來越多地將原來自行承載的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給外包商。當(dāng)前，在世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下，應(yīng)如何正確認(rèn)識(shí)全球金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新趨勢(shì)?中國(guó)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展前景?在經(jīng)濟(jì)衰退期間，怎樣才能保持快速發(fā)展勢(shì)頭?在次此談幾點(diǎn)看法。

金融危機(jī)對(duì)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的影響及其新趨勢(shì)

巨型金融服務(wù)外包交易規(guī)模明顯下滑

金融危機(jī)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性提高，銀行等金融機(jī)構(gòu)更是損失巨大，占服務(wù)外包1/3的金融外包業(yè)務(wù)嚴(yán)重縮水。2008年1～9月，金融業(yè)價(jià)值2000萬美元以上的大型外包合同數(shù)量從130份減少到100份上下，合同金額從180億美元下降到110億美元。金額大于10億美元的巨型合同下滑更快，從2008年上半年的12個(gè)減少到下半年的3個(gè)，合同總額由170億美元下滑到64億美元，比2007年同期減少35%。2009年以來，僅有美國(guó)保險(xiǎn)公司英杰華集團(tuán)選定EDS和惠普公司升級(jí)和管理它在英國(guó)的兩個(gè)數(shù)據(jù)中心而簽訂的合同金額在10億美元以上，而在2007年最大的一單外包金融業(yè)務(wù)曾超過500億美元。

輔助性后臺(tái)業(yè)務(wù)潛在外包需求加快釋放

由于在危機(jī)期間承受著削減成本以求生存的巨大壓力，越來越多的企業(yè)開始減少或控制成本，削減在非主營(yíng)業(yè)務(wù)方面的開支，就金融行業(yè)而言，銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)的輔助性后臺(tái)業(yè)務(wù)如數(shù)據(jù)處理、資金清算、應(yīng)用開發(fā)中心、銀行卡業(yè)務(wù)、呼叫中心等成為新的外包熱點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，摩根大通和美國(guó)國(guó)際集團(tuán)等都將在近期在菲律賓拓展它們的信用卡等外包業(yè)務(wù)。麥肯錫的調(diào)查結(jié)果顯示，2009年以來，美國(guó)領(lǐng)先銀行的各個(gè)部門(前臺(tái)、運(yùn)營(yíng)、IT、財(cái)務(wù)、人力等)在高成本地區(qū)以外員工比例都計(jì)劃大幅提升，并計(jì)劃在2～3年期間繼續(xù)保持離岸外包項(xiàng)目，其中一些資本市場(chǎng)的流動(dòng)性產(chǎn)品(基金托管、外匯、現(xiàn)金股權(quán)等)建設(shè)甚至將加速，一些期待市場(chǎng)復(fù)蘇的機(jī)會(huì)主義的產(chǎn)能也將加快建設(shè)。在成本壓力下，西歐的金融機(jī)構(gòu)也在尋找新的外包機(jī)會(huì)。2009年7月，葡萄牙最大的綜合金融集團(tuán)之一——圣精銀行(Banco Esprito Santo)與IBM宣布簽署了一項(xiàng)價(jià)值1.5 億歐元、為期10年的 外包服務(wù)合同，將由 IBM 管理該銀行的信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)。

服務(wù)外包行業(yè)掀起新的并購浪潮，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)運(yùn)營(yíng)中心外部化成為新趨勢(shì)

鑒于金融服務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控難度較大，2002年以來，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)傾向于在印度、中國(guó)等地自建海外外包中心，以保持對(duì)離岸外包的強(qiáng)力控制能力。此次金融危機(jī)中，部分金融機(jī)構(gòu)損失較大，為降低經(jīng)營(yíng)成本，出現(xiàn)自營(yíng)中心外部化，出售給專業(yè)服務(wù)外包商的新趨勢(shì)。2008年7月，英國(guó)Aviva保險(xiǎn)集團(tuán)將旗下的全球共享服務(wù)中心AGS出售給專業(yè)BPO服務(wù)商WNS，并與WNS建立合作伙伴關(guān)系，為其在英國(guó)和加拿大的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供服務(wù)外包。2008年10月，花旗集團(tuán)將建在印度的全球處理中心CGSL出售給TCS(印度塔塔咨詢服務(wù)有限公司) 其后雙方簽署為期9.5年的外包合同，由TCS繼續(xù)為花旗集團(tuán)及其旗下子公司提供各種相關(guān)的后臺(tái)流程處理業(yè)務(wù)。花旗集團(tuán)也由此成為第一家將包括核心后臺(tái)運(yùn)營(yíng)處理在內(nèi)的完整處理流程外包的全球銀行。

發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)有望贏得“反向式增長(zhǎng)”機(jī)遇

印度外包產(chǎn)業(yè)曾在此前的三次經(jīng)濟(jì)衰退中逆勢(shì)增長(zhǎng)。1997～1998年的金融危機(jī)給世界各國(guó)都造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退，這兩年全球平均GDP分別下降了0.4%和0.8%，而印度IT相關(guān)服務(wù)出口收入的年度增長(zhǎng)卻達(dá)到了57.1%和63.6%。2001年網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅之際，全球平均GDP下降了0.7%，印度IT相關(guān)服務(wù)出口收入仍增長(zhǎng)55%。2005年由于油價(jià)高企和區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡，全球的GDP增速由上一年的13.3%下降到8%，印度IT相關(guān)服務(wù)出口增速依然保持在37.6%。

本次經(jīng)濟(jì)衰退中，部分具有顯著成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中承接國(guó)贏得了通過人力成本套利加速發(fā)展的新機(jī)遇。以全球第二大服務(wù)外包目的國(guó)菲律賓為例，在全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一片陰暗的情況下，2008年其外包收入達(dá)60億美元，實(shí)現(xiàn)25%的增長(zhǎng)，其中85%的客戶來自銀行服務(wù)業(yè)，成為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，為避免其經(jīng)濟(jì)陷入衰退做出了重要貢獻(xiàn)。截至2008年底，中國(guó)BPO服務(wù)外包行業(yè)已成長(zhǎng)為約230億元人民幣規(guī)模的市場(chǎng)。其中，金融業(yè)服務(wù)外包，作為中國(guó)BPO服務(wù)外包市場(chǎng)的重要組成部分，占到整體BPO服務(wù)外包市場(chǎng)約20%的份額，增長(zhǎng)率在20%以上。中國(guó)本土最大的金融服務(wù)外包企業(yè)華道數(shù)據(jù)充分把握金融危機(jī)的重要機(jī)遇，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，大力拓展金融后臺(tái)服務(wù)外包業(yè)務(wù)，目前已與30多家中國(guó)和北美的信用卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)、銀行和保險(xiǎn)公司結(jié)為合作伙伴，股東包括鼎暉投資在內(nèi)的四家全球基金，華道數(shù)據(jù)成功入選IAOP2009年度全球外包100強(qiáng)企業(yè)，成為世界最優(yōu)秀的外包服務(wù)提供商之一。

中國(guó)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來展望

發(fā)展現(xiàn)狀

本土市場(chǎng)規(guī)模較小，外包滲透率偏低。過去幾年中，中國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2006～2008年年復(fù)合增長(zhǎng)率保持在21%左右。但是，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)處于萌芽階段，總體規(guī)模較小，滲透率偏低。據(jù)《中國(guó)BPO服務(wù)外包市場(chǎng)分析報(bào)告》，到2008年底，中國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模僅為48億人民幣，而同期美國(guó)市場(chǎng)規(guī)模為97億美元，約合人民幣654億元，中國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)不及美國(guó)市場(chǎng)規(guī)模的7.4%。從金融行業(yè)服務(wù)外包滲透率來看，中國(guó)處于較低水平，金融行業(yè)服務(wù)外包支出僅占整體金融業(yè)運(yùn)營(yíng)支出的0.53%，而同期美國(guó)則達(dá)到了1.86%。原因主要在于國(guó)內(nèi)金融外包產(chǎn)業(yè)起步較晚以及市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)和法律環(huán)境基礎(chǔ)不夠完善，風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控手段有限，因此，迄今為止，實(shí)施外包的金融機(jī)構(gòu)以中小銀行為主。

業(yè)務(wù)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，產(chǎn)業(yè)成熟度低。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)近幾年來進(jìn)行的金融外包在有效利用外部資源，集中資源于自己的核心業(yè)務(wù)，縮短新業(yè)務(wù)或新產(chǎn)品推向市場(chǎng)的時(shí)間，降低成本等方面取得了明顯的效果。但從業(yè)務(wù)內(nèi)容看相對(duì)簡(jiǎn)單，總體處于初級(jí)階段。從種類看，目前中國(guó)金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)以操作簡(jiǎn)單、重復(fù)性強(qiáng)的基本后臺(tái)處理業(yè)務(wù)為主如數(shù)據(jù)加工、單據(jù)審核、IT服務(wù)等低端業(yè)務(wù)，大部分職能型業(yè)務(wù)如財(cái)務(wù)、人力資源、采購等及金融市場(chǎng)的研究和數(shù)據(jù)分析、批發(fā)銀行、保險(xiǎn)理賠等前臺(tái)高端業(yè)務(wù)外包很少。從業(yè)務(wù)深度看，以單點(diǎn)或局部外包業(yè)務(wù)為主，相對(duì)復(fù)雜、涵蓋環(huán)節(jié)較多的整體流程外包尚不多見。從發(fā)包商和服務(wù)提供商的合作關(guān)系來看，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外包業(yè)務(wù)提供商的價(jià)值定位主要在短期“補(bǔ)缺”方面，特別是短期的人力和技能等資源提供方面，通過與外包商長(zhǎng)期合作實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及改善運(yùn)營(yíng)模式等長(zhǎng)期目標(biāo)的戰(zhàn)略外包較少。

本土服務(wù)提供商成長(zhǎng)迅速，但承接大型項(xiàng)目和系統(tǒng)服務(wù)能力尚顯不足。隨著國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外包服務(wù)的認(rèn)可度不斷提高，市場(chǎng)逐漸打開，本土服務(wù)商的技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制水平迅速提高，且具有成本低廉、便于溝通、熟悉政策環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，由惠普和IBM壟斷的局面正在發(fā)生改變。比如神州數(shù)碼憑借在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)外包方面的優(yōu)勢(shì)，贏得了包括中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)銀行、廣東發(fā)展銀行、交通銀行等在內(nèi)的一些銀行的核心系統(tǒng)外包項(xiàng)目，成為國(guó)內(nèi)第二大金融解決方案提供商，同時(shí)也是唯一能提供金融高端咨詢服務(wù)的本土服務(wù)商，使得國(guó)內(nèi)銀行IT系統(tǒng)外包市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生重要變化。以華道數(shù)據(jù)為代表的部分專業(yè)從事金融服務(wù)外包的企業(yè)也迅速成長(zhǎng)起來。但是，總體看，本土服務(wù)提供商在資質(zhì)、技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制水平方面與跨國(guó)服務(wù)商還存在較大差距，在承接大型項(xiàng)目和系統(tǒng)服務(wù)能力方面稍顯不足。

此外，在發(fā)展環(huán)境方面，專業(yè)人才短缺、國(guó)內(nèi)監(jiān)控體系不成熟，法律、法規(guī)基礎(chǔ)不完善等等，日益成為金融服務(wù)外包發(fā)展的制約因素。

前景分析

后危機(jī)時(shí)代，國(guó)際金融服務(wù)外包市場(chǎng)將加快重組和轉(zhuǎn)移。盡管金融危機(jī)引起的需求收縮令中國(guó)服務(wù)外包增長(zhǎng)放緩，但未來3～4年中國(guó)仍有望保持23%以上的高速增長(zhǎng)。一旦全球經(jīng)濟(jì)走出低谷，全球金融危機(jī)為軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)格局帶來了重組趨勢(shì)，中國(guó)服務(wù)外包業(yè)將迎來廣闊的市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)到2010年，中國(guó)在岸金融業(yè)務(wù)流程外包市場(chǎng)將高達(dá)500億美元，離岸金融業(yè)務(wù)流程外包也將超過50億美元，到2015年，中國(guó)和印度將可能成為全球金融服務(wù)外包業(yè)的中心，屆時(shí)中國(guó)在遠(yuǎn)東市場(chǎng)的地位將得到鞏固。

對(duì)外開放和競(jìng)爭(zhēng)加劇將會(huì)加快釋放國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的外包需求。在金融業(yè)對(duì)外開放加快和金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的市場(chǎng)環(huán)境下，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開始更多關(guān)注自身核心業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新和整體經(jīng)營(yíng)效益的提升，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)梳理、整合和集中，進(jìn)而越來越多地嘗試將自身部分的非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。此外，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信息化起點(diǎn)低，在新型金融業(yè)務(wù)和流程方面存在人才、經(jīng)驗(yàn)和技能缺口，可以直接采用已相當(dāng)成熟的外包模式作為有益的補(bǔ)充，通過與外包服務(wù)商的戰(zhàn)略協(xié)作，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。上述原因勢(shì)必加快釋放國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的外包需求。

跨國(guó)服務(wù)提供商的進(jìn)入將帶來成熟的金融服務(wù)外包運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)本土服務(wù)商產(chǎn)生示范效應(yīng)，大大提高其整體服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。從全球看，金融服務(wù)業(yè)是外包市場(chǎng)規(guī)模最大、業(yè)務(wù)模式發(fā)展較為成熟的行業(yè)，歐美等國(guó)際同行的外包項(xiàng)目早已超越簡(jiǎn)單的操作性后臺(tái)業(yè)務(wù)，而是以涵蓋復(fù)雜環(huán)節(jié)的多節(jié)點(diǎn)整體流程外包為主，跨國(guó)服務(wù)提供商通常具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)流程咨詢能力和IT系統(tǒng)實(shí)施能力，發(fā)包商與接包商形成長(zhǎng)期穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系，項(xiàng)目金額動(dòng)輒上億美元，甚至數(shù)十億美元。隨著外資銀行和跨國(guó)服務(wù)商的涌入，先進(jìn)的管理方法與從業(yè)規(guī)范必將給中國(guó)金融服務(wù)外包業(yè)帶來從概念到實(shí)踐的全面沖擊，進(jìn)而對(duì)本土服務(wù)商產(chǎn)生示范效應(yīng)，從而提高其競(jìng)爭(zhēng)力和中國(guó)金融外包行業(yè)整體發(fā)展水平。

加快中國(guó)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

為支持包括金融服務(wù)外包在內(nèi)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)措施，在融資、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)等方面給予一系列政策支持。2009年9月，中國(guó)人民銀行等六部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，要求全方位提升銀行業(yè)支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。筆者認(rèn)為，為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還應(yīng)在全面培育市場(chǎng)主體和積極改善外部環(huán)境等方面做出更多努力。

積極發(fā)揮外資機(jī)構(gòu)的示范和引導(dǎo)作用

既往經(jīng)驗(yàn)表明，在制造業(yè)領(lǐng)域，外資企業(yè)曾在打破壟斷、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)出口方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)入到服務(wù)開放階段，發(fā)展金融服務(wù)外包，應(yīng)大力借鑒制造業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)金融服務(wù)外包專業(yè)公司，在外資金融機(jī)構(gòu)密集、國(guó)際金融業(yè)務(wù)集中及具有顯著地緣或成本優(yōu)勢(shì)地區(qū)加強(qiáng)金融服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展金融服務(wù)外包咨詢監(jiān)理中心，加快建設(shè)金融科技服務(wù)外包中心，大力發(fā)展金融信息和金融研究中心，打造國(guó)際跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的亞太總部基地和全球后臺(tái)服務(wù)中心，積極發(fā)揮外資機(jī)構(gòu)在培育市場(chǎng)和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的示范和引導(dǎo)作用。

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)釋放內(nèi)需

專業(yè)化分工可以帶來組織職能效率的提高，這一點(diǎn)既適用于制造業(yè)，也適用于包括金融產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)。專業(yè)外包商往往比金融機(jī)構(gòu)具有更豐富的專業(yè)化知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因而產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率，金融服務(wù)外包是金融產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的大勢(shì)所趨。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，金融產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模迅速擴(kuò)大，金融資產(chǎn)不斷增加。與印度等國(guó)相比，具有廣闊的本土市場(chǎng)是中國(guó)最重要的優(yōu)勢(shì)之一。國(guó)內(nèi)國(guó)際兼顧是服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效方式。應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的推介和宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)本土金融機(jī)構(gòu)，尤其是大型國(guó)有銀行和金融企業(yè)將服務(wù)外包作為減少風(fēng)險(xiǎn)投資、降低經(jīng)營(yíng)成本、轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)、提高服務(wù)水平、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在建設(shè)外包市場(chǎng)體系中的積極作用，改善金融服務(wù)外包發(fā)展的外部環(huán)境，打消發(fā)包金融企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理和就業(yè)問題等方面的顧慮。

盡快建立健全中國(guó)金融服務(wù)外包監(jiān)管體系

就我國(guó)來看，由于金融服務(wù)外包總體處于萌芽階段，還沒有引起監(jiān)管機(jī)構(gòu)的足夠重視，僅有一些與金融外包相關(guān)的規(guī)范出臺(tái)。比如2004年3月出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)銀行卡安全管理有關(guān)問題通知》、2006年1月《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、2008年4月《商業(yè)銀行外包風(fēng)險(xiǎn)管理指引(征求意見稿)》以及2009年6月的《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理指引》都在不同程度上涉及金融服務(wù)外包問題。但與歐美等國(guó)家及地區(qū)成熟的監(jiān)管體系相比，中國(guó)的金融服務(wù)外包領(lǐng)域的監(jiān)管還比較薄弱。覆蓋面窄、指引規(guī)則不夠細(xì)化等監(jiān)管體系不完善成為制約金融服務(wù)外包順利發(fā)展的重要因素。為適應(yīng)和促進(jìn)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮金融機(jī)構(gòu)的效率要求與金融安全，堅(jiān)持有效監(jiān)管與合理監(jiān)管的原則，適時(shí)出臺(tái)明晰的監(jiān)管規(guī)則，將監(jiān)管范圍、內(nèi)容、權(quán)限和程序予以具體化和規(guī)范化。

加強(qiáng)信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為金融服務(wù)外包發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境

由于金融行業(yè)較多涉及核心業(yè)務(wù)保密、客戶信息流失及國(guó)家機(jī)密泄露等風(fēng)險(xiǎn)，尤其在經(jīng)濟(jì)衰退期間，支票詐騙、信用卡犯罪、客戶資料盜竊、銀行內(nèi)部人員作案及洗錢等多種形式的金融犯罪活動(dòng)猖獗，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理難度加大，Oracle的報(bào)告表明，全球2008年安全破壞案件比上年增長(zhǎng)了47%，加強(qiáng)信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤為重要。應(yīng)盡快制訂更加嚴(yán)格的信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，并通過中央或地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)論壇等多種渠道向國(guó)外宣傳，以有效消除外界對(duì)中國(guó)信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的質(zhì)疑。

(作者單位:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院)