海地“震痛”

這場地震是一個(gè)巨大的夢魘，而噩夢過后，人們期待這個(gè)歷經(jīng)天災(zāi)人禍的國家，能借災(zāi)后重建之機(jī)從此走上發(fā)展之路

一場罕見的大地震，又將海地這個(gè)傷痕累累的國家再次拖進(jìn)夢魘。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日下午4時(shí)53分(北京時(shí)間13日上午5時(shí)53分)，海地發(fā)生里氏7.3級大地震。震中位于首都太子港以西約15公里處，地震深度為8公里。美國地質(zhì)調(diào)查局指出，這是1770年以來該國遭遇的破壞力最大的地震。

海地總理貝勒里夫13日表示，如果將地震時(shí)在建筑物里未能及時(shí)逃離的人計(jì)算在內(nèi)，預(yù)計(jì)死于地震的人數(shù)可能超過10萬。

大地震對首都太子港造成嚴(yán)重破壞，聯(lián)合國駐海地維和部隊(duì)總部大樓、富麗堂皇的總統(tǒng)府“太陽宮”、雄偉的大教堂等均未能幸免于強(qiáng)震威力而受損嚴(yán)重。大片的簡易房舍傾頹坍塌。太子港滿目瘡痍的街道上，散亂著一具具遇難者尸體。

此后，海地又發(fā)生了多次余震，其中至少五次震級在里氏4.5級到5.9級之間。

“醫(yī)療設(shè)施也在地震中毀損嚴(yán)重，無法滿足大量傷亡人員的需求。水質(zhì)不良的問題還會帶來健康隱患。”紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會衛(wèi)生緊急救助中心官員塔瑪阿盧伽特(Tamma Alougat)告訴《財(cái)經(jīng)》記者。

目前，傷亡確切情況依然難以評估。聯(lián)合國秘書長潘基文1月13日向聯(lián)合國大會匯報(bào)災(zāi)情時(shí)說，海地900萬人口中約有三分之一受災(zāi)，太子港大部分地區(qū)被毀，供水、供電等基本服務(wù)全面癱瘓。

紅十字國際委員會官員在1月14日告訴《財(cái)經(jīng)》記者，由于多數(shù)房屋均已倒塌，同時(shí)也擔(dān)心余震來襲，過去兩天里，大人小孩們一直就呆在戶外。

夜幕降臨，茫然無助的民眾點(diǎn)燃汽車輪胎，等待黎明到來。

全球總動員

地震后72小時(shí)，是尋找生還者最寶貴的時(shí)機(jī)。

曾為海地宗主國的法國立即行動。《財(cái)經(jīng)》記者從法國駐華使館了解到，該國已于13日當(dāng)天向海地派遣了三架飛機(jī)，其中兩架分別搭載25名憲兵及醫(yī)護(hù)人員，從該國位于加勒比海地區(qū)的海外省馬提尼克起飛，另一架載有60名民事維和人員的飛機(jī)從南部城市馬賽附近的空軍基地出發(fā)。

在遠(yuǎn)隔重洋的中國，由地震應(yīng)急搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)人員組成的救援隊(duì)一行60人，也于13日晚從北京啟程飛赴海地，支援海地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)。

與海地鄰近的美國，已派出艦只、直升機(jī)、運(yùn)輸機(jī)和一支2000人的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。南方司令部司令弗雷澤13日表示，載有海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的一艘大型兩棲登陸艦已向海地進(jìn)發(fā)。另有美國軍隊(duì)處于待發(fā)狀態(tài)，包括一個(gè)3500人的作戰(zhàn)旅。

各個(gè)國際組織也緊急調(diào)動人力物力，重點(diǎn)是提供海地急需的醫(yī)療、食品、清潔水和庇護(hù)所等方面的援助。

無國界醫(yī)生組織巴黎總部公共事務(wù)處負(fù)責(zé)人卡洛琳利維奧(Caroline Livio)告訴《財(cái)經(jīng)》記者，該組織共有800多名人員在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行醫(yī)療服務(wù)。但由于他們所在的兩家醫(yī)院在地震中都遭到嚴(yán)重破壞，醫(yī)務(wù)人員只能在醫(yī)院周圍進(jìn)行緊急救援。但這明顯無法滿足需求，大量的傷員都遭受骨折或者燒傷，需要立即進(jìn)行外科手術(shù)。

“我們還要派一個(gè)七八十人的救援隊(duì)過去，主要由外科醫(yī)生、后勤人員和心理醫(yī)生組成。還有一架裝有醫(yī)療用品和物資的貨機(jī)，以及一個(gè)可以在36小時(shí)內(nèi)搭建起來的帳篷醫(yī)院，可以容納100個(gè)病人。”利維奧說。

然而，如火如荼的救援行動不得不面對一系列棘手的難題。

首先是人員和物資如何進(jìn)入震區(qū)的問題。據(jù)悉，太子港機(jī)場因受地震影響于13日被迫關(guān)閉，14日才重新開放。但因?yàn)闄C(jī)場的控制塔在地震中坍塌，飛機(jī)起落成了一個(gè)大問題。此外，由于缺少汽油，一些飛機(jī)進(jìn)入海地后無法返航。

《財(cái)經(jīng)》記者從法國駐華使館了解到，從海外省馬提尼克出發(fā)的三架軍用飛機(jī)已在太子港成功降落，但其他民用飛機(jī)因技術(shù)原因遲遲無法降落。

紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會日內(nèi)瓦辦事處發(fā)言人讓-盧克馬丁納吉(Jean-Luc Martinage)告訴《財(cái)經(jīng)》記者，該組織巴拿巴辦事處率先出發(fā)的十多名救援人員，已設(shè)法在鄰國多米尼加降落，從陸路進(jìn)入海地。

而海地原本就已惡劣的生存條件也令救援行動難上加難。在這個(gè)拉美最貧窮的國家里，80%的人生活在貧困線下，無法得到最基本的醫(yī)療服務(wù)。一年半之前的那場颶風(fēng)也將本已落后的基礎(chǔ)設(shè)施摧毀殆盡。“這場大地震降臨到的是這樣一個(gè)群體:他們本來就缺乏醫(yī)療服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施，并長期為溫飽而掙扎，沒有比這更糟糕的情況了。”阿盧伽特說。

與此同時(shí)，暴力和犯罪這一多年來困擾海地的問題，也同樣困擾著救援隊(duì)。位于太子港西北角的太陽城是危險(xiǎn)之地。這里是太子港最大的貧民窟，也是海地非法武裝的最大據(jù)點(diǎn)。因經(jīng)常發(fā)生交火和惡性犯罪事件，這里被稱為“死亡之城”。2004年，非法武裝人員甚至曾將這里的警察局炸成一片廢墟。

阿盧伽特告訴《財(cái)經(jīng)》記者，兩大問題會成為安全方面的隱患，一是眾多難民處于絕望的邊緣，所有人都極度渴望物資，維持秩序本身就是一大挑戰(zhàn)。此外，非法武裝也是值得擔(dān)心的問題。“我們會對此非常小心。”他說。

脆弱的國家

中國地震臺網(wǎng)中心預(yù)報(bào)處主任劉杰認(rèn)為，海地處于北美板塊和南美板塊之間，此地強(qiáng)震經(jīng)常發(fā)生，這一次的地震就是這兩個(gè)板塊相互作用所造成的。

而這場地震殺傷力如此之大，將海地基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱暴露無遺。據(jù)報(bào)道，地震過后從空中透過衛(wèi)星俯瞰，太子港上空被建筑倒塌揚(yáng)起的厚重灰塵籠罩，宛如剛發(fā)生一場大爆炸。

因?yàn)樨毟F，建筑質(zhì)量根本得不到保證。海地當(dāng)?shù)?0%的建筑不合格，許多房子都是簡易的結(jié)構(gòu)，稍微有點(diǎn)地震，就很容易引起大量人員傷亡。海地還發(fā)生過學(xué)校坍塌事件，就是由于建筑純粹屬于“豆腐渣”工程，胡亂建造而成。

“海地”一詞在印第安語中意為“多山之國”。中國社會科學(xué)院拉美所研究員徐世澄告訴《財(cái)經(jīng)》記者，太子港是依山傍水的海港，按地理?xiàng)l件只能容納20多萬人，但實(shí)際人口達(dá)到了200多萬。“海地很多建筑是在山坡上，一下大雨或刮大風(fēng)，或遇到地震，房子很容易倒塌，這一點(diǎn)和中國的重慶有點(diǎn)像。”

一場地震把海地所經(jīng)歷的天災(zāi)人禍重新拉回人們的視線。這樣一個(gè)不起眼的國家卻有著多項(xiàng)“之最”:人口密度在拉美國家中位居第一、拉丁美洲地區(qū)最貧窮的國家。此外，它的艾滋病傳染率、營養(yǎng)不良率和嬰兒死亡率都是世界最高。在許多人眼里，海地幾乎是颶風(fēng)、森林濫采濫伐、貧窮、毒品走私、暴力的代名詞。在過去的幾年，這里的治安主要依賴于9000多名聯(lián)合國維和人員。

盡管同外部世界仍有少量貿(mào)易，出口商品多為咖啡、可可、劍麻、香料、蔗糖、鋁土礦砂等，但以依賴農(nóng)作物出口為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，已使海地的發(fā)展躑躅難行。據(jù)悉，該國政府財(cái)政預(yù)算三成以上依賴外國援助。更致命之處還在于，海地糧食八成靠進(jìn)口或外援，一旦遭遇重大災(zāi)害即成“孤島”。一個(gè)資以為證的例子是，地震發(fā)生后，聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署每天向50多萬海地學(xué)生提供一頓飯，而這頓飯往往是這些孩子每天惟一的一餐。

極端的貧窮還源自政局的動蕩。1804年，海地正式獨(dú)立，成為拉美和加勒比海地區(qū)第一個(gè)宣布獨(dú)立的國家。但在之后的206年歷史上，卻經(jīng)歷了32次軍事政變，多次民眾騷亂。

當(dāng)前，海地政局依然不穩(wěn)，朝野對立、黨派紛爭相當(dāng)嚴(yán)重。“此次大地震陰霾之下，總統(tǒng)府坍塌，海地行政指揮功能微弱，海地政局會不會更加不穩(wěn)定，也令人擔(dān)憂。”北京大學(xué)拉丁美洲研究中心副主任董經(jīng)勝對《財(cái)經(jīng)》記者說。

根據(jù)世界銀行的預(yù)測，大地震過后，海地GDP有可能下降15%。這一單薄的數(shù)字被細(xì)化成一連串殘酷的現(xiàn)實(shí):人員重大傷亡，財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，主要基礎(chǔ)設(shè)施被摧毀殆盡。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究所研究員劉洪英認(rèn)為，海地災(zāi)后重建工作將會困難重重。“除了物資缺乏，海地局勢長期混亂，因此其對外移民非常多。地震后有可能引發(fā)海地難民潮，這也是國際社會面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。”

無國界醫(yī)生組織新聞與公關(guān)高級主任何麗庭對《財(cái)經(jīng)》記者表示，面對這樣一場巨大的災(zāi)難，海地作為一個(gè)貧困、動蕩的國家，其政府難以獨(dú)立承擔(dān)災(zāi)后重建工作，因此國際社會的參與至關(guān)重要。■