落實“十件實事”挖掘自身潛力 全省高校畢業生就業工作成果豐碩

就業是民生之本。高校畢業生知識層次高、活動能力強、社會影響大，是國家培養的高層次人才，是寶貴的人力資源，解決好他們的就業問題，不僅關系到畢業生本人的生存、生活和成千上萬個家庭最直接、最現實的利益，而且關系到國家的經濟發展與社會和諧。

2009年，全國高校畢業生達611萬人，較上年增加52萬人。河南省高校畢業生達36.5萬人，較上年凈增4萬多人，畢業生數量再創新高，加上一些影響畢業生就業的體制性障礙尚未完全破除，大學生求職遭遇“寒冬”，2009年河南省高校畢業生就業工作面臨前所未有的巨大壓力，畢業生就業成為社會各界關注的焦點。

為了積極破解新形勢下畢業生就業難題，2009年以來河南省委、省政府高度重視，先后出臺了一系列穩定就業、促進就業、鼓勵創業的舉措，全省上下齊心協力，千方百計促進畢業生就業，特別是教育系統按照“十件實事”的部署，挖掘自身潛力，出實招、辦實事，下大力氣搞好畢業生就業指導與服務，取得了明顯成效。

經過各方面共同努力，截至2009年12月31日，全省共有32.9萬名高校畢業生實現就業，同比增加4.2萬人，平均就業率達90.32%，連續7年實現“雙高”目標，僅教育系統就開發崗位約4萬個，通過雙選會和實踐活動提供崗位33萬個。在2010年全國高校畢業生就業工作會議上，僅有兩個省作經驗介紹，河南省是其中之一。省教育廳廳長蔣篤運代表我省作典型發言，省教育廳被評為全國高校畢業生就業工作先進集體，體現了國家對我省畢業生就業工作的充分肯定。

省委、省政府高度重視，全力促進畢業生就業

河南省委、省政府歷年都把畢業生就業工作擺在打造中原人才高地、實現中原崛起的高度，特別是2009年以來，我省把畢業生就業工作放在就業工作的首位，切實加強組織領導。2009年3月20日，省委、省政府出臺《關于做好2009年高校畢業生就業工作“十件實事”的通知》，召開全省高校畢業生就業工作會議，省四大班子主要領導同時出席。會議要求全省上下和社會各界都要關心和支持畢業生就業工作，促進畢業生充分就業。省長郭庚茂主持召開省政府常務會議;副省長徐濟超兩次主持召開省長辦公會，協調解決農村義務教育階段教師特設崗位計劃實施工作及高校畢業生入伍預征工作等事項，還專門到省教育廳調研，具體指導畢業生就業工作。2009年以來，省委辦公廳先后3次組成專項調研組對我省高校畢業生就業情況進行調研，提出了指導性意見和建議;省政府辦公廳出臺4個專門文件，進一步安排部署畢業生就業工作，還開展專項督察，狠抓畢業生就業政策和目標任務落實工作。

省人大、省政協高度關注，積極推動畢業生就業

2009年8月4日，駐豫全國人大代表任克禮等10余名代表赴省教育廳及部分高校調研畢業生就業情況，對全省畢業生就業工作給予充分肯定，并就省畢業生就業服務中心辦公條件簡陋、不能滿足工作需要等問題專門致信省政府常務副省長李克，積極推動全省畢業生就業工作。一年來，省人大代表、省政協委員共提交畢業生就業工作議案、提案30多個，對做好全省畢業生就業工作起到了很大的指導作用。省人大在廣泛征求社會各界意見的基礎上頒布了《河南省就業促進條例》，進一步規范和完善了就業制度，優化了就業環境，為畢業生就業創業提供了法律支持和制度保障;省政協把關于畢業生就業工作的提案作為重點提案進行督辦，體現了對畢業生就業工作的高度關注。

教育系統出實招、辦實事，搞好就業指導服務

在全省上下眾志成城，團結一心抓就業、促就業的過程中，教育系統義不容辭地擔起重任。省教育廳始終圍繞省委、省政府確定的“十件實事”，從教育系統自身挖掘潛力，出實招，辦實事，強化就業指導和服務，推進我省畢業生就業工作。

1.把畢業生就業工作擺在突出的位置

2008年11月20日，省教育廳聯合有關部門舉辦了河南省2009年畢業生就業工作啟動儀式。省教育廳黨組把畢業生就業工作當做頭等大事來抓，深入調研，有針對性地出臺政策措施，并加強督促檢查，每月通報一次各高校的就業率。省教育廳還先后召開全省教育系統畢業生就業工作會議，聯合省人力資源和社會保障廳召開全省畢業生就業工作經驗交流會，出臺3份專門文件，要求各高校“認識非常時期，領導非常重視，強化非常責任，采取非常措施，完成非常任務，取得非常成效”。各高校全員動員，全員參與，強化責任，狠抓落實，全力做好2009年畢業生就業工作。2009年4月，省教育廳召開部分高校畢業生就業工作會議，認真排查畢業生中的不穩定因素，特別是在畢業生平穩、安全、文明離校等方面進行探討研究，對敏感時段、敏感問題等進行定時監測、排查。各高校通過舉行豐富多彩的畢業典禮等開展畢業教育活動，為畢業生文明離校營造良好氛圍，維護了校園的和諧穩定。

2.積極拓寬畢業生就業渠道

我省2009年開始實施“農村義務教育階段教師特設崗位計劃”，在教育部下達3000個名額的基礎上，經省政府同意，又追加了5000個名額，配套經費1億元，僅此一項就為高校畢業生提供了近1萬個就業崗位。另外，增加研究生及專升本指標3.8萬個，增幅超過28%，滿足了金融危機影響下廣大畢業生繼續深造的需求。

3.突出抓好畢業生入伍預征工作

2009年是國家大規模征集高校畢業生入伍的第一年。在全國畢業生入伍預征工作會議結束之后，我省便迅速召開貫徹落實會議，下發6份專門文件，明確目標任務，一級抓一級，層層抓落實;狠抓宣傳工作這個關鍵環節，在全省教育系統形成了“省教育廳——高校——院系——輔導員——畢業生”的工作格局，借助報紙、電視、手機短信等發起高密度的宣傳攻勢。這些舉措使得我省的畢業生入伍預征工作走在全國前列，受到教育部主要領導的表揚，我省還在全國畢業生就業工作新聞通氣會上作重點發言。

4.深入開展“千企百校崗位對接”活動

為了促進畢業生充分就業，省教育廳加快畢業生就業市場建設步伐，積極推進全省大中專畢業生就業綜合服務基地籌建工作。2009年9月14日，全國畢業生就業市場河南分市場正式揭牌，并依托省畢業生就業市場4個行業類子市場、2個區域類子市場，聯合有關部門舉辦了“萬企千場大學生招聘會”“千企百校崗位對接”活動，共舉辦各類畢業生就業雙選會1600多場，提供崗位50多萬個，幫助23萬名畢業生實現就業，其中全省教育系統組織各類就業雙選會450多場，提供就業崗位30萬個，實現簽約10萬多人。省教育廳還組織我省部分高校赴東莞參加“2009百校百企”校企交流會，加強高校與用人單位之間的交流與合作，安排畢業生頂崗實習，并與多家500強企業建立長期合作關系。許多高校還把畢業生就業任務分解到教職工，充分利用校友資源為畢業生尋找就業崗位。

5.加強畢業生就業信息化建設

省教育廳指導組建了全省高職院校就業網絡聯盟，不斷豐富網絡聯盟的功能，廣泛開展全省中小企業網上百日招聘、網絡招聘周、網絡招聘月等活動，扎實構建畢業生網上就業市場。目前“河南省畢業生就業信息網”已有5萬余名學生、4000余家單位注冊，網站總訪問量607萬余人次，日均更新信息30條、提供崗位2萬個，有60多所高校加入了網絡聯盟。

6.加強就業指導人員隊伍建設

為了提高畢業生就業指導服務水平，省教育廳建立了全省就業指導人員專家庫，深入高校指導2700余次;成立了河南省大中專畢業生就業促進會，加強對畢業生就業工作的研究和分類指導;建立了畢業生就業指導人員輪訓制度，目前省教育廳和全省高校共舉辦各類培訓班60多期，培訓高校就業指導人員4000多人，全省畢業生就業指導水平明顯提高;較好地解決了高校就業指導教師的職稱評定問題，2009年評出高級職稱5人和一大批中級、初級職稱就業指導教師，促進了就業指導人員隊伍的穩定和專業化;加快就業指導課程體系建設，深入開展就業指導工作研究，舉辦了第三屆大中專院校就業教育與實踐優秀論文和精品課程評選活動，共評選出優秀論文213篇、精品課程36個;舉辦全省高校就業指導進校園活動，明確就業指導職業化發展方向，促進各高校進一步加強就業中心建設，從而加快了全省畢業生就業工作“四化”“四到位”的建設步伐。另外，省教育廳還統籌安排全省各高校畢業生就業手續的辦理工作，不斷加強軟硬件設施建設，對工作人員進行專項培訓，簡化辦事程序，提高服務效率，為畢業生提供了“一站式”服務。

7.廣泛開展職業發展教育和創業教育

一方面，省教育廳下發專門文件，對各高校加強職業發展教育及創業教育提出明確要求，評選首批“河南省大學生創業教育示范學校”，并發放一定的獎金，充分發揮典型示范帶動作用;另一方面，省教育廳聯合10個部門舉辦大學生職業規劃設計大賽、大學生創新創業大賽和全省高校畢業生創業高峰論壇，共吸引70多萬名大學生報名參加，催生了3000多個創業項目投入運營，創造就業崗位約3萬個，實現利潤3000多萬元。在前不久剛剛結束的“大學生就業、創業群英會——全國大學生職業生涯規劃大賽”全國總決賽中，我省榮獲全國大學生職業生涯規劃大賽優秀組織獎，我省選手獲“十佳”稱號1名、三等獎1名、優秀獎4名和優秀指導老師獎1名。另外，省教育廳還組織開展民營企業家到高校作創業報告10余次，通過一系列活動提高大學生的創業意識和創業能力。

8.深化高等教育教學改革

為充分發揮教育系統的人才、技術、資源優勢，實現從人口大省向人力資源大省的轉變，服務中原崛起，服務河南經濟社會發展，省教育廳主動了解社會人才需求情況，及時根據畢業生就業情況調整高校及專業的招生規模，增加面向基層、適應一線工作的專業，并結合社會主義新農村建設在一些專業增設農村基層管理專業方向，培養社會急需人才。各高校也主動了解社會人才需求情況，及時調整專業結構，培養社會急需人才。河南農業大學、鄭州牧專等農林院校和涉農院校根據社會主義新農村建設的需要，開設了農村基層管理和農村實用技術類專業，2009年共招生1.1萬人，較上年增加了3000人。

9.廣泛開展畢業生就業工作宣傳

為了廣泛宣傳黨和政府對畢業生就業工作的重視及出臺的一系列政策措施，宣傳畢業生就業工作中涌現的先進典型和經驗，省教育廳把畢業生就業宣傳工作作為工作重點之一，到目前為止共編印《畢業生就業工作信息》222期。省教育廳還加強與新聞媒體的聯系，2009年共在中央級媒體刊登畢業生就業報道百余篇，在省內各大媒體刊登上千篇(幅)，引導全社會轉變就業觀念，幫助畢業生及其家長合理調整就業期望值。2009年7月，省教育廳組織召開“河南省2009年高校畢業生就業工作新聞通氣會”，通過媒體的積極宣傳及正確的輿論導向，進一步推動我省高校畢業生就業工作更加扎實有效地開展。同時，我省許多高校也非常注重開展就業觀念教育，舉辦豐富多彩的就業指導講座、創業輔導報告會，幫助畢業生樹立正確的就業觀念，準確定位，積極擇業。

有關部門密切配合，共同謀劃就業

按照省委、省政府的統一部署，有關部門各司其職，各盡所能，密切配合，出臺了一系列有利于畢業生就業的政策、措施，為大學生提供了及時、貼心的就業服務。省委組織部等有關部門密切合作，繼續深入實施“大學生村干部”“選調生”“三支一扶”“志愿服務”“基層衛生醫療崗位”等計劃，共組織7400多名高校畢業生參加。省人力資源和社會保障廳深入開展“萬企千場大學生招聘會”活動，組織實施“三年六萬高校畢業生就業見習”計劃，開展2009年河南高校畢業生就業見習促進活動，共確定高校畢業生見習基地574家，提供見習崗位1.2萬個，組織9170名高校畢業生參加就業見習;團省委牽頭實施大學生志愿服務西部、志愿服務我省貧困縣計劃，建立了“河南省青年就業創業見習基地”;省中小企業局多次開展民營企業網上招聘活動;省工商局為自主創業畢業生提供相關稅費減免服務;省工商聯組織一批又一批企業家到高校傳經送寶;省殘聯、省婦聯積極開展就業困難群體畢業生就業幫扶活動;省征兵辦、省公安廳等部門主動解決畢業生入伍預征工作中的難題;省委宣傳部、省廣電局、河南日報報業集團等把握正確導向，積極營造有利于畢業生就業的良好氛圍;省發改委、省財政廳、省民政廳和各家銀行等也按照職責分工多措并舉，共同促進畢業生就業。

2009年是我省畢業生就業工作進程中不平凡的一年，在攻堅克難、推進就業的過程中，我省的畢業生就業工作機制更加成熟，畢業生就業政策框架體系更加完善，畢業生就業指導服務體系更加健全，就業市場服務體系更加完備，全社會關心和支持畢業生就業的氛圍更加濃厚。可以說，2009年的畢業生就業工作具有承前啟后的推動意義，這為做好2010年乃至今后更長一個時期內的畢業生就業工作起到了很好的奠基作用。我們相信，在河南省委、省政府的正確領導下，在各有關部門的密切配合下，在全省教育系統廣大員工的辛勤努力下，2010年的畢業生就業工作必將取得更加豐碩的成果!

(作者單位:河南省大中專學生就業服務中心)

責編:一 木