提高地市黨報(bào)的輿論監(jiān)督能力

開(kāi)展輿論監(jiān)督是新聞媒體的重要任務(wù)和工作職責(zé)，是黨的事業(yè)的重要組成部分。地方黨委的機(jī)關(guān)報(bào)更是開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作的主要渠道和體現(xiàn)形式。《新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)》自創(chuàng)刊以來(lái)，輿論監(jiān)督工作的總體形勢(shì)是好的，報(bào)社黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊跟市委部署，把輿論監(jiān)督工作擺上了重要位置，制定了工作措施，注重狠抓落實(shí)，在構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)中很好地發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的作用。但隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，報(bào)紙輿論監(jiān)督與新聞傳媒改革發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)的要求和社會(huì)實(shí)際需求還有一定的差距。結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為地市黨報(bào)開(kāi)展輿論監(jiān)督工作應(yīng)注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題:

進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展輿論監(jiān)督的責(zé)任感

要運(yùn)用多種形式做好統(tǒng)一思想的工作，切實(shí)解決新聞?shì)浾摫O(jiān)督者存在的壓力不大、信心不足、責(zé)任感不強(qiáng)等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，一是要搞好教育引導(dǎo)，不斷激發(fā)大家加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性;二是要規(guī)定任務(wù)、明確責(zé)任，促使大家加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作;三是要學(xué)習(xí)借鑒外地報(bào)社新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家受到教育和啟發(fā);四是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把激勵(lì)機(jī)制作為一種制度貫穿于加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作的始終，把加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督報(bào)道與評(píng)選先進(jìn)掛鉤，同個(gè)人職稱(chēng)評(píng)定、獲得獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，做到賞罰分明，努力營(yíng)造加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的良好氛圍。

科學(xué)把握輿論監(jiān)督的重點(diǎn)和要求

首先要正確引導(dǎo)輿論，做到有利于市委、市政府開(kāi)展工作，有利于被監(jiān)督對(duì)象改進(jìn)工作，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定。要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握，注重社會(huì)效果。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成輿論監(jiān)督工作的快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。要區(qū)別情況、講究方式、遵守紀(jì)律，該請(qǐng)示報(bào)告的要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。要把握適度，不能為追求轟動(dòng)效應(yīng)，不看影響、不計(jì)后果地刻意炒作渲染。

其次要出于公心，站在黨和人民的立場(chǎng)上，從全市工作大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，著眼于幫助市委、市政府改進(jìn)工作。要抓住群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視、有普遍意義的問(wèn)題，深入實(shí)際、調(diào)查研究，充分掌握材料，多方核實(shí)情況，用事實(shí)說(shuō)話，防止以偏概全、感情用事。相關(guān)批評(píng)稿件要酌情與被批評(píng)對(duì)象見(jiàn)面，征求意見(jiàn)，防止失實(shí)和激化矛盾。要辦好報(bào)紙內(nèi)參，使其成為新聞?shì)浾摫O(jiān)督有力的特殊渠道和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各方面工作、快速準(zhǔn)確知情的通訊刊物。

最后要進(jìn)一步發(fā)揮黨報(bào)的職能作用，把思想性、指導(dǎo)性與可讀性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，辦出地方黨報(bào)輿論監(jiān)督的特色與風(fēng)格。要堅(jiān)持“三貼近”原則，講求實(shí)際效果，多報(bào)道對(duì)社會(huì)生活有普遍指導(dǎo)意義、群眾關(guān)心的“打假、環(huán)境保護(hù)、治理行業(yè)不正之風(fēng)”等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，克服一般化、公式化、概念化的批評(píng)報(bào)道，在批評(píng)報(bào)道的針對(duì)性、實(shí)效性、權(quán)威性、指導(dǎo)性上狠下工夫。要改變嘩眾取寵、華而不實(shí)的文風(fēng)，努力形成黨報(bào)輿論監(jiān)督的風(fēng)格與特色。要整合報(bào)紙資源，優(yōu)化版面結(jié)構(gòu)，把輿論監(jiān)督做活做實(shí)，不斷增強(qiáng)輿論監(jiān)督的吸引力、感染力和影響力。

研究做好輿論監(jiān)督的途徑和方法

組織新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作者系統(tǒng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高其履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。要采取多種形式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化新聞從業(yè)人員的馬克思主義新聞?dòng)^，不斷強(qiáng)化“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展、共建和諧意識(shí)，不斷強(qiáng)化輿論導(dǎo)向的禍福觀、政治觀、黨性觀。

加強(qiáng)輿論研究，搞好監(jiān)督策劃。要根據(jù)市委、市政府一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段的中心工作任務(wù)和值得關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象及社會(huì)成員的不良行為等，搞好監(jiān)督策劃，制訂報(bào)道計(jì)劃，在增強(qiáng)引導(dǎo)性、導(dǎo)向性、針對(duì)性上下工夫。組織好深度報(bào)道、連續(xù)報(bào)道、跟蹤報(bào)道和大規(guī)模、系列化報(bào)道，同時(shí)慎重把握尺度，力求新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道客觀、公正、真實(shí)、合理、規(guī)范、有效。

創(chuàng)辦輿論監(jiān)督名牌欄目，樹(shù)立黨報(bào)品牌形象。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督專(zhuān)欄作用，通過(guò)欄目突出新聞?shì)浾摫O(jiān)督強(qiáng)勢(shì)，豐富版面語(yǔ)言，構(gòu)成版面亮點(diǎn)，提升報(bào)紙品位。欄目要突出服務(wù)宗旨，注重受眾需要，兼顧社會(huì)影響，增強(qiáng)貼近性、實(shí)用性和社會(huì)性。要在鞏固以往輿論監(jiān)督專(zhuān)欄的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新群眾喜愛(ài)、黨和政府滿(mǎn)意的獨(dú)具特色的名牌專(zhuān)欄。

建立和完善輿論監(jiān)督工作的基本制度

制度就是法規(guī)，具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、科學(xué)性和規(guī)定性的特點(diǎn)。要堅(jiān)持從制度入手，加強(qiáng)報(bào)紙輿論監(jiān)督工作。除上級(jí)黨委政府和新聞宣傳主管部門(mén)要求必須遵守的制度外，根據(jù)地市黨報(bào)的實(shí)際情況，還要建立、完善并堅(jiān)持落實(shí)以下基本制度:一是黨委領(lǐng)導(dǎo)商議報(bào)紙輿論監(jiān)督工作制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)每季度應(yīng)組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，主要匯報(bào)分析報(bào)紙輿論監(jiān)督的形勢(shì)和效果，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，協(xié)調(diào)相關(guān)矛盾，拿出解決的辦法，明確下一步工作重點(diǎn)和應(yīng)把握的問(wèn)題。二是業(yè)務(wù)研討制度。編委會(huì)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)每月組織召開(kāi)一次業(yè)務(wù)研討，主要是針對(duì)一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段輿論監(jiān)督工作進(jìn)行小結(jié)，商討有關(guān)版面批評(píng)稿件的安排及改進(jìn)意見(jiàn)，布置下階段輿論監(jiān)督工作。三是評(píng)選輿論監(jiān)督好新聞、好論文制度。相關(guān)部門(mén)每季度組織一次評(píng)選，年底再?gòu)倪@些好作品中評(píng)選出精品，將評(píng)出的精品推薦參加上一級(jí)的評(píng)選活動(dòng)。四是稿件送審制度。堅(jiān)持按要求、按規(guī)定進(jìn)行層層把關(guān)和送審，確保輿論監(jiān)督不出差錯(cuò)和問(wèn)題。五是情況通報(bào)制度。主要由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)各種方式及時(shí)向總編輯、社長(zhǎng)匯報(bào)擬見(jiàn)報(bào)的批評(píng)稿件的安排情況，以便了解情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。六是量化考評(píng)傾斜和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)制度。主要是通過(guò)利益的調(diào)節(jié)和嚴(yán)格的管理，不斷增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督人員抓好輿論監(jiān)督的動(dòng)力和活力。

近幾年來(lái)，新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)社在堅(jiān)持辦好《新聞熱線》、《讀者之聲》、《牧野論壇》和《新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)·內(nèi)參》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了《黨報(bào)熱線》、《民生新聞》、《社會(huì)新聞》等輿論監(jiān)督欄目。通過(guò)開(kāi)展輿論監(jiān)督，幫助政府職能部門(mén)較好地解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，受到了群眾的廣泛贊譽(yù)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的多次表?yè)P(yáng)。新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)社發(fā)揮了其他輿論監(jiān)督形式所不可替代的作用。

(作者為新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng))