論中國金融監管主體革新

摘 要: 全球化的經濟金融為各國經濟、投資者與儲蓄者帶來很大的收益，也改變了市場結構，為市場參與者和決策者帶來了新的風險。我國將在更大范圍和程度上參與經濟全球化進程，金融業將進一步融入國際金融體系中，現行金融監管體制的內外矛盾日益突現，應正視金融監管的現實差距和問題，推進金融監管的制度創新，努力戰勝全球化的挑戰。

關鍵詞: 金融;監管;革新

1 協同監管

從適應加入WTO后的資本、金融運作情況看，目前我國這種聯席會議制度的協同監管方式對于有效監管還是很不夠的。一些專家提出的更高級的協同監管方案，以達到整個資金監管體系監管一體化、形成大監管體系的目的。將中國人民銀行中對銀行機構監管的部門改革為銀行機構監管主體，并將中國人民銀行的職能改革為對三大監管主體的統籌機構，代表國家負責對整個資金運作體系的監管。保留現有的三大監管主體，成立專門的委員會負責統籌、管理、協調三大主體的監管工作。

上述兩種方式中，新的大監管主體應當拋開日常監管的事務，專門立足于整體方針政策研究、市場規劃、總體監管措施的制定等重大問題的處理上，并通過建立科學的、網絡化的信息系統，提高信息資源的利用率，為監管決策和風險預警服務。

2 法定主體的監管定位

(1)放松管制，解決市場準入問題。我國現有的金融監管體制，對利率、匯率、信貸、現金等方面實施了較嚴的管制。……