事業單位的財務管理研究

摘要：事業單位財務管理是指事業單位按照國家有關部門的方針、政策、法規和財務制度的規定，有計劃地籌集、分配和運用資金，對單位經濟活動進行核算、財務監督與控制，以保證事業單位的計劃及任務全面完成。

關鍵詞：事業單位財務管理；預算；核算

事業單位的財務管理既是事業單位管理的重要內容，也是事業單位經濟管理的核心。事業單位財務管理工作者，應當拋棄陳舊的觀念，樹立新的現代理財觀念，在日常的財務管理活動中，必須提高資金的使用效益，開源與節流并重，更好地實現財務管理的目標。

一、加強預算資金的管理

事業單位的預算資金是事業單位進行各項活動的前提和依據，是事業單位向社會提供優質服務的物質保證，也是國家為社會公益事業提供的無償供給。事業單位一定要嚴格按照國家的規定編報預算，經核實后按進度撥款和使用，在運用中按財政規定的項目使用，不允許超支、透支和任何形式的浪費，特別是嚴格制定國家投入事業經費的專人專款項目重點管理和使用制度。在國家財務制度和會計核算制度的前提下，各單位應制定相應的具體管理辦法和措施，以保證國家資金的合理使用。

二、加強領導，建立健全會計監督制度

會計的基本職能是通過會計核算和會計監督提供會計信息，為經濟管理和經濟決策服務。正確及時地反映和監督單位的資金運作情況，加強經濟核算，對比收支，并運用財務數據和計算方法計算各項指標的完成情況，為單位領導的正確決策提供理論依據。單位負責人的思想意識，道德水平和綜合素質是內部會計控制的關鍵，因此，單位負責人必須提高法律法規意識，帶頭自覺遵守財務制度，不得以權壓人，以權代法，拒不執行財務制度，而要大力支持財務人員的工作，確保會計信息的真實。

三、加強內部控制制度

為確保會計機構和專職會計人員的設置，明確會計人員的職責，以使單位的會計和會計監督不受其干擾，一定要建立內部控制制度，如會計人員崗位責任制，財務處理程序制度，內部牽制制度，稽核制度，財產清查制度，費用報銷制度，財產處置制度，應收應付款制度，財務分析制度等，以便在日常會計工作中有章可循。嚴格遵守《內部會計控制規范》以及其他相關內部會計控制規范。按照不相容崗位互相分離的原則，合理設置會計及相關的工作崗位，明確職責權限，形成互相制約的機制，使會計控制和會計監督制度化，規范化。

四、加強核算，規范管理

嚴格遵守預算會計制度，按照《預算法》來編制好年度預算，搞好預算控制。預算會計制度是以預算管理為中心，是國家財政和行政事業進行會計核算的規范，嚴格自有資金的使用管理，如專項經費、專用基金的開支不超范圍，節約使用，要實行單位“一支筆”制度，加大內部財務監督制度，加強業務指導，樹立財務監督的權威，嚴格按照“會計法”規定從嚴控制，確保各項開支不超標準，不發生赤字開支，庫存現金不超限額，不坐支和挪用現金，不準用單位名義、銀行戶頭或財產對外提供貸款擔保，按規定設立銀行帳戶，嚴禁私設小金庫，搞賬外賬，做到公款不私存，保證資金的安全，維護《會計法》的嚴肅性。

五、加強學習，提高財務人員的綜合素質

事業單位職能的轉變，對財務人員提出了更高的要求，現代財務管理是要求財務人員由傳統的“核算型”向“管理型”和“經營型”會計轉變，這就要求財務人員素質過硬，以適應市場經濟的發展。事業單位要結合單位的具體情況對財務人員加強培訓，組織財務人員參加政策法規、業務知識等方面的學習，增強財務人員的職業道德和法制觀念，大力培養經濟時代需要的“復合型”人才。在日常工作中應積極探索財務管理的方法，強化財務管理工作，加速會計信息的傳遞并提高會計信息的質量，從而更好的服務于本單位的財務管理工作。

經濟越發展，財務管理越重要，在實際工作中應切實做到“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假帳”。恪守獨立客觀、公正的原則，不屈從和迎合任何壓力及不合理的要求，不以職務之便謀取私利，不提供虛假會計信息。事業單位的管理必須適應國家有關財經法規制度的要求，引進、推廣企事業財務管理的新方法、新概念、借鑒國有企業財務管理體制改革中的經驗和教訓，正確處理改革與加強財務管理的關系，更好地為事業單位改革和發展服務。

事業單位的財務管理應以收支內容為前提而不是以舊的單位性質為條件進行管理，縮小事業單位財務管理范圍，限制事業單位財務收支活動，嚴肅財政撥款管理秩序，在此基礎上簡明事業單位財務管理制度，準確管理內容，強化管理措施，單一管理權限，使事業單位的財務管理向更科學、更合理的方面發展。