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論我國女性刑事被害人訴訟權利保護制度的完善

2010-01-01 00:00:00
科教導刊 2010年5期

摘要女性被害不僅是一個嚴重的社會問題,而且也越來越被國際社會所重視,但由于我國在被害人保護問題上理論和司法實踐的不成熟,致使針對女性被害人的法律保護不力甚至在某些立法中還是空白。對女性被害人的權利保護應是多方面全方位的,本文就其中一方面刑事訴訟法的角度來探討女性刑事被害人在法律、程序保護上的完善問題。

關鍵詞女性 刑事被害人 訴訟權利 再度被害

中圖分類號:D920.4文獻標識碼:A

隨著被害人權利運動和被害人學的深入發展,加強對刑事被害人的權利保護,已逐步受到世界各國的普遍關注。而作為弱勢群體的女性被害人更是如此,對女性刑事被害人的保護已成為刑事訴訟法發達程度的標志之一,也是衡量刑事訴訟機制科學、公正的標準之一。

1 女性刑事被害人的獨有特征

所謂女性刑事被害人是指因犯罪行為在精神上、身體上或財產上等合法權益遭受侵害的女性個人被害人。女性由于其生理、心理、婚姻家庭、文化程度等特征不同決定了其成為刑事被害人的可能性大小不同。作為女性的刑事被害人有著其獨特的特征,從女性被害的后果來看主要表現在以下幾個方面:

(1)物理損害。主要包括機體損傷和財產損失。在性侵害類犯罪中,被害人不僅要承擔性權利被剝奪被侵犯的痛苦,而且往往要承擔從皮肉痛苦、輕微傷、重傷甚至死亡的后果。

(2)精神損害。刑事被害人在遭受違法犯罪侵害之后,正常心理受到強烈刺激,產生劇烈的痛苦體驗,包括短期內的疼痛、氣憤、委屈、不安全、不公平、無助以及不能自主支配自己的身體和財產等感覺,還包括較長時間的神經癥和反應性精神障礙等。尤其是女性在遭受到性侵害之后,旁人的歧視、心靈上的自卑失落,以及伴隨而來的各種壓力,使她們的生活、學習、工作、婚姻、家庭、人際交往等方面都很難實現象正常人一樣的狀態。

(3)再度被害。所謂再度被害又稱“二次被害”,是指在訴訟過程中,由于公開被害人隱私或描述其被害過程而導致被害人權益再次受損的情形。在各種類型的被害人中,女性刑事被害人是最易遭受二次被害的群體,且其受傷害的程度根據案件的種類也會有所不同。

2 我國女性刑事被害人訴訟權利保護的不足

目前我國立法對于被害人的保護狀況可以歸納為起點高,權利多,保障少,實效差。特別是在司法實踐中缺乏對女性刑事被害人的特殊保護,這主要體現在以下幾個方面:一是對女性刑事被害人的保護相對薄弱。二是偵查取證過程中女性被害人隱私權的保護措施相對欠缺,尤其是針對性侵害案件的被害人。三是我國目前尚未建立針對女性被害人的法律援助機構。四是刑事被害人提起刑事附帶民事精神賠償得不到法律上的支持。五是刑事案件被害人的國家救濟制度不健全。六是針對女性刑事被害人的心理咨詢服務機構相對缺乏。

3 完善我國女性刑事被害人訴訟權利保護制度的若干建議

3.1 強化女性刑事被害人的訴訟參與權

3.1.1 切實保障女性刑事被害人的知情權和發表意見權

女性被害人的知情權應當貫穿刑事訴訟的全過程,具體來說應包括以下幾個方面:(1)訴訟地位知情權。(2)司法程序知情權。包括對被告人的逮捕、傳訊、取保候審、有罪答辯、審判、判決、最終結果、監禁期間、假釋、釋放和逃脫。(3)訴訟權利知情權。(4)案件進展知情權。(5)獲得援助知情權。(6)被告人情況知情權。如,性犯罪被害人有權要求對被害人進行HIV測試并得知測試的結果。被害人有權獲知犯罪人的狀況,這不僅包括被告人在偵查、起訴、審判階段的情況,還包括執行階段的情況,如釋放日期、假釋資格、緩刑期間、犯罪人死亡等。另外,在強化被害人的發表意見權方面,應當將女性被害人的發表意見權從審判階段擴大到整個訴訟階段,賦予被害人對起訴罪名的提出異議的權利、對于取保候審等強制措施、暫緩起訴、不起訴、假釋等有發表意見的權利。

3.1.2 賦予女性刑事被害人量刑及刑罰執行建議權

量刑建議權賦予了被害人一個表述對被告人處刑意見的機會,同時也是對審判機關在量刑時的一種監督。女性被害人作為當事人,其是犯罪行為的直接受害者,對加害人處以何種程序的處罰,以及如何執行該刑罰,尤其是對被告人刑罰執行的變更情況,女性被害人有知情權和建議權。

3.2 保障女性刑事被害人免受二次被害權

(1)在偵查階段的保護。例如,在詢問、聽取被害人意見時,應充分考慮到被害人的身心健康和心理承受能力。一般應在被害人認為比較合適的地點、時間內對被害人進行詢問。從詢問態度和工作方式上應注意對被害人身心的保護,嚴守偵查紀律和案件秘密。對于女性被害人,原則上由女偵查人員陪同或進行詢問。至于對女性被害人身體情況的檢查,不但不得予以強制而且應由女工作人員或者醫師進行。同時,應對被害人的人身安全及其近親屬進行有效保護。對于涉及被害人個人隱私信息的卷宗材料,必須限定在特定的人員范圍并且應當有具體的保密措施。如果不用作證明案件事實的,應當在被害人知情的情況下及時銷毀。

(2)在庭審階段的保護。人民法院就涉及被害人隱私而作出是否公開審理決定之前,應聽取被害人的意見。在庭審詢問時,只有在的確需要通過詢問才能查明真相的案件中,審判人員、檢察人員才可以對涉及女性被害人個人隱私的問題進行發問,且應注意發問方式。對于此類案件原則上女性被害人出庭接受盤問時,被告人應予回避。確需被告人詢問被害人時,由被告人的辯護律師代行對女性被害人進行詢問,且要求辯護律師在盤問的方式、涉及隱私權的多少等問題上進行嚴格控制。對于到庭接受審問的性犯罪被害人,我們可采取陪伴制度,即由一名女性司法工作人員或被害人指定的親朋好友陪同其一起出庭作證;我們也可以不要求其親自到法庭接受詢問,而采取屏風隔離、閉路電視轉接等方式進行詢問。庭審結束時,法庭可以發布命令:未經法庭和當事人本人的許可,所有參加庭審的人員對所知悉的隱私內容不得以任何方式進行傳播或者謀利。

(3)嚴格限制新聞媒體對案件的公開披露

新聞媒體對涉及個人隱私案件的報道,應當受到司法機關嚴格的限制,無論從報道的內容和方式,都應得到司法機關的批準,同時應征求被報道人的意見,特別是要征得被害人的同意。

3.3 確立女性刑事被害人請求賠償權與獲得幫助權

3.3.1請求賠償權

要保障女性刑事被害人請求賠償權的實現,我國應盡快建立與完善以下兩種制度:一是刑事附帶民事訴訟的精神賠償制度。目前國外已有不少國家在立法上明確規定刑事附帶民事訴訟應當包含精神損害賠償。現行法律雖然對精神損害賠償作了明確規定,但還應完善刑事訴訟立法,將被害人的精神損害納入附帶民事訴訟的賠償范圍,才能真正達到維護女性被害人權益的目的。二是刑事被害人國家補償制度。建立國家補償制度并對女性刑事被害人進行優先補償,對她們來說尤為重要,女性在現實社會中,總體看經濟收入不及男性,在受到犯罪侵害后,更可能成為貧弱階層,國家補償對這些女性來說好比是雪中送炭。

3.3.2 獲得幫助權

主要包括以下三種權利:(1)獲得安全保護的權利。具體措施包括:①增加根據檢察院、被害人的請求,人民法院有權發布禁止令,禁止犯罪嫌疑人、被告人接近被害人及其近親屬,并且規定相應的處罰措施。②必要時,公、檢法機關應派員保護被害人及其近親屬的安全。③必要時,公檢法機關應為被害人及其近親屬提供臨時住所。④必要時幫助被害人及其近親屬改變姓名、電話、住所、學校等。(2)獲得法律援助的權利。女性刑事被害人較為特殊,其身心不僅在受害中受到重大創傷而且精神也會遭受強烈刺激,另外在訴訟中更易使其遭受二次傷害;同時,案件本身的認定往往比較復雜,因此在訴訟中委托代理人對維護其合法權益就顯得更為重要。(3)獲得社會援助的權利。一是建立被害人服務機構。這些服務機構可以是政府機構,也可以是社會團體、民間組織等固定機構或組織。例如:電話熱線、危機咨詢、醫院陪同等。二是提供及時的醫療服務。該援助主要針對性犯罪的女性被害人。三是精神健康和社會服務。其他的社會服務包括衣服的提供、住房的援助及晚上上、下班交通的安排等。

參考文獻

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