火線狙擊

試圖在西方同行視為畏途的伊拉克趟出一條能源收購(gòu)捷徑的中石化，最終沒能創(chuàng)造奇跡

當(dāng)中石化下屬的中國(guó)石化國(guó)際石油勘探開發(fā)有限公司以逾72.4億美元之價(jià)格購(gòu)得瑞士Addax石油公司攤薄股本的92.67％的消息于今年8月17日被公布之時(shí)，這家中資石油巨頭一度被認(rèn)為可以借此曲線進(jìn)入擁有世界第三位石油儲(chǔ)量的伊拉克，Addax公司持有伊拉克北部庫(kù)爾德地區(qū)的勘探許可證。

不過(guò)，壞消息在11月22日被宣布。伊拉克主管石油合約和許可證相關(guān)事務(wù)的SabahAbdul Kadhim當(dāng)天公開表態(tài)，“我們的立場(chǎng)很明確，不會(huì)與任何未經(jīng)中央政府批準(zhǔn)而跟庫(kù)爾德地區(qū)政府簽署合約的企業(yè)打交道。”同時(shí)，他宣稱在新一輪油田開發(fā)競(jìng)標(biāo)前，中石化提交的資料及保證金已被拒收。

對(duì)于中石化而言，這樣的結(jié)果也屬意料之中。在加拿大上市的Addax，涉及油氣資產(chǎn)主要集中于尼日利亞、加蓬，喀麥隆及伊拉克庫(kù)爾德地區(qū)，共25個(gè)勘探開發(fā)區(qū)塊。其中，庫(kù)爾德地區(qū)資產(chǎn)即便在交易過(guò)程中，也曾被外界熱議過(guò)，麻煩在于，伊拉克政府與庫(kù)爾德當(dāng)?shù)卣形淳痛藚^(qū)域的原油歸屬問題達(dá)成妥善協(xié)議。

此后，外界的憂慮逐漸被驗(yàn)證。一位接近中石化人士對(duì)本刊介紹，消息公布未及兩個(gè)月，伊拉克政府就于官方場(chǎng)合被問及對(duì)未經(jīng)中央政府同意在庫(kù)爾德等敏感地區(qū)進(jìn)行油氣資源交易的態(tài)度，提問者甚至將矛頭直指中石化。上述人士認(rèn)為，最終的否決，是伊拉克政府經(jīng)由以政治支撐的負(fù)面輿論持續(xù)游說(shuō)，騎虎難下的必然結(jié)果。

對(duì)現(xiàn)階段日產(chǎn)原油超200萬(wàn)桶、與石油相關(guān)的收入占財(cái)政收入85％的伊拉克而言，任何企圖占有其石油資源的交易似乎都將被視為挖他們的命根子。此外，中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平揣測(cè)稱，“伊拉克隊(duì)為，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目，中國(guó)可能資助了庫(kù)爾德族人。”

對(duì)此，中石化集團(tuán)發(fā)言人黃文生對(duì)《環(huán)球企業(yè)家》表示，其實(shí)在對(duì)Addax進(jìn)行盡職調(diào)查時(shí)，就已考慮過(guò)那些矛盾，但當(dāng)時(shí)聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)和法律顧問對(duì)此問題的評(píng)估結(jié)果是：不會(huì)受到影響。“依據(jù)就是，收購(gòu)這塊資產(chǎn)受到庫(kù)爾德當(dāng)?shù)氐恼鷾?zhǔn)；其二，伊拉克政府在5月份已經(jīng)允許這里的石油進(jìn)入伊拉克的管道。”黃回顧說(shuō)。

不過(guò)，這一評(píng)估結(jié)果只猜對(duì)了一半。盡管復(fù)雜情勢(shì)并未影響交易的達(dá)成——伊拉克政府在8月下旬予以批準(zhǔn)，但后續(xù)影響卻沒有被列入到評(píng)估范圍之內(nèi)。一家國(guó)際能源咨詢公司駐北京首席代表對(duì)本刊表示，這其實(shí)也體現(xiàn)了中國(guó)公司自身的缺陷。由于種種原因，就資產(chǎn)所在國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境等方面的盡職調(diào)查，多聘請(qǐng)包括財(cái)務(wù)顧問、法律顧問等交易輔助機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行。但這些機(jī)構(gòu)須在交易達(dá)成后才能得到相應(yīng)勞務(wù)費(fèi)，因此難免會(huì)出現(xiàn)“為了促成交易，把風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)得比較小”的情況。“在美國(guó)，法規(guī)監(jiān)管是非常嚴(yán)格的。”他說(shuō)。

如今，中石化如何選擇也頗費(fèi)思量。黃文生表示，“我們還在積極想辦法跟他們有關(guān)部門的人員進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，希望能夠形成諒解、理解，最后實(shí)現(xiàn)共贏。”即使退一步，如果想剝離這一敏感資產(chǎn)，“現(xiàn)在的情況不一定能夠找到買主，就算能找到買主也一定是個(gè)很低的價(jià)格。”招商證券石油行業(yè)分析師裘孝峰對(duì)本刊表示。

值得反思的在于’在中國(guó)石油巨頭今年的海外收購(gòu)大潮中，諸多資產(chǎn)都是位于西非等動(dòng)蕩及監(jiān)管體系不透明的國(guó)家。這與其西方同行恰好相反，西方石油巨頭更傾向于在加拿大及澳洲等相對(duì)穩(wěn)定的地區(qū)嘗試小規(guī)模收購(gòu)。如今看來(lái)，中國(guó)油企試圖迅速打開局面的“機(jī)會(huì)主義線路’，最終自釀苦果。