《京都議定書》懸念

一旦發達國家單方面決定脫離《京都議定書》另起爐灶，年底哥本哈根氣候變化大會達成協議的可能性，或許將更加渺茫

10月5日，周一下午，中國外交部氣候變化談判特別代表于慶泰，以及“77國集團加中國”(G77+China)主席、蘇丹氣候談判大使盧蒙巴(Lumumba Di-Aping)，聯手出現在聯合國曼谷氣候談判會場的新聞發布室。

“現在看來，發達國家的意圖已經昭然若揭——”盧蒙巴開門見山地說，“就是要扼殺《京都議定書》。”

于慶泰隨后也批評說:“在進入游戲的最后五分鐘時，游戲的一方卻試圖更改規則，設立一套新的體系。這是對巴厘島路線圖授權(mandate)的顛覆。”

這是發生在為期近兩周(9月28日至10月9日)的曼谷氣候談判會議上的戲劇性一幕。今年12月，將在哥本哈根舉行《聯合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)第十五次締約方大會。曼谷會議作為此前最后兩場工作小組會議之一，其結果將對哥本哈根會議產生重要影響。

然而，距離哥本哈根會議已不足兩個月的時間，曼谷會議不僅未在核心議題上取得任何實質性進展，反而被一場圍繞是否要終結《京都議定書》的爭議所裹挾。

這一切，使得站在曼谷遙望哥本哈根，顯得更加山高水遠。

先天缺陷“美國造”

1997年12月，在日本京都舉行的《公約》第三次締約方大會通過的《京都議定書》，是全球應對氣候變化進程的一個劃時代事件。作為迄今惟一具有法律約束力的國際公約，它已于2005年生效。

按照規定，在從2008年至2012年的第一承諾期內，所有發達國家都應把溫室氣體排放量下降到比1990年減少至少5%的水平。……