試論高等教育誠信管理研究

摘要：雖然當(dāng)代大學(xué)生誠信教育及其研究廣泛開展，取得了一定的效果，但目前存在的問題也很突出。這集中表現(xiàn)在誠信教育的措施不力和有效性程度不高兩方面，而其所以如此又是由多方面因素造成的。

關(guān)鍵詞：誠信教育；管理；制度安排；環(huán)境建設(shè)

一、大學(xué)生誠信教育研究概述

1.大學(xué)生誠信教育研究的基本情況。其一，多領(lǐng)域、多視角開展大學(xué)生誠信教育研究。首先，研究者從法學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)等多學(xué)科角度開展大學(xué)生誠信教育的研究。其次，結(jié)合教育對象不同的特點(diǎn)開展大學(xué)生誠信教育研究，包括依據(jù)各專業(yè)、各不同性質(zhì)類型的高校、不同的大學(xué)生群體的特點(diǎn)開展誠信教育研究。其二，分析大學(xué)生誠信缺失及其原因。研究者普遍認(rèn)為，部分大學(xué)生不同程度的誠信缺失表現(xiàn)在學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)生活等各方面。而導(dǎo)致大學(xué)生缺乏誠信的原因亦是多方面的，集中表現(xiàn)為：學(xué)校誠信教育的弱化；家庭中誠信教育的失位社會環(huán)境尤其是網(wǎng)絡(luò)生活環(huán)境潛移默化的影響，即大學(xué)生自身缺乏必要誠信道德修養(yǎng)。其三，對大學(xué)生誠信教育的必要性和重要性進(jìn)行學(xué)理分析。研究者普遍認(rèn)為，對大學(xué)生而言，誠信教育是大學(xué)生健全人格的重要途徑，它是大學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)的必然途徑，誠信教育對他們道德人格的養(yǎng)成起著至關(guān)重要的作用。對高校而言，大學(xué)生誠信教育是高校德育的基石，切實(shí)有效的大學(xué)生誠信教育能優(yōu)化高校教學(xué)環(huán)境，推動和諧的校園文化建設(shè)。

2.大學(xué)生誠信教育及其研究中存在的主要問題。其一，缺乏對大學(xué)生誠信教育的制度安排及其評價的系統(tǒng)研究。大學(xué)生誠信教育是傳承傳統(tǒng)誠信美德的重要手段，但研究者對傳統(tǒng)誠信的學(xué)理分析不全面，從而導(dǎo)致對大學(xué)生誠信教育的制度安排及其評價的研究缺乏系統(tǒng)性。從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會，傳統(tǒng)誠信倫理已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。其二，缺乏對大學(xué)生誠信教育的環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)研究。很多研究者認(rèn)識到要改變部分大學(xué)生誠信缺失這一狀況，必須依靠大學(xué)生誠信教育本身的完善，包括教育方式方法的改革，教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整等。這種思路無疑是對的，但僅僅依靠教育的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)榇髮W(xué)生誠信教育的積極效果還面臨社會不誠信環(huán)境的消解。

二、大學(xué)生誠信教育的制度安排

以道德規(guī)范形式存在的誠信和大學(xué)生誠信教育采取的是規(guī)勸的形式，在“應(yīng)當(dāng)”層面上影響大學(xué)生誠信道德品質(zhì)的養(yǎng)成，其作用究竟如何發(fā)揮全憑大學(xué)生的自覺性。倫理制度在肯定大學(xué)生自覺性的基礎(chǔ)上，通過“必須”的命令形式“逼迫”大學(xué)生養(yǎng)成誠信的行為習(xí)慣，保障大學(xué)生誠信教育的順利實(shí)施。

1.大學(xué)生誠信制度。其一，建立大學(xué)生誠信檔案制度。誠信檔案制度旨在探索一套完整的誠信監(jiān)督機(jī)制。每份檔案中的誠信獎懲條款涵蓋學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)工作、生活的方方面面，對考勤、紀(jì)律、作業(yè)、考試、借貸等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，學(xué)校可根據(jù)學(xué)生以上具體表現(xiàn)考核，學(xué)生畢業(yè)時以學(xué)校和學(xué)院同時簽章的形式對該檔案進(jìn)行公證。其二，建立大學(xué)生信用制度。信用本來是道德層面上的規(guī)范，但是一旦道德難以維持信用的時候，就需要把信用建立在制度之上。在高校，要建立學(xué)生個人信用評估機(jī)制，定期、全面考察學(xué)生在校期間的信用狀況，詳細(xì)、及時地記錄、反饋、監(jiān)察、糾偏、指導(dǎo)。其三，建立信息公開制度。目前，在人力資源市場供大于求的壓力和切身利益的驅(qū)動下，一些大學(xué)生擇業(yè)時不惜偽造各種獲獎證書、優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績單、豐富的社會實(shí)踐經(jīng)歷以及虛假的學(xué)生干部頭銜等。

2.大學(xué)生誠信教育的管理制度。其一，針對學(xué)生的誠信管理制度。首先要確立管理就是為學(xué)生服務(wù)和促學(xué)生發(fā)展的理念。其次，確實(shí)讓學(xué)生參與到管理制度的設(shè)計(jì)與評價中來，根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)、不同層次、不同群體、不同年級設(shè)置相應(yīng)的制度。其二，教師誠信教育的管理制度。教師誠信教育的管理制度包含兩個方面的內(nèi)容：一是教師誠信的管理制度，也就是師德管理制度，主要是建立相應(yīng)的師德評價制度。另一個是誠信教育的教學(xué)及管理制度。學(xué)校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生誠信教育的管理，建立健全各種制度。制定全面的具體的誠信教育目標(biāo)，合理安排誠信教育的活動的時間和空間，將誠信教育納入各部門各環(huán)節(jié)的活動中。

三、大學(xué)生誠信教育的環(huán)境建設(shè)中的問題及其對策

大學(xué)生誠信教育的環(huán)境總體上是健康與積極向上的，但受到歷史因素的影響、多元價值觀的沖突，由。此而產(chǎn)生的不良環(huán)境嚴(yán)重阻礙大學(xué)生誠信教育的正常發(fā)展。

1.市場經(jīng)濟(jì)的二重性與法制建設(shè)。目前，市場經(jīng)濟(jì)中存在誠信原則作用倒置的狀況，失信不僅不付出交易成本，反而獲利，而誠信反而要付出很大的交易成本，利益受損。在此環(huán)境中，人們在市場經(jīng)濟(jì)中的角色越來越傾向于“經(jīng)濟(jì)人”，其行為也逐漸的功利化。部分大學(xué)生受到影響，在“經(jīng)濟(jì)人”與“道德人”、趨利和趨義之間，很多大學(xué)生選擇了趨利的“經(jīng)濟(jì)人”這一角色。從而導(dǎo)致欠款不還、隨意毀約等誠信缺失現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2.政府的公信力下降與權(quán)力監(jiān)督。作為現(xiàn)代社會的組織者和管理者，政府的誠信建設(shè)對整個社會具有引導(dǎo)和示范作用。誠信建設(shè)過程中，政府直接左右誠信建設(shè)其他因素發(fā)揮作用，無論是誠信建設(shè)中的制度性約束還是非制度約束，最終都需要在政府引導(dǎo)下才能順利的實(shí)施。一旦政府不守信用，它對社會信用的損害將是致命的。正如茅于軾先生所說：“當(dāng)社會暴露巨大的丑聞，一些偽善的把戲被戳穿，大家有一種被欺騙、被愚弄的感覺，這將導(dǎo)致社會道德水平的迅速降低。”

3.網(wǎng)絡(luò)的誠信失守與多元對策。大學(xué)生屬于最早接觸網(wǎng)絡(luò)的一批人，學(xué)習(xí)、生活、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為他們中絕大多數(shù)人活動的固有模式，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對他們的影響是最迅速、最直接的。網(wǎng)絡(luò)中的誠信缺失影響青少年的社會化，進(jìn)而影響當(dāng)前和諧社會建設(shè)。建設(shè)誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，總體上說，首先要完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，用技術(shù)控制網(wǎng)絡(luò)失信行為。其次要建立健全相關(guān)制度、法律，用制度、法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。第三，培育網(wǎng)絡(luò)道德體系，促使網(wǎng)民誠信內(nèi)化。第四，采取現(xiàn)代的教育方法，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)誠信教育。