文化建設在貧困山區(qū)科學發(fā)展中的作用

摘要:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實踐科學發(fā)展觀的根本方法之一。針對貧困山區(qū)文化發(fā)展相對滯后的問題，提出文化建設是解決當?shù)匾磺袉栴}的必要前提。山區(qū)文化建設不僅是提高當?shù)剞r民素質，構建和諧農村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調的必然途徑，也是完善社會主義文化體系，增強國民文化競爭能力的必然組成部分。強調文化建設在貧困山區(qū)科學發(fā)展中的重要地位，為解決當?shù)亟?jīng)濟社會健康發(fā)展提供政策參考。

關鍵詞:文化建設; 貧困山區(qū); 農民素質; 科學發(fā)展; 和諧鄉(xiāng)村

中圖分類號: G127 文獻標識碼:A文章編號:1672-9749(2010)03-0113-03

改革開放以來，我們黨非常重視農村的發(fā)展，始終將現(xiàn)代農業(yè)建設放在發(fā)展的首位，使得農村生產和生活環(huán)境有了巨大的改善，這是落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，提高生產力的具體表現(xiàn)。但是，農村文化建設與經(jīng)濟社會還存在發(fā)展不均衡，特別是在貧困山區(qū)，還存在認識上的較大偏差，認識不足、力度不夠的情況，這是造成當?shù)匚幕ㄔO滯后的重要原因。2008年7月和2009年8月，我們對山西省呂梁市和忻州市部分貧困山區(qū)的文化建設現(xiàn)狀做了調研，進而感受到了農村文化相對落后的現(xiàn)實。在我們大力推進城市化的進程中，如果沒有農村的發(fā)展、農業(yè)的先進、農民的提升，就沒有整個中國社會的科學發(fā)展，更不用說整個中華民族的偉大復興。

山區(qū)的貧困是多種原因綜合的結果，而文化貧困是山區(qū)貧困的重要原因。改革開放以來，多數(shù)貧困山區(qū)致力于經(jīng)濟的發(fā)展，然而在解決溫飽問題以后，農民對物質和精神文化的需求則出現(xiàn)更為快速的增長。“不能增加收入，不能滿足物質需求，農民生活會貧困;不能發(fā)展農村文化，不能滿足精神需要，農民思想會貧乏?！盵1]農民思想的貧困對導致農民理想信念出現(xiàn)動搖，道德觀念出現(xiàn)滑坡，社會因此也會陷入動蕩和不穩(wěn)定的狀態(tài)。在貧困地區(qū)，文化的貧困和經(jīng)濟貧困巳經(jīng)成了互為因果的惡性循環(huán)。因此，文化建設對于貧困山區(qū)的科學發(fā)展起著不可替代的作用。

一、文化建設對山區(qū)農民素質的提升作用

我們在調查中發(fā)現(xiàn)，廣大農民受教育程度相對較低，導致當?shù)厝罕姷木裎幕钬毞Γ饨孕盘ь^，自我發(fā)展能力較弱。由于經(jīng)濟社會發(fā)展的落后導致了農民的農村教育事業(yè)發(fā)展長期滯后。在我們調查的地方，學歷水平也呈現(xiàn)出類似的情況，如圖1所示:

由于受教育水平和文化素質的限制，當?shù)剞r民的創(chuàng)業(yè)能力、進城就業(yè)能力相對較弱，即使外出打工也是從來一些對技術要求不高的工作，能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的更是少之又少。這種狀況即便是在新農村政策頒布之后，對于政策的理解也受到了嚴重的干擾，很多人對于該政策理解程度較弱，不能用到實處。在調查中，當問到“您對新農村建設中的政策理解程度”時，呈現(xiàn)如下結果:

一個地區(qū)的發(fā)展，離不開人的參與，人的素質的高低將直接決定該地區(qū)發(fā)展的成敗。正如班費爾德所說，“窮人基本不能依靠自己的力量去利用機會擺脫貧困之命運，因為他們早已內化了那些與大社會格格不入的一整套價值觀念?！盵2]三農問題的解決、和諧社會的構建、科學發(fā)展觀的落實、全面小康的實現(xiàn)均需要廣大山區(qū)人民盡快地提升自己的受教育水平和文化素質。而文化建設對于貧困山區(qū)農民的教育則起著關鍵作用。在每年的元宵節(jié)鬧社火時，山西農村普遍會組織各種各樣的文藝活動，這些文藝活動一般用街頭劇、唱歌、快板、戲曲等形式把法律政策、道德風尚、表揚批評融于其中。在這些具體的表達形式下，農民高高興興的接受了黨和國家的政策、社會的道德和公民的權利義務。遺憾的是，現(xiàn)在這樣的活動少之又少，文化活動的匱乏也使這樣的歷年活動成為了一種奢侈。于是，在貧困山區(qū)的文化建設中就少了一個輿論宣傳的陣地。隨著我國對傳統(tǒng)文化的重視，一些中國傳統(tǒng)節(jié)日也日益紅火起來，在貧困山區(qū)可以借助百姓耳熟能詳而又喜聞樂見的形式和內容，構建教育和輿論的陣地，讓農村不至于成為被社會發(fā)展所遺忘的角落。[3]文化建設快速提升著農民的素質，使其更好地為社會主義新農村建設服務。

二、文化建設對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發(fā)展產生深刻的影響。這種影響，不僅體現(xiàn)在個人的成長經(jīng)歷中，也體現(xiàn)在社會的發(fā)展歷程中。對于貧困山區(qū)來說，更體現(xiàn)在促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展上。

特定農業(yè)經(jīng)濟活動的綜合反映會形成特定的文化，幾千年中國傳統(tǒng)農業(yè)的文化特色以我們所熟知的“小農意識”存在著，而這種文化也影響了我國廣大農民的思想，限制著他們的行為，最終導致了他們的保守、落后、封閉甚至愚昧。現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟要求掌握科學的農業(yè)知識和現(xiàn)代農業(yè)技術。而這些知識與技術的普及取決于農民自身的需求程度和認識程度，否則就會在他們盲目的排斥中喪失。

在革命戰(zhàn)爭時期，由于斗爭的需要，黨所建立的根據(jù)地大都選擇在一些相對不發(fā)達的貧困山區(qū)。而就是在這樣一些地區(qū)，黨在發(fā)展當?shù)厣a的同時，更加注重文化的宣傳。例如，文藝活動宣傳隊的建立，不僅使黨借助文藝隊提高了自己的影響，增強黨的凝聚力，加深了黨和人民群眾的聯(lián)系，也使當?shù)氐娜嗣裨谖乃嚮顒拥倪^程中形成了彼此的信任。而這樣一種信任和合作在經(jīng)濟活動中又得到了延續(xù)，從而提高了當?shù)氐纳a?，F(xiàn)在，盡管生產力水平已經(jīng)有了很大的提高，但是農村的生產合作在一定程度上依然需要。然而，這種合作基礎是相當脆弱的，如果沒有持續(xù)不斷的信任和道德教育，只靠金錢和利益的維系作用，用不了多久就會跨掉。農村經(jīng)濟活動需要文化紐帶來聯(lián)接人與人之間的關系，促進當?shù)亟?jīng)濟活動的形成與提高。而文化建設本身就是建立這種紐帶的過程。

三、文化建設對農村社會和諧的推動作用

對于農村社會的發(fā)展而言，文化建設可以起到緩解矛盾、促成和諧的作用。任何農村由于自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化的影響，形成宗族派系不足為奇，直到現(xiàn)在，當遇到清明祭祖等一系列活動時，我們仍然能夠看到的家族活動，而貧困山區(qū)更是如此。加之如今貧困山區(qū)群眾性體育、文藝活動幾近絕跡，農村傳統(tǒng)春節(jié)喜聞樂見的“社火”等活動也日漸衰落。而賭博盛行，農民寧修廟不建校，許多帶有濃重迷信色彩的活動披著宗教的外衣四處招搖，黃賭毒等文化毒瘤在某些農村也逐漸抬頭。同時，流動的農民工把一些不良的城市文化與流民文化帶入農村，導致在部分農村地區(qū)帶有黑社會和幫派性質的團體與家族宗族勢力結合起來，嚴重擾亂了農村社會的秩序。[4]如果任由其發(fā)展，必然會導致整個村社的分崩離析，影響和諧鄉(xiāng)村的構建。但是，如果有一些合適的文化娛樂活動則會給大家創(chuàng)造了一個很好的交流空間，文藝活動無界限，不同姓氏的人，甚至于不同信念，都可以參與到文化活動中來。慢慢的造成了一種和解和交流的氣氛，從而起到緩解矛盾，促進和諧的作用。

此外，山區(qū)本土文化獨特的動員功能也可為構建和諧鄉(xiāng)村發(fā)揮重要作用。在具有革命傳統(tǒng)的老區(qū)，這種作用尤為突出。一方面，這些地方曾經(jīng)經(jīng)歷了革命戰(zhàn)爭的洗禮，有一種對社會主義的特殊情感，整個社會主義建設猶如老區(qū)自己孩子的成長，受到他們的密切關注。這種文化傳統(tǒng)一直到現(xiàn)在仍然保留而沒有喪失。一旦提到曾經(jīng)在這里生活過的老一輩無產階級革命家和人民軍隊的時候，我們能夠看到當?shù)厝四樕夏欠N特殊的自豪與親切。因此，我們完全有理由相信，如果整個社會主義建設需要老區(qū)人的付出與配合時，他們將毫不猶豫。另一方面，農村是“熟人社會”，這樣的性質決定了山區(qū)農民非常在意輿論和評價的作用，所以如果要動員村民參與到實際的變革中來，必須使其意識到變革的意義，而用簡單的行政命令和單純的經(jīng)濟手段并不能達到目的。因此，在山區(qū)的建設中，任何問題的處理都需要發(fā)揮這種有著特殊動員作用的本土文化的功能。

四、文化建設對于農村民主政治建設的推動作用

文化的匱乏容易使貧困山區(qū)的基層民主變成空中樓臺。正如費孝通老先生在《鄉(xiāng)土中國》中所言，中國的農村是一個熟人社會，傳統(tǒng)的社區(qū)就是依靠熟人關系的存在，從而構成了道德社會，這是農村社區(qū)存在的基礎。如果農村維系公共生活的公共空間(公共活動和文化活動)喪失，就必然導致評價無意義，道德、信念的作用也會隨之喪失，最后導致農村社區(qū)存在的基礎也就喪失了。[5]可是一旦失去了這種基礎，維護社區(qū)的正義和親情觀念的民意基礎就將不復存在，任何政治就只能是一紙空文。要想建立山區(qū)民主政治，需要增強農村的公共交流空間，加強文化建設，重塑基層政治的評價體系，重燃農民關注集體的激情。

村民是實施農村基層民主建設的主體，其素質如何，直接涉及到農村基層民主建設的成敗興衰。對于貧困山區(qū)而言，長期經(jīng)濟發(fā)展的貧困加上歷史遺留下來的種種惰性的因素，使得基層民主建設的進展舉步維艱。農民綜合素質的提高，有賴于農村文化建設的開展，培養(yǎng)新型勞動者和專門人才是農村文化建設的重要目標，通過各種途徑營造學習氛圍，開展形式多樣的農業(yè)勞動者培訓，利用現(xiàn)代化教育手段推廣科技知識，使農民的整體素質發(fā)生質的飛躍，進而使其農業(yè)現(xiàn)代化水平得到提高，有利于促進農村基層民主建設的發(fā)展。

對于大多數(shù)貧困山區(qū)來說，自然條件相對惡劣，再加上資金短缺，基本設施落后，發(fā)展緩慢，后勁不足，有些地方，部分農民還沒有完全脫貧。解決這一問題，不僅是關系發(fā)展與穩(wěn)定的大局，也關系到整個社會主義建設的成敗。要想讓這些地方真正能夠趕上社會主義建設的快車，必須注重經(jīng)濟發(fā)展與文化、政治發(fā)展的協(xié)調。

五、貧困山區(qū)文化建設是完善社會文化體系，提高文化軟實力的重要組成部分

我國是個農業(yè)大國，黨中央提出建設有中國特色社會主義新農村的奮斗目標，文化是一個重要方面。搞好農村文化建設，發(fā)展農村文化事業(yè)，這是全面建設小康社會的內在要求，是貫徹和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農村物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，都具有重大意義。

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素?！蓖瑫r還指出要積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系。黨的十七屆三中全會通過的《決定》，把實現(xiàn)“農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實”，作為新一輪農村改革發(fā)展的基本目標之一，并指出:“社會主義文化建設是社會主義新農村建設的重要內容和重要保證?！背浞终f明我們黨和國家已經(jīng)把文化建設放在國家發(fā)展非常重要的位置，特別是把農村文化事業(yè)的發(fā)展，作為廣大農村繁榮富強的一項基礎性工作和推動農村全面發(fā)展的重要因素來考慮，農民享受基本文化權益的愿望將得到更好的落實。

全球化背景下的文化開放與文化交流，使城市文化與農村文化相互影響、相互滲透。當代城市文化對農村的輻射、滲透與農村文化對城市的文化反哺，使當代中國城市文化建設與農村文化建設處于雙向互動的態(tài)勢，由此實現(xiàn)我國文化建設的整體推進。[6]由此，老區(qū)文化建設是新農村文化的重要組成部分，也是我國社會主義文化的重要組成部分，老區(qū)文化建設將是對這一體系的完善和補充，這對提高老區(qū)人民的文化底蘊和文化素質，提高文化軟實力有著非常重要的作用和意義。

改革開放以來，中國的經(jīng)濟已經(jīng)開始騰飛，中國的政治正在趨于完善，與此相對應，中國的文化也應該有一個大的改觀。令人欣喜的是，中國的城市面貌，廣大人民的文化素質、文化生活都有了很大的提高。同時讓人遺憾的是，中國的農村在這一過程中，發(fā)展卻很緩慢。不能不看到，一個農業(yè)人口占很大比重的國家，如果忽視農村文化建設，那么其他任何發(fā)展都無從談起。貧困山區(qū)，不應該成為被文化遺忘的角落，注重這些地區(qū)的文化建設對于全面落實科學發(fā)展觀、提高我國綜合國力有著非常重要的作用和意義。

參考文獻

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