切割與“特殊利益集團”的聯系

這個問題不解決，再高的經濟增長也不能給民眾帶來普遍的幸福感和安全感，而只會帶來深刻的挫折感和被剝奪感

為了黨和國家的長治久安，為了人民大眾的福祉，新中國60周年慶典過后，是我們勇敢地正視“發展起來以后的問題”的時候了。

本著十七屆四中全會勉勵我們“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”的精神，我想探討一下黨和政府如何清理改革以來形成的“特殊利益集團”問題。不同利益集團的分化和相互競爭，不僅是市場經濟條件下的正常現象，而且是市場體系發育成熟的一種標志。但是，值得警惕的，是以公權力為背景的特殊利益集團的出現和日益壯大。

上世紀90年代開始的市場經濟大潮中，在推進生產要素市場化改革中，在房地產業、礦山資源產業、金融證券業以及能源產業等領域，政商勾兌尋租成為一個相當普遍的現象。進入新世紀，伴隨“國進民退”和普通民營企業受到貶抑，部分國有壟斷企業，以及不少具有官員背景的強勢民營企業，以公權力為靠山和保護傘，肆無忌憚地賺取超額利潤，甚至尋求非法資本回報。

先來看看大家經常詬病的國有壟斷行業。國有壟斷企業不一定都是特殊利益集團。對部分壟斷性企業的批評，集中在壟斷市場定價和利潤分配兩個環節。它們總能以不容消費者置喙的方式，挾持國家的價格政策，攫取著市場“超額利潤”;與此同時，每年數以千億計的國企利潤游離于預算之外，既不用上繳國庫，也沒有兌現轉化成國民福利。……