淺析中俄貿易發展現狀及趨勢

俄羅斯作為世界上最大的轉型經濟國家，其巨大的潛在市場越來越成為世界各國，特別是西方各國、跨國企業關注和爭奪的對象。俄羅斯國土遼闊，自然資源十分豐富，工業基礎和科技力量雄厚，教育水平和國民素質較高，與我國的資源秉賦和產業結構形成互補性的格局。為了落實中央經濟工作會議精神，必須認真研究俄羅斯的外貿發展狀況與未來趨勢，做到知已知彼，把發展對俄羅斯的貿易提高到戰略高度來認識，及時調整我們對外貿易政策。

一、新世紀到來之后，中俄經貿關系步入了一個嶄新的發展階段

1.中俄貿易額走出多年徘徊不前的狀況，實現了突破性的連續攀升

從1992年到2000年，中俄歷年進出口總額一直是在50～80億美元之間徘徊，而從2001年開始一躍達到106.7億美元；2002年達到119.3億美元，2003年1-8月已達到95.14億美元。比上年同期增長24.5％，全年可望達到130～140億美元。成為第五個持續增長的年份，呈現了帶有突破性的連續攀升的好勢頭，兩國經貿關系更加密切。俄羅斯成為中國第八大貿易伙伴，也是中國在歐洲的第二大貿易伙伴，中國成為俄羅斯第四大貿易伙伴，也是俄在亞太地區的第一大貿易伙伴。

2.《中俄睦鄰友好合作條約》的簽定給雙邊發展經貿關系奠定了法律基礎

2001年7月16日，中俄元首簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，將兩國“世代友好、永不為敵”的和平意愿用法律形式確定下來，從而使兩國關系進入了一個新的歷史發展階段。

該《條約》第十六條中指出“締約雙方將在互利的基礎上開展經貿、軍技、科技、能源、運輸、金融、航天航空、信息技術及其他雙方共同感興趣領域的合作，促進兩國邊境和地方間經貿合作的發展，并根據本國法律為此創造必要的良好條件”，就此兩國經貿合作亦成為未來雙邊戰略合作的重要領域。《中俄睦鄰友好合作條約》為兩國經貿合作的發展奠定了法律基礎，提供了政治外交上的體制保障。

3.到2010年，中俄兩國經濟進入較快增長期，為雙邊經貿合作創造巨大的需求

根據2001年我國政府制定的《國民經濟和社會發展第十個五年計劃》，2001 2005年我國GDP年均增幅將達到7％左右，按照2000年價格估算，2003年GDP總額應達到12.5萬億人民幣。根據中共十六大確定的發展目標，2020年我國的GDP將比2000年翻兩番。

綜上所述，到2010年，隨著兩國經濟的發展，彼此間在經濟上的需求將會逐漸增強，經濟上的互補性和依存性將更加充分地顯現出來，加之獨特的地緣優勢，為兩國經貿合作的發展開辟了良好前景。隨著兩國間大型油氣資源合作項目的啟動，雙邊貿易將大幅度增長。預計到2005年雙邊貿易額可達到180億美元，2010年可達到250億美元。

二、俄羅斯外貿發展趨勢

展望俄羅斯對外貿易發展的未來，不難看出，俄羅斯正在積極適應世界經濟一體化的進程。另外，俄羅斯努力推進加入世貿組織，將對本國的對外貿易發展產生十分重大的影響。

俄羅斯未來的外貿發展將有以下幾個趨勢：

1.進一步降低關稅

在關稅政策方面，1996年俄羅斯試圖完全取消出口關稅，但1998年以后又對一些商品重新開征進口稅，到2000年繼續對石油等產品征收出口調節稅。從1996年起，俄開始逐步進行關稅減讓，2000年俄進行關稅改革。從2001年1月1日起開始實行新稅率。目前，發達國家的有效關稅稅率已降到5％以下，發展中國家已降到10％以下，俄方的平均關稅現為14～12％左右，未來的趨勢，在國民經濟回升的前提下，將繼續降至10％左右，并有可能降至10％以下。

2.逐步調整出口產品結構

俄羅斯經濟轉軌以來，國家外匯收入比過去更加依賴石油原材料的出口，這不僅使俄經濟形勢越來越取決于這些出口產品的國際市場行情，而且國際社會的反傾銷斗爭使這種出口結構遇到前所未有的困難。普京主政以來，反復強調調整產業結構，積極刺激制造業發展和促進出口，根據俄原有的經濟結構，扶持軍工企業，大力發展軍火出口，是其產業政策的重要舉措。預計未來的俄羅斯將逐步調整原油制品和原材料出口占主導的出口產品結構，逐漸形成原材料產品與軍工產品、科技產品并重的出口格局。

3.加強與亞太國家的貿易往來，外貿重心由一味偏向西方逐步走向“雙頭鷹”取向

近年來，俄積極參與亞洲事務，加入亞太經合組織，參加東亞地區國際會議和磋商機制，保持與東盟主導國家的合作伙伴關系，積極發展與中、朝圖們江的經貿合作及與日本在環日本海地區的貿易往來。這一動向的產生實屬必然。俄羅斯本來就是橫跨歐亞大陸的國家。亞洲部分的經濟一直落后于歐洲部分，振興遠東經濟十分必要。尤其是蘇聯解體之后，俄羅斯失去了波羅的海和黑海的許多出海口，其東方出海口的戰略地位和經濟作用與日俱增。另外，中國近年來的迅速崛起，亦成為俄羅斯不可忽視的貿易伙伴，中俄貿易額突飛猛進。可以預測，未來俄羅斯將更加重視與東亞、東北亞、東南亞的貿易往來，將外貿的重心由單純偏向西方而逐步走向東西并重。

4.外貿法規逐步與世貿組織規則接軌

俄羅斯目前的對外貿易法、海關法、知識產權法、進出口制度、許可證制度、外匯管理制度、衛生和商品檢驗標準、國家和地方對生產的補貼、許多產品技術標準，均與世貿組織的要求存在較大差距。修改這些法律是俄入世的必備前提。這不僅是一項浩大的系統工程，同時也是俄羅斯經濟制度徹底脫計劃經濟之胎換市場經濟之骨的重新改造。可以預見，修改現行法規制度也不可能一步到位，它將隨著外貿體制的漸變而逐步完善，但是朝世貿組織規則的方向演變則是不可逆轉的。