推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 提升教育現(xiàn)代化水平

同志們:

全國(guó)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)今天在蘇州召開(kāi)，會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持中小學(xué)技術(shù)裝備工作為新一輪課程改革服務(wù)、為推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)、為提高教育質(zhì)量服務(wù)、為義務(wù)教育均衡發(fā)展服務(wù)，加快推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段的工作。

下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展階段，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇

進(jìn)入新世紀(jì)后，義務(wù)教育進(jìn)入鞏固提高和全面普及新階段。2008年，全國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.5%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98.5%;青壯年文盲率降低到3.58%以下。在一個(gè)13億人口的發(fā)展中國(guó)家，全面普及九年義務(wù)教育，將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，實(shí)現(xiàn)完全意義上的免費(fèi)義務(wù)教育，是我國(guó)教育發(fā)展史上一個(gè)偉大的歷史性跨越。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，“我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐”。基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的深入推進(jìn)，對(duì)促進(jìn)教育公平作出了重大貢獻(xiàn)。

國(guó)家實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。經(jīng)過(guò)歷時(shí)5年的努力，完成投資110億，其中中央投入50億，地方投入60億。共配備教學(xué)光盤播放設(shè)備40.2萬(wàn)套，衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)27.9萬(wàn)套，計(jì)算機(jī)教室和多媒體設(shè)備4.5萬(wàn)套，覆蓋了中西部36萬(wàn)所農(nóng)村中小學(xué)，使1億多農(nóng)村中小學(xué)生受益。

隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。義務(wù)教育課程改革深入推進(jìn)，中考改革取得顯著成效，普通高中新課程試驗(yàn)范圍不斷擴(kuò)大。課程改革推動(dòng)了教育教學(xué)理念的變化，素質(zhì)教育的水平與質(zhì)量不斷提高。

這些舉措都為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

但在今后的一段時(shí)間內(nèi)，我們?nèi)悦媾R著環(huán)境和觀念轉(zhuǎn)變、制度完善、教師提高、投入和條件保障等方面問(wèn)題和挑戰(zhàn)。如何深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)教育信息化和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷提高教育質(zhì)量和現(xiàn)代化水平，推進(jìn)基礎(chǔ)教育各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，仍然是基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)工作。能否緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，不斷推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，使之為深入開(kāi)展基礎(chǔ)教育課程改革服務(wù)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展服務(wù)，為開(kāi)展素質(zhì)教育服務(wù)，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才服務(wù)，這是對(duì)我們工作的重大考驗(yàn)。

總的來(lái)看，我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展到今天，中小學(xué)技術(shù)裝備工作迎來(lái)了一個(gè)空前的、歷史性的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大提出“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”，國(guó)家正在組織編制中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求努力制定一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、符合中國(guó)國(guó)情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的規(guī)劃綱要。特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展的推進(jìn)、基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的要求和對(duì)教育質(zhì)量的高度關(guān)注使基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重心定位在了一個(gè)新的高度上，對(duì)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出了新的要求。不僅僅是硬件裝備水平的問(wèn)題，也包括強(qiáng)大的軟件支持、良好的應(yīng)用氛圍、教育教學(xué)模式創(chuàng)新和現(xiàn)代教育技術(shù)裝備條件下教與學(xué)的創(chuàng)新，而已經(jīng)全面納入財(cái)政體系的義務(wù)教育保障機(jī)制也率先在投入層面為技術(shù)裝備工作的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。或者說(shuō)，當(dāng)我們的主要注意力更多地從普及和事業(yè)的規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提高的時(shí)候，教育技術(shù)裝備就必須承擔(dān)更加重要的任務(wù)。通過(guò)支持保障條件的不斷改善促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量與水平，努力讓孩子們上好學(xué)，是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的一個(gè)必然選擇，也是今后中小學(xué)技術(shù)裝備工作發(fā)展最重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

二、認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，積極面對(duì)困難挑戰(zhàn)

上午大家已經(jīng)分兩路實(shí)地考察了蘇州市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，剛才部分省市的同志也與我們分享了他們?cè)趯?shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的好的經(jīng)驗(yàn)和做法。可以說(shuō)，在過(guò)去的幾年中，各地緊密結(jié)合課程改革的深入和素質(zhì)教育的推進(jìn)，對(duì)教育技術(shù)裝備工作越來(lái)越重視和加強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越到位，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力越來(lái)越強(qiáng)，工作成效越來(lái)越顯著，實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化工作涌現(xiàn)出了許多值得認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和做法，這是非常令人歡欣鼓舞的。我感覺(jué)有五條特別值得肯定。

一是思想上高度重視，切實(shí)擺上重要議事日程;二是緊緊圍繞基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的大局，不是就裝備看裝備;三是有明確的目標(biāo)，科學(xué)的規(guī)劃和具體的項(xiàng)目推動(dòng)，工作扎扎實(shí)實(shí);四是緊緊抓住開(kāi)齊開(kāi)好實(shí)驗(yàn)課這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在服務(wù)新課改和推進(jìn)素質(zhì)教育中表現(xiàn)出明顯的效益;五是相關(guān)部門密切配合，形成合力，共同做好工作。希望大家能夠很好地借鑒這些方面的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)好本地的工作。

在我國(guó)的教育體系中，基礎(chǔ)教育有42萬(wàn)多所中小學(xué)、13萬(wàn)多幼兒園，1 000多萬(wàn)名教職員工，近2億在校生和在幼兒園，涉及到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng)和祖國(guó)的未來(lái)。

新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革始終把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力作為改革的核心環(huán)節(jié)，各個(gè)學(xué)科都較大幅度的增加了實(shí)驗(yàn)操作內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)了實(shí)踐環(huán)節(jié)。在教學(xué)方法上，大力倡導(dǎo)啟發(fā)式學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)、合作式學(xué)習(xí)等，鼓勵(lì)學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)造性思維，努力發(fā)掘?qū)W生的興趣和潛能，積極保護(hù)學(xué)生的好奇心和求知欲，使學(xué)生在生動(dòng)活潑的教學(xué)中得到主動(dòng)的發(fā)展和成長(zhǎng)，使廣大中小學(xué)教師的教學(xué)方法發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，教學(xué)思想得以解放，積極探索、引進(jìn)多樣化的教學(xué)手段和方式，為中小學(xué)的教與學(xué)注入了新的活力。學(xué)生在此過(guò)程中，主動(dòng)表現(xiàn)的機(jī)會(huì)增加了，相互合作的機(jī)會(huì)增加了，親自動(dòng)手實(shí)驗(yàn)操作的機(jī)會(huì)增加了，參與社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)增加了，綜合素質(zhì)和能力的提升得到了實(shí)現(xiàn)，人才培養(yǎng)的思路和模式發(fā)生了改變。

實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)涵非常豐富的工作，概括來(lái)說(shuō)，包括硬件、軟件兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。硬件方面包括實(shí)驗(yàn)器材、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)用房等;軟件方面則包括儀器設(shè)備的合理配置、規(guī)范化的管理、教師的隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源、課堂應(yīng)用等。過(guò)去幾年，各地通過(guò)實(shí)施國(guó)家、省級(jí)等各級(jí)各類工程項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)多方面的合作和努力，在硬件配備方面取得了跨越式的進(jìn)步，實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)情況不斷看好。但同時(shí)，我們要做到實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“兩手都要抓，兩手都要硬”，不僅每個(gè)硬件指標(biāo)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，而且隊(duì)伍建設(shè)、管理規(guī)范、課堂應(yīng)用等每個(gè)環(huán)節(jié)都要有所顧及，進(jìn)而使整個(gè)學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。要明確，在實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程中，“應(yīng)用”始終是放在第一位的。

溫家寶總理在北京三十五中學(xué)聽(tīng)課后，對(duì)于教師運(yùn)用的啟發(fā)式教學(xué)和課堂教學(xué)方法的改進(jìn)以及研究性學(xué)習(xí)給予了充分的肯定。新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革充分引入了教育信息化手段和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，有效緩解了師資水平不高和教師結(jié)構(gòu)性短缺等問(wèn)題，幫助農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)利用教學(xué)光盤播放設(shè)備開(kāi)出了過(guò)去沒(méi)有條件開(kāi)設(shè)的英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)等課程，可以說(shuō)，教育信息化手段給傳統(tǒng)的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式帶來(lái)了重大的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革對(duì)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力提出了更高的要求，這也對(duì)我們的實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。

我們也要清醒地看到，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的一些深層次矛盾隨著課程改革的推進(jìn)進(jìn)一步凸顯，技術(shù)裝備工作和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，我們當(dāng)前的實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍然不能滿足義務(wù)教育均衡發(fā)展和課程改革的需要。這些困難和挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面的不適應(yīng)。

一是中小學(xué)技術(shù)裝備工作的地位與它所應(yīng)該發(fā)揮的作用相比還不完全適應(yīng)。在新的教育形勢(shì)下，教育技術(shù)裝備作為一個(gè)重要的支持體系對(duì)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的影響越來(lái)越大，新課程推進(jìn)和素質(zhì)教育對(duì)實(shí)驗(yàn)裝備的要求越來(lái)越高。但在工作計(jì)劃和項(xiàng)目安排上，教育技術(shù)裝備工作得到的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)、管理和規(guī)范能力還比較薄弱，尚未建立起一整套管理、應(yīng)用的有效機(jī)制和方法。

二是實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)室管理員隊(duì)伍整體水平與課程改革和實(shí)驗(yàn)教學(xué)新形勢(shì)的需要相比還不完全適應(yīng)。實(shí)驗(yàn)教師和管理員的思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教育方式、教學(xué)能力等還需要進(jìn)一步的改進(jìn)，實(shí)驗(yàn)教師和管理員的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作還不完全適應(yīng)課程改革和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要，實(shí)驗(yàn)管理員的待遇還沒(méi)有得到充分保障。

三是學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化基本條件和義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求相比還不完全適應(yīng)。不少地方城市與農(nóng)村之間、不同學(xué)校之間實(shí)驗(yàn)室裝備條件的差異還比較大，成為硬件條件發(fā)展不均衡的重要顯性因素。部分地區(qū)和學(xué)校的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不達(dá)標(biāo)，實(shí)驗(yàn)用房無(wú)法保證，體育場(chǎng)地、音樂(lè)、美術(shù)器材缺乏，通用技術(shù)、科學(xué)、藝術(shù)、信息技術(shù)、探究性學(xué)習(xí)等課程缺乏相應(yīng)的軟硬件支持，相應(yīng)的教育教學(xué)資源匱乏，嚴(yán)重制約了課程改革和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開(kāi)展，不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

四是教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量與教育教學(xué)的實(shí)際要求相比還不完全適應(yīng)。教學(xué)儀器設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系還不完善。部分地區(qū)和學(xué)校采購(gòu)的教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量很差，嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開(kāi)展，一些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照政府招標(biāo)采購(gòu)的程序進(jìn)行采購(gòu)，部分教學(xué)儀器設(shè)備缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，假冒偽劣產(chǎn)品還有一定的市場(chǎng)，這些都嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

三、高度重視中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化工作，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展

溫家寶總理最近指出，“應(yīng)該清醒地看到，我們的教育還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，不適應(yīng)國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的要求”，并指出教育要符合自身發(fā)展規(guī)律的要求，要符合時(shí)代發(fā)展的要求，要符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才的要求，要符合以人為本的要求。我們要從總理講的這四點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合深入推進(jìn)素質(zhì)教育和課程改革的需要，努力做好中小學(xué)技術(shù)裝備工作，加快實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和各種功能教室成為基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的有力支撐，使學(xué)生們?cè)趯W(xué)校能夠?qū)W到知識(shí)，而且能夠?qū)W會(huì)動(dòng)手，學(xué)會(huì)動(dòng)腦，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)做人。

(一)充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性

在前不久剛剛結(jié)束的全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，劉延?xùn)|同志強(qiáng)調(diào)提出，要采取切實(shí)措施，合理配置資源，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和黨執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、促進(jìn)教育公平的必然要求，是辦好人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要保證。要以內(nèi)涵發(fā)展為導(dǎo)向，推進(jìn)素質(zhì)教育，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和方法改革，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本，采取有效措施，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，讓更多學(xué)生享受高質(zhì)量教育，讓廣大人民群眾共享教育改革發(fā)展成果。袁貴仁部長(zhǎng)也在會(huì)上要求，把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為國(guó)家推動(dòng)教育發(fā)展的奠基工程和貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的重要工程，進(jìn)一步完善政策措施，加大工作力度，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。努力實(shí)現(xiàn)2012年義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡、2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡。

促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求把加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)提到了我們面前，其重要意義突出表現(xiàn)在以下四點(diǎn)。

首先，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是努力辦好每一所學(xué)校的基礎(chǔ)。我國(guó)地域遼闊，區(qū)域間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均，教育水平參差不齊，要縮小城鄉(xiāng)差距，合理配置教育資源，就要統(tǒng)籌各地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，既要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住重點(diǎn)，著力推進(jìn)，促進(jìn)教育公平。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是促進(jìn)區(qū)域間教育教學(xué)水平協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育現(xiàn)代化水平的重要組成部分，必須放在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的重要位置。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是促進(jìn)教學(xué)儀器設(shè)備技術(shù)進(jìn)步，提高教學(xué)儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要基礎(chǔ)。

第二，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。實(shí)施素質(zhì)教育，是促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。規(guī)范辦學(xué)行為是實(shí)施素質(zhì)教育的突破口，推進(jìn)課程改革是實(shí)施素質(zhì)教育的重要手段，實(shí)驗(yàn)教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)則是素質(zhì)教育的重要條件保障。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是解決素質(zhì)教育實(shí)施中教育資源匱乏、學(xué)生動(dòng)手能力薄弱、綜合實(shí)踐能力不足等問(wèn)題的重要途徑，可以為全面、深入地推進(jìn)素質(zhì)教育提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

第三，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是支持課程改革深入發(fā)展的需要。基礎(chǔ)教育課程改革注重學(xué)生基礎(chǔ)性知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，更突出對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，因此，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)在教學(xué)計(jì)劃中占有的比重大幅增加。在各種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，實(shí)驗(yàn)教學(xué)是最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對(duì)強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力至關(guān)重要。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室也是學(xué)生進(jìn)行科學(xué)探究的重要啟蒙陣地，是發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)能動(dòng)性的重要場(chǎng)所。

第四，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的需要。教育要面向未來(lái)，要加強(qiáng)創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。基礎(chǔ)教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的第一步，培養(yǎng)創(chuàng)新能力的源頭就是實(shí)驗(yàn)室， 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要方式，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開(kāi)展課程改革，探索實(shí)驗(yàn)教學(xué)的新理念、人才培養(yǎng)的新模式和管理應(yīng)用的新機(jī)制，有利于多樣化創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

(二)做好調(diào)查研究，制定好規(guī)劃

進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)技術(shù)裝備工作，需要我們深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的需要，科學(xué)制定目標(biāo)與任務(wù)，并落實(shí)為事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這就要求我們要深入研究中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵，進(jìn)一步完善相關(guān)的政策措施，加大工作力度，要有路線圖，也要有時(shí)間表。要不斷提升中小學(xué)校的教育技術(shù)裝備水平，不斷滿足新課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提出的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的整體提升。

第一，要認(rèn)認(rèn)真真做好調(diào)研，對(duì)當(dāng)前區(qū)域內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的摸底調(diào)查。要認(rèn)真總結(jié)和借鑒近年來(lái)各地實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入梳理和分析工作中的困難和問(wèn)題，掌握實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)的各種數(shù)據(jù)，形成清晰、明確的工作思路，做到全面總結(jié)，實(shí)事求是分析，提出合理建議，做出分步規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，不斷推動(dòng)區(qū)域內(nèi)教育資源的合理配置。

第二，要牢牢把握基礎(chǔ)教育當(dāng)前的中心工作，制定中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要加速實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的步伐，必須要有一個(gè)適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展、合乎當(dāng)前課程要求、體現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展水平的建設(shè)規(guī)劃，這是工作的基本前提。有了目標(biāo)，有了規(guī)劃，才能夠統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，避免盲目性;才能夠使用好有限的人力、物力、財(cái)力，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室為教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)服務(wù)的作用。因此，各級(jí)教育行政部門必須對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，采取有效措施，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以著眼未來(lái)、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧為宗旨，要根據(jù)不同地方的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育的發(fā)展?fàn)顩r和不同時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)，制定相應(yīng)的長(zhǎng)期和短期建設(shè)規(guī)劃，并細(xì)化配套的年度實(shí)施計(jì)劃，分級(jí)實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

第三，要抓住實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化的主要環(huán)節(jié)，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件的改善。將“建、配、管、用”的優(yōu)良傳統(tǒng)帶到實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來(lái)。在實(shí)施素質(zhì)教育和深入推進(jìn)課程改革的大框架中，結(jié)合當(dāng)前基礎(chǔ)教育的中心工作，圍繞不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，由點(diǎn)及面地推動(dòng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全面開(kāi)展。特別要重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村、貧困地區(qū)、老區(qū)、邊疆民族地區(qū)的支持力度，提高農(nóng)村中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，保障農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)校能夠開(kāi)好開(kāi)齊實(shí)驗(yàn)課，率先使區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的教育差距不斷縮小。

(三)努力抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

扎實(shí)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需要我們緊緊圍繞基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的大局和中心工作，針對(duì)困擾發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，具體落實(shí)建設(shè)工程和項(xiàng)目安排。

第一，要抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員專業(yè)水平。各地各級(jí)技術(shù)裝備隊(duì)伍是我們基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線一支非常寶貴的生力軍，廣大中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員是實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的中堅(jiān)力量。我們要珍惜這支隊(duì)伍，努力搞好隊(duì)伍建設(shè)，均衡配置隊(duì)伍資源。要認(rèn)真研究有關(guān)政策和規(guī)定，充分利用相關(guān)資源和條件，加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的應(yīng)有待遇，不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，激發(fā)隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造力。

第二，要抓好制度建設(shè)，不斷提高實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。實(shí)驗(yàn)室功能的發(fā)揮離不開(kāi)實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，而實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)則離不開(kāi)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的制定。要充分利用國(guó)家發(fā)布的一系列實(shí)驗(yàn)室配備標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，做好中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作，以標(biāo)準(zhǔn)促裝備，以裝備促應(yīng)用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部頒布的一系列標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件，把有關(guān)精神認(rèn)真地落實(shí)到每所學(xué)校。要完善教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的程序，嚴(yán)格把好教學(xué)儀器設(shè)備的質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格產(chǎn)品流入校園。要完善實(shí)驗(yàn)室管理相關(guān)的各項(xiàng)政策措施和規(guī)章制度，建立實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、設(shè)備登記制度、管理使用制度等。要統(tǒng)籌考慮各種因素，組織協(xié)調(diào)各個(gè)部門，積極調(diào)動(dòng)各方力量，共同加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，促進(jìn)教育教學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，共享優(yōu)質(zhì)資源，形成實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長(zhǎng)效良性機(jī)制，使實(shí)驗(yàn)室同時(shí)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。

第三，要抓好工程建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)儀器配備水平。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，不能僅停留在理論認(rèn)識(shí)的階段和紙上談兵的層面，要努力抓住幾個(gè)強(qiáng)有力的抓手，結(jié)合各地實(shí)際情況，把握好切入點(diǎn)，做好建設(shè)方案，將實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到各級(jí)各類項(xiàng)目、工程和具體的工作安排中去。目前正在全國(guó)中小學(xué)實(shí)施的校園安全工程、正在大力推進(jìn)的義務(wù)教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等，都可以成為實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有力抓手，提高中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)教育質(zhì)量整體向上。

第四，要抓應(yīng)用效益，提高實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用水平。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本目的在于使學(xué)生有機(jī)會(huì)參與到學(xué)習(xí)和實(shí)踐的具體過(guò)程中，親自動(dòng)手，自主思考，親身體驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)器材的配備、實(shí)驗(yàn)室管理的完備等都是以學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)為目的，要以學(xué)生為本，充分考慮方便學(xué)生學(xué)習(xí)，方便學(xué)生使用。要充分發(fā)揮各級(jí)技術(shù)裝備部門、教研部門的作用，指導(dǎo)中小學(xué)校按照新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，下大力氣，開(kāi)齊開(kāi)好實(shí)驗(yàn)課。要使實(shí)驗(yàn)室充滿生機(jī)與活力，成為學(xué)生心目中充滿神奇和創(chuàng)造神奇的地方，成為學(xué)生最喜歡去、能夠經(jīng)常去的地方。

第五，要抓好檢查監(jiān)督，研究制定實(shí)驗(yàn)室使用情況和使用效益的評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，定期或不定期的開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)糾正區(qū)域內(nèi)實(shí)驗(yàn)室資源配置不當(dāng)或?qū)W校差距過(guò)大的現(xiàn)象，促進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量、管理應(yīng)用水平等方面實(shí)現(xiàn)提高。要建立實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用的激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的優(yōu)秀代表和先進(jìn)典型，營(yíng)造區(qū)域內(nèi)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均衡發(fā)展、共同進(jìn)步的和諧氛圍。

第六，要結(jié)合高中課程改革工作的進(jìn)展，認(rèn)真做好普通高中理科教學(xué)儀器的配備工作，特別是要研究通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)問(wèn)題。隨著課程改革的深入，普通高中實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性日益凸現(xiàn)。我們正在抓緊制定《普通高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》，爭(zhēng)取盡快發(fā)布。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，要積極探索普通高中實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要把握實(shí)事求是，因地制宜，簡(jiǎn)約實(shí)用，滿足需要的原則，探索資源共享的機(jī)制。

實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，如何在新的時(shí)代背景下更好地為義務(wù)教育均衡發(fā)展服務(wù)，為課程改革服務(wù)，為素質(zhì)教育服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，是需要我們?cè)诮窈笙喈?dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)探索的命題。希望基礎(chǔ)教育處的同志們?cè)诤暧^布局基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的時(shí)候，把相應(yīng)的條件保障、特別是中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在重要位置;希望技術(shù)裝備部門的同志們能夠更好地發(fā)揮隊(duì)伍資源的優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技術(shù)的特長(zhǎng)，更加積極主動(dòng)地推動(dòng)技術(shù)裝備為基礎(chǔ)教育的大局和中心工作服務(wù)。希望同志們能夠更好的分工合作，繼續(xù)探索好的做法，分享好的經(jīng)驗(yàn)，共同將實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做好，將實(shí)驗(yàn)室打造成學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)基地，全面提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。

最后，我代表教育部基礎(chǔ)教育二司向大家在實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面所取得的顯著成效和開(kāi)展的有益探索表示祝賀和感謝!也向戰(zhàn)線的同志們?yōu)橹行W(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作所付出的艱辛努力表示衷心的感謝!并特別感謝江蘇省教育廳和蘇州市教育局對(duì)此次會(huì)議的大力支持和所提供的周到細(xì)致的服務(wù)!

謝謝大家!■