三角形:中國經(jīng)濟(jì)的理想模式

要保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)必須在在速度、結(jié)構(gòu)、安全上構(gòu)成三角形關(guān)系。

自然科學(xué)中的“三角形穩(wěn)定性”原理其實是一個普遍性原理，在社會科學(xué)領(lǐng)域同樣適用。要保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，同樣需要選擇三角形的發(fā)展模式。

這個三角形的第一只角是速度。中國應(yīng)把8％～9％作為經(jīng)濟(jì)增長的中長期目標(biāo)。從歷史的經(jīng)驗看，中國經(jīng)濟(jì)增長既不能太慢，也不能過快，更要防止大起大落。大起之后必有大落，這是事物發(fā)展的辯證法。理想狀態(tài)應(yīng)當(dāng)是“緩起緩落”。未來10年，中國經(jīng)濟(jì)增長速度不能低于8％，但也不宜高于9％，否則將帶來結(jié)構(gòu)問題、后勁問題、就業(yè)問題、未來危機(jī)問題等一系列問題。實現(xiàn)8％～9％的增長速度并不是平均分布，后發(fā)地區(qū)可以快一點，先發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)慢一點。國家在主要依靠市場調(diào)節(jié)的同時，應(yīng)當(dāng)輔以政策調(diào)節(jié)的辦法實現(xiàn)這一目標(biāo)。

第二只角是結(jié)構(gòu)。要保持三角形的穩(wěn)定性，必須大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決長期困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩問題。概括地講，主要是調(diào)整好8個結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是調(diào)整增長結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)出口、消費、投資的協(xié)調(diào)增長；三是調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)東、中、西部的協(xié)調(diào)發(fā)展；五是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；六是調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)大中小型企業(yè)、各類所有制企業(yè)的均衡發(fā)展；七是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)社會急需的各類適銷對路產(chǎn)品；八是把握發(fā)展動態(tài)節(jié)奏，即在不同的發(fā)展階段，哪些生產(chǎn)、哪些研發(fā)，哪些開采、哪些儲藏，規(guī)劃好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了使上述8個方面的調(diào)整逐步到位，當(dāng)前投資應(yīng)當(dāng)向6個方面進(jìn)行重點傾斜。一是繼續(xù)投向適度比例的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是農(nóng)村公路交通、農(nóng)田水利、文教衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)；三是繼續(xù)補(bǔ)民生之課，特別是大補(bǔ)快補(bǔ)環(huán)境保護(hù)、國民教育、文體旅游、醫(yī)療衛(wèi)生及重大基礎(chǔ)配套設(shè)施等領(lǐng)域；四是加大科技投入，特別是海洋、極地、外空、國防、生物醫(yī)學(xué)、新能源、新材料、新技術(shù)、新工藝等國家創(chuàng)新戰(zhàn)略前沿方面的研發(fā)投入；五是有戰(zhàn)略意義的能源、原材料與海外投資；六是重點地區(qū)重點領(lǐng)域的生態(tài)建設(shè)投入，如防沙治沙、植被建設(shè)、江湖治理等等。

第三只角是安全。重點有四：一是通貨膨脹問題；二是不良貸款問題；三是財政赤字問題；四是過高的外匯儲備問題。我想重點說說不良貸款問題。為抗擊金融危機(jī)，配合國家的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，去年全國銀行貸款新增約10萬億元，且極不均衡。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，銀行信貸同宏觀經(jīng)濟(jì)緊密相連，具有典型的“潮水效應(yīng)”。許多放款時認(rèn)為很好的項目，由于宏觀形勢的變化，會成為不良貸款。當(dāng)然，由于宏觀形勢的好轉(zhuǎn)，有時不好的項目也會變?yōu)楹玫捻椖俊Ｉ鲜兰o(jì)90年代初，一年多時間的經(jīng)濟(jì)過熱，帶來的是10年的不良貸款艱難處置。前事不忘，后事之師，歷史的教訓(xùn)我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真汲取。

中國經(jīng)濟(jì)只有在速度、結(jié)構(gòu)、安全上構(gòu)成三角形關(guān)系，才能穩(wěn)定，才能在穩(wěn)定中發(fā)展。