以“四個重在”為統領,推動高等教育科學發展

在河南省委經濟工作會議上，省委書記盧展工提出了“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”的總要求。“四個重在”是一個有機統一的整體，深刻而全面地體現了科學發展觀的要求，不僅是推動河南經濟社會發展的關鍵，而且對全省高等教育發展也具有重要的指導意義。

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》啟動實施的起步之年。同時，2010年也是著手編制“十二五”規劃的關鍵年份，今后5年乃至更長一段時期教育改革與發展的思路也要在這一年進行規劃。因此，以“四個重在”為統領，謀劃好、落實好今年的工作，意義重大，影響深遠。

重在持續。2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是新中國歷史上十分重要的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊，全省高校認真落實中央和省委、省政府的重大決策部署，在省教育廳的正確領導下，堅定信心，迎難而上，萬眾一心，共克時艱，全省高等教育事業發展取得了顯著的成績:高等教育質量進一步提高，高校畢業生就業率再次實現“雙高”，高校科技創新對地方經濟建設和社會發展的貢獻率不斷提升。然而，我們還應該清醒地看到，在當前國家和我省經濟形勢整體好轉的大背景下，高等教育發展的挑戰與機遇并存。因此，我們必須審時度勢、運籌帷幄，認真汲取多年來河南高等教育發展的成功經驗，結合當前河南高等教育的發展實際，著眼于推動高等教育各項事業的持續發展、長遠發展。發展是硬道理，發展是高校廣大師生的根本利益所在，必須始終把發展擺在十分突出的位置，用發展來解決高等教育發展中存在的矛盾和問題。

重在提升。近年來，“提高高等教育質量”被提到了高等教育發展重中之重的位置，也被寫入了國務院總理溫家寶所作的《政府工作報告》。在教育部2010年度工作會議上，教育部部長袁貴仁強調，要“更加積極主動抓緊抓實提高質量這個核心任務”。在2月4日召開的全省教育工作會議上，省教育廳廳長蔣篤運也明確指出，今年我省將研究出臺《關于進一步提高高等教育質量的若干意見》，將高等教育發展的重點放在全面提高高等教育質量上。然而，要想真正提高高等教育質量，就必須大力實施改革創新。改革創新是教育事業科學發展的根本動力，沒有改革創新就沒有科學發展。為積極推進改革創新，省教育廳把2010年確定為“教育改革年”。在“教育改革年”活動中，我省將在準確把握現階段教育的基本特征的基礎上，遵循教育規律、教學規律和人才成長規律，科學謀劃，大力推進教育改革與發展。與此同時，我省將堅持“深化改革、優化結構、強化特色、提高質量”的原則，引導和支持高校從實際出發，走特色發展之路;深化高校內部管理體制改革，研究制定高校分類指導意見和分類管理辦法;進一步落實高校辦學自主權，積極支持高校自主開展教學活動、科研開發和社會服務;大力提高科技創新能力，加速科技成果轉化，提高高校科技創新對地方經濟建設和社會發展的貢獻率。

重在統籌。統籌，也就是統一規劃、統一協調，它是科學發展觀的重要內容。對于高等教育事業而言，重在統籌就是要統籌高等教育的規模、結構、質量、效益，統籌高等教育領域各項事業的發展。既要正確把握高等教育的發展速度，又要著眼于全面提高高等教育質量;既要重點支持“211工程”院校、省部共建高校等重點高校和重點學科的建設與發展，又要著眼于全省高校整體實力的提升;既要重視教學儀器設備等硬件的建設，又要著眼于高層次人才引進及教師隊伍等軟件的建設。此外，高等教育事業的發展離不開廣大高校師生的同舟共濟，更離不開社會各部門、各方面人士的相互配合和共同參與，必須統籌上上下下、方方面面的力量，形成齊心協力推動發展的強大合力。所以，我們既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關高等教育事業發展的突出問題，著力推進，重點突破。

重在為民。重在為民是科學發展觀的本質所在，要堅持以人為本、執政為民，始終牢記我們黨全心全意為人民服務的宗旨。重在為民不是虛的，也不是口號，而是實實在在的，看得見、摸得著的東西。重在為民，就要想廣大師生所想，急廣大師生所急，竭力為廣大師生服務。為進一步提高畢業生就業質量、提高就業指導服務水平，省教育廳把2010年定為“畢業生就業工作提高年”，并將采取更加切實有效的措施，確保實現2010年高校畢業生就業率相對穩定、就業人數明顯增加的基本目標。同時，我們也欣喜地看到，日前召開的省委常委會議決定，2010年，省委、省政府將繼續圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，辦好關系人民群眾切身利益的“十項民生工程”，而“優先發展教育”也名列其中。這既是省委、省政府統籌我省教育事業發展的大手筆，更是高等教育事業發展中“重在為民”最直接的體現。

重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，短短十六個字，內涵卻十分豐富。“四個重在”不僅是統領我省經濟社會各項工作的發展之要，更是科學發展觀在河南的生動實踐。在不久前召開的河南省“兩會”上，堅持“四個重在”被寫入了《政府工作報告》。全省高校要認真貫徹中央以及省委、省政府關于教育工作的決策部署，以“四個重在”為統領，以提高質量、促進公平為重點，以解放思想、改革創新為動力，以服務社會、造福人民為使命，著力在夯實基礎、調整結構、優化布局、提升內涵上下工夫，努力推動高等教育事業在新的歷史起點上實現科學發展，不斷開創河南高等教育改革與發展的新局面。

責編:路 童