概述:建設(shè)公共圖書館服務(wù)體系是建設(shè)公共文化體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,反映了二十一世紀(jì)我國和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求,是政府履行公共服務(wù)職能的文化設(shè)施,是政府實(shí)現(xiàn)面向廣大群眾的文化關(guān)懷、文化享有、文化提高、文化創(chuàng)造的重要方式,普遍平等”“惠及全民”是公共圖書館服務(wù)的基本原則與目標(biāo)追求。公共圖書館只有構(gòu)建“普遍平等、惠及全民”的服務(wù)體系。才能真正實(shí)現(xiàn)其“公共、公開、公平、共享”的社會(huì)價(jià)值與目標(biāo)。
一、閱讀的重要性日益明顯
閱讀已發(fā)展為現(xiàn)代社會(huì)人們獲取知識(shí)、信息的重要手段之一,是使人類文化得以保存和傳承的重要途徑,正是通過人類一代代對(duì)文獻(xiàn)的解讀和創(chuàng)造,才使得人類文化世代相傳,輝煌燦爛。世界進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后,一切的競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)值都以知識(shí)為主,而一切知識(shí)的基礎(chǔ)都從閱讀開始。我國南宋著名的文學(xué)家、目錄學(xué)家和藏書家尤袤在《遂初堂書目》序中,把閱讀的作用歸納為“饑讀之以當(dāng)肉;寒讀之以當(dāng)裘;孤寂讀之以當(dāng)友朋;幽憂讀之以當(dāng)金石琴瑟也。”由此可見閱讀對(duì)于一個(gè)人的生活有密不可分的作用,都是必不可少的社會(huì)體驗(yàn)。公共圖書館是以服務(wù)大眾化讀者為主的知識(shí)、信息的集散地,是保障讀者長(zhǎng)期、終身閱讀的學(xué)校,是讀者獲取知識(shí)的重要場(chǎng)所,是引領(lǐng)讀者閱讀的最佳媒介。顯然,公共圖書館的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)引領(lǐng)公眾閱讀、提高讀者服務(wù)質(zhì)量會(huì)起到至關(guān)重要的作用。
二、公共圖書館管理現(xiàn)狀不容樂觀
(一)數(shù)量不足,水平較低。尤其是在基層的公共圖書館,這種現(xiàn)象更加的突出。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館辦館條件很差,藏書破舊過時(shí),知識(shí)容量、信息聚散能力和服務(wù)水平,都難以滿足讀者日益增長(zhǎng)的閱讀需求。廣大西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)幾乎是一片空白,而且并未引起當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)的高度重視,許多文化設(shè)施館所處于關(guān)閉歇業(yè)或改行經(jīng)營(yíng)狀態(tài),文化服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的精神消費(fèi)需求。
(二)我國公共圖書館發(fā)展部均衡。推進(jìn)公共圖書館的均衡發(fā)展,是社會(huì)主義制度的本質(zhì)體現(xiàn).是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作之一。我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的公共圖書館水平差異較大,在西部.有相當(dāng)一部分縣級(jí)圖書館辦館條件較差,事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,給實(shí)施公共文化服務(wù)帶來了困難,也給公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)設(shè)置了障礙。如何有效解決公共圖書館的均衡發(fā)展,是建設(shè)公共圖書館服務(wù)體系要解決的重大課題。
(三)公共圖書館讀者教育導(dǎo)向功能缺失。公共圖書館作為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)之一,某些公共圖書館過分注重資源,導(dǎo)致了部分圖書館存在工作上盲目追求館藏資源建設(shè)、應(yīng)付評(píng)估、忙于日常開放,滿足傳統(tǒng)型低層次的工作方式,而忽略圖書館是服務(wù)性機(jī)構(gòu)也是教育性機(jī)構(gòu),圖書館教育的內(nèi)涵之一是它使圖書館不僅要完成自身的塑造,而且要完成對(duì)讀者精神狀態(tài)的塑造,因此不能只滿足日常開放,只提供簡(jiǎn)單的服務(wù)支持。圖書館更為重要的是服務(wù)讀者,公共圖書館偏離了這個(gè)核心是導(dǎo)致目前讀者閱讀現(xiàn)狀的又一重要因素。
(四)公共圖書館盲目擴(kuò)大規(guī)模。建設(shè)部提出我國公共圖書館的建設(shè)規(guī)模要把握“中等適度”的原則,但一些地區(qū)在公共圖書館新館建設(shè)上存在著盲目攀比之風(fēng),而整個(gè)城市區(qū)級(jí)圖書館數(shù)量不足,規(guī)模普遍較小,遠(yuǎn)不能滿足城市居民的需求。各級(jí)公共圖書館規(guī)模的大或小.要以滿足本地區(qū)人民大眾的文化需求為前提,既要立足于我國國情,又需考慮到今后的發(fā)展。
三、新閱讀形勢(shì)呈現(xiàn)的特點(diǎn)
(一)從紙質(zhì)到電子與紙質(zhì)并存的混合型閱讀。伴隨著新媒體的涌現(xiàn),盡管網(wǎng)絡(luò)和媒體的多元化改變了人們的閱讀興趣和閱讀習(xí)慣,但紙介質(zhì)的傳統(tǒng)閱讀仍有很強(qiáng)的生命力,仍在發(fā)揮重要作用。出版物市場(chǎng)上,書、報(bào)和刊仍然有很大的閱讀人群。增加知識(shí)、開闊眼界和提高修養(yǎng)等依然不失為閱讀主題,其作用和影響仍然是其它媒介不可完全替代的。讀者對(duì)傳統(tǒng)印刷品為主體的閱讀已從規(guī)律性閱讀,轉(zhuǎn)變?yōu)榕及l(fā)性的閱讀。
(二)從學(xué)習(xí)性閱讀到休閑性閱讀。休閑性閱讀是區(qū)別于學(xué)習(xí)性閱讀的一種閱讀方式,是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志,是人們放松情緒、緩解緊張、享受快樂的一種消遣,同時(shí)也是增加情趣、增長(zhǎng)知識(shí)的一種方法,在快節(jié)奏的環(huán)境中,休閑性的閱讀需要,成了主導(dǎo)性的動(dòng)機(jī),甚至包括許多求知型的閱讀,也越來越帶上了消遺和休閑色彩。但是長(zhǎng)時(shí)期
的休閑性閱讀,會(huì)使人們的閱讀習(xí)慣趨于淺嘗輒止,思維趨于簡(jiǎn)單。
(三)從被動(dòng)接受到互動(dòng)閱讀。閱讀的主動(dòng)性是人們主動(dòng)地尋找知識(shí)的一種行為。閱讀越主動(dòng),獲取知識(shí)的效果越好。它可以幫助人們認(rèn)識(shí)自我、發(fā)現(xiàn)自我、領(lǐng)悟知識(shí)真諦、實(shí)現(xiàn)自我思想的獨(dú)立性和自主性,把握知識(shí)、磨礪思維,培養(yǎng)自身的創(chuàng)造力和推動(dòng)知識(shí)的創(chuàng)新。
四、公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策
(一)圖書館界要努力探索基層公共圖書館建設(shè)的新模式。在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,關(guān)鍵是要培養(yǎng)和教育一批有知識(shí)、有文化、思想新、觀念新的公民,要靠他們來帶頭徹底改變社會(huì)的面貌,而基層公共圖書館建設(shè)應(yīng)該是培養(yǎng)和教育新公民的重要形式和手段。因此圖書館界只有對(duì)基層公共圖書館建設(shè)模式從理論到實(shí)踐進(jìn)行探索,基層公共圖書館建設(shè)才有可能取得進(jìn)展和突破。
(二)以總分館模式為基礎(chǔ)。創(chuàng)新公共圖書館服務(wù)體系國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,它是以體制創(chuàng)新為基礎(chǔ)的區(qū)域性圖書館融合,能有效地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的圖書館資源與服務(wù)優(yōu)勢(shì),達(dá)到資源共享的目的。建立總分館制,使圖書館建設(shè)布局合理、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),逐步形成與城市發(fā)展、社會(huì)需求相適應(yīng)的公共圖書館服務(wù)體系。最終效果就是管理主體上移、網(wǎng)點(diǎn)布局下延、資源共享提高、服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一、服務(wù)效益改善。
(三)構(gòu)建不同層次不同類型圖書館之間的服務(wù)協(xié)作機(jī)制。
單一類型的圖書館不可能滿足所有讀者的需求,而一個(gè)集成眾多圖書館個(gè)體與類型、協(xié)作廣泛的圖書館信息網(wǎng)絡(luò),就可能滿足大部分讀者的需求。首先,在公共圖書館系統(tǒng)內(nèi)建立協(xié)作關(guān)系,形成核心聯(lián)盟,這是與其他類型的圖書館協(xié)作的基礎(chǔ);首先在各地區(qū)范圍內(nèi),建立以公共圖書館為核心主體,聯(lián)合其他各種類型圖書館,組成地區(qū)圖書館協(xié)作機(jī)制;其次以地區(qū)圖書館協(xié)作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建立與其他行業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
(四)依托文化共享工程、互聯(lián)網(wǎng)資源,延伸公共圖書建設(shè)。當(dāng)今文化共享工程的建設(shè)目標(biāo)是:到2010年,基本建成資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系。隨著工程的快速推進(jìn),每個(gè)縣級(jí)公共圖書館都要盡快建立支中心、閱覽室,鄉(xiāng)、村建立基層服務(wù)室。同時(shí),各級(jí)圖書館要積極整合數(shù)字資源,依托共享工程大力開展面向農(nóng)村、面向基層、面向廣大群眾的服務(wù),使公共文化服務(wù)狀況得到較大改善。
(五)建立公共圖書館公眾評(píng)估機(jī)制。公益事業(yè)的公眾參與程度是比較高的。公共圖書館的公共性質(zhì)決定了公共圖書館必須為公眾負(fù)貴,否則公共圖書館將受到公眾的責(zé)難,甚至取消對(duì)公共圖書館的各種支持。國內(nèi)公共圖書館雖不可能像國外那樣,但至少可以逐漸增加公共圖書館的公眾參與性。首先,公眾時(shí)刻參與對(duì)公共圖書館當(dāng)年服務(wù)工作評(píng)價(jià),以幫助政府做出正確決策;其次,政府對(duì)公共圖書館的經(jīng)贊支持透明化,監(jiān)督公共圖書館更好的為讀者服務(wù)。
結(jié)語
圖書館是全民閱讀可信賴的導(dǎo)航,圖書館的豐富館藏以其內(nèi)容的系統(tǒng)性和多元性,形式的多樣性和文獻(xiàn)信息的可檢索性等諸多不可取代的優(yōu)勢(shì),成為全民閱讀的活動(dòng)的首選場(chǎng)所。因此公共圖書館只有構(gòu)建“普遍平等、惠及全民”的服務(wù)體系,才能真正實(shí)現(xiàn)其“公共、公開、公平、共享”的社會(huì)價(jià)值與目標(biāo)。
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(作者單位:新疆石河子市圖書館)