論企業(yè)內(nèi)部承包糾紛法律規(guī)制

摘 要: 企業(yè)內(nèi)部承包發(fā)生糾紛如何解決，人民法院能否通過民事訴訟程序予以受理，這一問題在理論層面上爭論很大，同時司法實踐中也做法不同。對此，筆者認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部承包關(guān)系的雙方主體地位不對等，非平等主體，不應(yīng)通過民事訴訟程序予以解決，而應(yīng)通過其他救濟方式合理處理。

關(guān)鍵詞: 內(nèi)部承包;民事訴訟;受理

1 內(nèi)部承包的含義

一般認(rèn)為，“內(nèi)部承包”顧名思義是指企業(yè)與內(nèi)部職工之間簽訂為完成一定生產(chǎn)(銷售)任務(wù)而約定的權(quán)利、義務(wù)的內(nèi)部經(jīng)營協(xié)議，所有的收入與費用都經(jīng)過單位的賬戶處理，實際上是一種考核指標(biāo)。

筆者認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部職工通過與企業(yè)簽訂承包責(zé)任書所確立的關(guān)系，應(yīng)屬企業(yè)內(nèi)部的特殊管理模式，不屬于平等主體之間的民事法律關(guān)系，依法不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。

2 內(nèi)部承包糾紛不可訴性的法律依據(jù)分析

(1)《民法通則》、《合同法》均只調(diào)整平等主體間的民事關(guān)系，非平等主體間的爭議不屬人民法院民事訴訟的受案范圍。司法實踐中，屬《民法通則》和《合同法》調(diào)整的民事爭議應(yīng)屬人民法院受理民事訴訟的范圍。而《民法通則》第二條及《合同法》第二條均明確規(guī)定其僅調(diào)整平等主體間發(fā)生的民事關(guān)系，而企業(yè)與內(nèi)部職工之間明顯屬不平等主體，對于企業(yè)內(nèi)部管理糾紛不應(yīng)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。

(2)最高人民法院的相關(guān)司法解釋明確規(guī)定對于企業(yè)內(nèi)部承包糾紛人民法院不予受理。……