促進金融安全和金融發展的協調統一

20世紀70年代以來，世界各國和地區已經發生了大大小小幾十次的金融危機，這些危機在影響的深度、廣度以及對經濟的損害程度方面越來越引起各國政府的高度關注，危機的頻繁爆發使人們越來越意識到金融安全和金融發展是同樣重要的。沒有金融安全的保證，經濟和金融就難以持續發展，甚至會出現倒退。當然，沒有經濟和金融的健康發展，金融安全也就失去了基礎。所以，如何維護金融安全和金融發展，如何促進兩者的協調統一，已經成為世界各國和地區政府在經濟金融發展過程中面臨的重大課題和重要挑戰。

為了實現安全和發展的協調統一，總結歷次金融危機的教訓和近年來中國實踐的經驗，我認為要實現兩者的協調統一有四條最基本的經驗，也是最基本的原則，那就是要積極穩妥地推進和實施金融改革、金融開放、金融創新和金融監管。

加快推進金融結構改革

中國經過30多年的改革開放，金融業確實發生了歷史性的變化，正是這些積極的變化才使中國銀行業能夠成功地應對亞洲金融危機和當前這場由美國所引發的世界性危機。但同時我們也應警醒地認識到，中國金融的改革還需要進一步深化，特別是在金融結構方面，還存在著很多制約、影響金融發展和金融安全的領域及問題。比如說金融與實體經濟的脫節問題，儲蓄、投資、消費的失衡問題，間接融資與直接融資以及銀行信貸市場和企業債券市場的失調問題。……