警民關系：和諧社會視閾的探索

摘要:和諧社會的諸多關系中，干群關系是核心，而警民關系是干群關系最重要的維度和標尺之一。我國目前仍處于經濟轉軌、社會轉型的特殊時期，各種社會關系都在調整和重構中，警民關系也不例外。市場經濟條件下，警民關系面臨著許多新問題，經受著嚴峻的考驗。公安機關如何主動回應社會發展的客觀趨勢，認清形勢，更新理念，創新機制，構建新型和諧的良性互動的警民關系，是我國人民警察在和諧社會建設中贏得先機、占據主動的關鍵。

關鍵詞:警民關系;先進性;社會轉型;良性互動

中圖分類號:G415文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)15—0084—02

近年來，警察與公民的關系屢屢成為社會輿論的關注熱點、焦點，僅2008年以來，上海閘北襲警案、貴州翁安事件、云南孟連事件、哈爾濱警察打人事件、深圳寶安區大規模警民沖突，還有廣西欽州、廣東惠州等地發生嚴重的警民沖突事件，讓整個社會感到困惑，也讓警察感到緊張和無奈。有媒體甚至斷言:“2008年或許將成為中國警民沖突最嚴重的一年。”[1]曾經和諧如魚水關系的警民關系似乎有點油水關系、甚至水火關系的傾向，如何看待這種現象，又怎樣化解?本文試圖從和諧社會的視閾予以探索。

一、良性互動:警民關系和諧的必然途徑

當代行政理論取得的最有實踐效應的成果，是政府管理模式的轉換，即由傳統的統治模式向現代的治理模式轉變，因而被簡稱為“治理”(governance)理論。伴隨著經濟全球化的潮流，這個理論正溢出西方，得到全世界越來越多的有識之士的肯定和支持。……