加強領導班子思想政治建設,為學校事業科學發展提供堅強保證

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”)為新時期黨的建設偉大工程作出了重大戰略部署，也為高等學校黨的建設指明了方向。深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，不斷提高學校黨的建設科學化水平，特別是大力加強領導班子思想政治建設，對于提高領導班子和領導干部的辦學治校能力，推動學校事業實現科學發展，具有重大的現實意義。河南理工大學黨委始終把思想政治建設放在領導班子建設的首位，不斷強化理論武裝，切實提高領導班子的整體素質和創新能力;堅持民主集中制，進一步增強領導班子的團結和諧與工作合力;大興求真務實之風，著力提升領導班子的感召力和戰斗力，有力地促進了學校各項事業的快速發展。

一、強化理論武裝，提高領導班子整體素質和創新能力

《決定》要求，“在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子”。世界在變化，形勢在發展，高等教育改革在逐步深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，著力提高馬克思主義水平和辦學治校能力，是領導班子引領學校走在高等教育改革發展前列的決定性因素。

按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，以建設學習型領導班子為目標，把學習理論同研究解決師生員工最關心最直接最現實的利益問題、改革發展穩定的重大問題、黨的建設的突出問題結合起來，是實現學以明志、學以立德、學以增智、學以致用的有效途徑。一是要在學習內容上堅持“兩個重點”，即堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神為重點，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，系統掌握中國特色社會主義理論體系，增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性，準確把握黨的教育方針，堅持正確的辦學方向;堅持以教育學、教育管理學等教育理論和《高等教育法》等教育法律法規為重點，廣泛學習高等教育改革發展所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面的知識，深化對高等教育發展規律和人才培養規律的認識，不斷提高改革創新的能力。二是要在學習方法上堅持“四個結合”，即集中學習與分散自學相結合、理論學習與發展戰略研究相結合、專題學習與推動重點工作相結合、班子自身學習與推動全校學習相結合。三是要在學習保障上堅持“兩項制度”，即堅持黨委中心組學習制度，無論工作多忙、擔子多重，都要定期集中進行理論學習;堅持學習考核制度，建立領導干部理論學習量化考核指標體系。

通過學習，不斷增強領導班子整體的政治意識、責任意識和政治敏銳性，著力提高領導班子成員的理論素養和運用科學發展觀解決實際問題的能力。堅持解放思想，與時俱進，開拓創新，以科學發展觀統領學校工作全局，以強烈的危機感和責任感一心一意謀發展，捕捉和把握高等教育大眾化進程中出現的重大發展機遇，并據此確定學校的發展思路，推動學校各項事業實現又好又快發展。

二、堅持民主集中制，增強領導班子團結和諧與工作合力

《決定》指出，“黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”，“完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領”。領導班子團結與否，關系到學校的全局工作。正確處理班子成員之間的關系，促進領導班子團結協作，是加強領導班子思想政治建設的一項重要課題。

團結就是力量，團結協作的領導班子是一所高校科學發展的關鍵所在。只有抓好領導班子的團結，才能匯聚學校事業科學發展的強大動力。一是要認真貫徹執行民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則，是保證領導班子團結的關鍵所在。團結既是正確堅持民主集中制的結果，又是堅持民主集中制的重要條件。只有認真貫徹執行民主集中制，才有堅實的組織基礎。高校領導班子只有靠民主集中制增強內部團結，才能不斷提高團結的質量，形成堅強的領導核心。要嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序來推進決策的科學化、民主化。凡屬學校發展規劃、重大改革、人事安排、財務預算、基本建設、教育收費等重大事項都要集體討論決定。要堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，支持和鼓勵每一位領導班子成員獨立負責地做好工作。決策中要集思廣益，廣泛聽取群眾的意見和建議，做到不經過調查研究不決策、不征求各方面意見不決策、不經過集體討論不決策，把民主集中制貫穿到學校工作的各個環節。要定期召開領導班子民主生活會，做到思想上合心、行動上合拍、工作上合力，把有可能影響班子團結的苗頭和不利因素消除在萌芽狀態。二是要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。實行黨委領導下的校長負責制是高校貫徹執行民主集中制原則的具體體現。校黨委作為學校的領導核心，要總攬學校改革、發展、穩定的大局，統一領導學校的工作，重點是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。黨委書記和校長要擺正自己在領導班子中的位置，正確處理和把握個人與組織的關系。黨委書記在堅持黨委集體領導中負主要責任，必須履行好“班長”的職責;校長是學校的行政主要負責人和法定代表人，全面負責學校的教學、科研和其他行政管理工作，并在黨委集體領導下，依法獨立行使職權。在工作中，要堅持集體領導與個人分工負責相結合，領導班子成員既分工明確、各司其職，又相互支持、團結協作，做到思想統一、行動整齊、步調一致，使領導班子的整體優勢得到充分發揮。三是要切實發揮“一把手”的表率作用。領導班子團結，“一把手”是關鍵。黨政“一把手”要堅持時時處處以身作則，嚴于律己，不斷提高自身的素質和修養。日常工作中，黨委書記和校長要堅持大事小事勤溝通，對于事關學校改革與發展的重大問題要堅持達成共識后再上黨委會。黨委書記和校長應該相互尊重、相互支持、坦誠相待、精誠合作，做顧全大局、團結協作的模范，在班子里形成暢所欲言、相互理解、相互支持的良好氛圍;班子其他成員也要自覺地從維護集體形象出發，講黨性、顧大局，互相支持，互相諒解，互相補臺，互相幫助克服缺點和不足，心往一處想、勁往一處使，促進領導班子成員間的團結和諧。

三、大興求真務實之風，提升領導班子的感召力和戰斗力

《決定》強調指出，“執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗”，“大興求真務實之風。把求真務實貫徹到治黨治國各個方面各個環節，真正做到真抓實干、開拓創新”。加強領導班子作風建設，就是要以事業發展為己任，不斷增強“求真”的堅定性，提高“務實”的自覺性，堅持察實情、出實招、辦實事、求實效，把求真務實的作風貫徹到高校建設與發展的各個方面各個環節，以突出的業績造福師生員工，以優良的作風取信師生員工，以良好的形象感召師生員工，以黨風促政風、樹校風、帶教風、正學風，努力營造運用科學發展觀干事創業的良好氛圍。

一是要時刻牢記黨的根本宗旨，密切聯系師生員工。要堅持校級領導下基層制度、聯系院(系)制度、聯系離退休老同志和黨外民主人士制度、聽課制度和班子成員輪值接待師生員工制度，了解廣大師生員工的所思所盼、所憂所樂，認真聽取他們的意見和建議，集中廣大師生的智慧，著力解決學校改革與發展中的重大問題和師生員工最關心、最直接、最現實的利益問題，始終同師生員工同呼吸、共命運、心連心;要狠抓領導班子和班子成員的精神面貌，使領導班子及班子成員時刻保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，并以此來感召師生員工，凝聚人心，調動廣大師生員工的積極性、創造性。二是要狠抓落實，務求實效。堅持“班子出思路，做好科學決策;班子成員出方法，做具體落實;基層干部出措施，見工作成效”的工作思路，建立各級領導班子和領導干部責任制，堅持以文件形式明確學校重點工作的責任部門、部門直接責任人、校級班子成員負責人，以及工作進度和完成時間，實施一級抓一級、層層抓落實的工作責任制，做到職責明確、責任到人;堅持班子成員向領導班子定期匯報工作進展情況制度、領導班子定期檢查工作進度制度，從領導班子自身確保工作任務得到快速有效的落實。三是要樹立有利于求真務實、真抓實干的用人導向。堅持用求真務實的作風選拔、任用干部，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、師生員工信得過的干部選拔上來，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺。通過正確的用人導向，形成崇尚實干、埋頭苦干、恪盡職守、無私奉獻的氛圍，使教師教書育人、職工服務教學科研在學校上下蔚然成風。

河南理工大學黨委通過加強領導班子思想政治建設，不斷提高學校黨的建設科學化水平，有力地促進了學校各項事業又好又快發展，學校的辦學層次和辦學水平近一個時期跨上了新的臺階。

一是以獲得博士學位授予權為標志，辦學層次實現新突破。進一步凝練和發展在地礦領域的特色優勢，成功獲得博士學位授予權，成為全省第4所擁有博士學位授予權的高校，形成了以理工為主、多學科發展的辦學格局，高水平多科性大學構架基本建成。二是以本科教學評估“優秀”為標志，教育教學質量實現新突破。在全省高校率先接受教育部本科教學工作水平評估并獲得“優秀”;建立并實施本科教學工作新體系，扎實推進“教學質量工程”建設和4門基礎課教學改革，獲得6類、22項國家級教學質量工程項目。堅持強力發展研究生教育的方針，獲得碩士研究生推免權和碩博連讀培養研究生資格，積極實施“研究生創新教育計劃”，研究生培養質量穩步提高。三是以獲得教育部創新團隊為標志，人才隊伍建設實現新突破。大力實施“人才強校”工程，采取引進與培養相結合、待遇與事業留人并重的辦法，以高層次人才和團隊建設為重點，建成包括全省第一個教育部“長江學者和創新團隊發展計劃”創新團隊在內的11個國家、省部級教學和科技創新團隊。教師隊伍規模、結構、層次發生了重大變化，師資力量顯著增強。四是以獲得17個省部級重點實驗室為標志，科技創新能力實現新突破。以服務煤炭工業技術進步和地方經濟社會發展為宗旨，堅持“科研與教學并重”，不斷加強創新平臺建設、完善科研政策、健全考核評價制度，瓦斯地質、遺跡學等領域的優勢更加突出，建成教育部、國家安監總局、國家測繪局和河南省重點實驗室(工程研究中心)17個，瓦斯地質與瓦斯治理國家重點實驗室創建工作穩步推進。近6年來，學校累計承擔包括國家“973”計劃、“863”計劃、國家自然科學基金項目等在內的國家級項目73項，累計獲得科研經費近5億元。五是以百年校慶成功舉辦為標志，社會影響力實現新突破。以傳承歷史、擴大影響、凝聚力量、加快發展為目標，高度重視百年校慶籌備工作，慶典活動取得圓滿成功。中共中央政治局常委李長春以及11位黨和國家領導人致信或題詞祝賀;張思卿、陳全國親臨百年校慶慶祝大會和“中國礦業高等教育發源地紀念石”揭幕儀式并發表重要講話;一系列高端學術會議的圓滿召開，向社會展示了百年理工的風采，極大地增強了廣大師生員工的自豪感和自信心，為學校在新百年的騰飛創造了優越的內外部環境。

思想政治建設是黨的建設的根本，是領導班子建設的首要任務和核心內容，是領導干部堅定理想信念、強化宗旨觀念、提高政治素質的根本途徑。高校黨委要認真貫徹落實十七屆四中全會精神，不斷提高學校黨的建設科學化水平，切實加強領導班子思想政治建設，為推進高等教育科學發展提供堅強有力的思想政治保證，為全面建設小康社會和實現中原崛起作出新的更大的貢獻。

(作者系河南理工大學黨委書記)

責編:路 童