摘要:濟南市作為山東省省會,政治中心、金融中心優勢明顯。與其金融中心優勢地位不符的是,濟南市的工業企業發展與其他同等城市相比相對滯后。從國內外大中型城市的發展來看,城市的經濟實力的提升離不開重點工業企業的發展。本文從此問題如后,通過調研相關企業經營數據,走訪政府相關金融管理部門,得出相關結論。
關鍵詞:濟南;工業企業;融資;金融中心
一、引論
工業企業作為實體經濟,在國民經濟的發展中起到重要作用,而企業的發展離不開資金的融通。近年來濟南市金融業、工業有了較大發展。國內大型國有銀行、股份制銀行等各種金融機構紛紛落戶濟南,濟南市成了名副其實的區域性金融中心。但從現狀來看,濟南市的工業企業并沒有充分利用好濟南市金融中心這一優勢來擴大自身的融資渠道以獲得更大發展,導致濟南市當前工業龍頭企業偏少,工業企業對地方經濟拉動作用不大,工業發展與省會城市地位不符。本文立足于濟南市工業企業貸款、上市等金融手段的調查研究,重點放在國有工業企業,并結合濟南市金融中心的建設情況,尋求各方最佳的結合點,優化企業的應對策略,使企業能夠充分利用濟南市當前優厚的金融資源,真正發展成為能夠帶動地方經濟發展的龍頭企業。
二、濟南市金融形勢分析
山東省省會濟南,作為山東省的政治中心,經濟發展一直處于全省前列。十五期間,濟南市市金融業得到了較快發展。金融業規模不斷壯大,金融體系逐步完善,金融改革加快推進,金融的集聚輻射功能明顯增強,對經濟的貢獻能力持續提高,區域性金融中心的地位初步確定。
濟南市作為山東省區域性金融中心,優勢有三:首先,金融業發展速度快,金融業規模較大。2009年,濟南市銀行業金融機構本外幣各項存款余額6422.7億元,本外幣各項貸款余額6200.6億元。分別占全省的五分之一和四分之一,在全國15個副省級城市中居上游水平。第二,金融業秩序體系井然。目前,濟南市建立起以數量眾多的各類銀行、證券公司和保險公司為市場主體,行業協會為自律組織的功能較為齊全的金融組織體系。四大商業銀行、股份制銀行、證券公司、保險公司的區域管理總部大都落戶濟南,并將濟南作為其拓展區域業務的主要基地。第三,政策大力扶植。自山東省省委確定建設濟南區域金融中心以來,多項改策大力扶植濟南市金融業發展。據統計,目前濟南地區已有19家銀行金融機構,證券公司1家,保險公司44家,證券投資咨詢公司5家,各類金融機構和網點1500余個。這一切都說明金融在濟南區域經濟發展中的重要地位,更成為了促進濟南國名經濟發展的重要推動力,為濟南市經濟發展提供了積極的保障作用。
三、工業企業融資問題探究
當前濟南市社會各界對工業發展非常的關注,各科機構也相繼提出了企業發展相關策略,政府、各種金融機構也紛紛出臺優厚政策鼓勵企業的融資發展。但當前濟南市工業企業的融資狀況很不樂觀,濟南市工業固定資產貸款僅占到位資金的7.5%,在全省列第6位。截止到目前,市屬僅有6家上市公司,融資30.95億元,僅占全省總數的5%、3.32%,企業上市、發行債券等融資手段沒有得到充分發揮,資本市場收益少,上市公司質量、數量和增量與省會城市不相適應。
資金是企業生存和發展的根本,對于中小型工業企業來說,各種融資方式中,銀行信貸是重要的資金來源,但是由于中小企業有具有難以避免的劣勢,中小企業盡管有些資產總額較大,但負債率高,因此企業擁有處置權利的自有資產少,難以取得銀行相關信用信任;另一方面,企業擁有的資產往往不能提供優質抵押物,難以滿足銀行對變現能力、保值能力的偏好,抵押率不高.因此,銀行從自身利益出發,通常不愿開展中小企業信貸業務。融資難已成嚴重制約中小企業發展的瓶頸。這樣,就形成兩方面的矛盾:一方面大型企業資金過于充裕,造成資金浪費;另一方面小型企業資金緊張,擴張難以為繼。
四、政府相關政策建議
1.進一步推進融資擔保體系建設
扶持發展為中小企業提供創業投資、融資指導、貸款擔保等多層次的融資、擔保服務機構。突出抓好中小企業信用擔保體系建設,出臺信用擔保激勵和風險補償機制,加強對現有擔保機構的管理、監督和扶持,提高擔保機構的擔保能力和抵御風險能力,為中小企業融資提供強有力的支持。繼續支持縣(市)區建立地區性擔保機構。支持企業以各種方式直接融資。重點是按照“統一冠名、分別負債、統一擔保、集合發行”的模式,積極探討并運作科技型中小企業發行集合債券的新路子。
2.進一步推進信用評價體系建設
進一步規范完善人民銀行和市經委牽頭制定的信用信息征集與評價體系,逐步完善以中小企業、企業經營者、中介機構為主體,以信用登記、信用征集、信用評估和信用發布為主要內容的信用制度。計劃分三步實現中小企業信用檔案建設目標。對信用狀況優良的企業,要給與相對應的政策傾斜。
3.完善政府采購支持中小企業的有關制度
對與信用優良的中小企業,各級政府可以采用采購扶植的辦法,提高采購中小企業貨物、工程和服務的比例,為中小企業創造更多的參與機會。通過政府購買,政府擔保,增強企業資金流動性,減少企業負債風險,降低企業融資門檻。