摘 要: 通過對經濟適用建設中購房者、開發商、地方政府及中央政府各方進行博弈分析,從而解釋經濟房推行中出現的問題,并為如何有效加大經濟適用房建設提供幾點建議。
關鍵詞: 經濟適用房;信息不對稱;博弈
1 經濟適用房的概述
經濟適用房是我國在房改過程中為適應新的經濟形勢、由政府推出的新型房產種類,是適合中低收入家庭承受能力、具有社會保障性質的商品房。早在1991年6月份,國務院就在《關于繼續積極穩妥地進行城鎮住房制度改革的通知》中提出:“大力發展經濟適用的商品房,優先解決無房戶和住房困難戶的住房問題”。1997、1998年是房改的關鍵時期,當時的商品房價格同以工薪階層為主的中低收入者的經濟承受能力差距甚大。為解決中低收入家庭住房困難和啟動市場消費,經濟適用房于1998年適時推出了。
2 基于博弈理論分析經濟適用房存在的問題
從政府推出經濟適用房的初衷可以肯定,經濟適用房是為解決中低收入家庭住房困難,其市場準入制度、限定的價格則體現了它的社會保障性質。由此可見,經濟適用房并非完全意義的商品房。然而這種原本體現政府關懷、讓利于民的好事,在近幾年的實施過程中卻出現了一些問題。
2.1 中央政府與地方政府博弈分析
在經濟適用房制度執行過程中,中央政府和地方政府的目標和行為標準可能發生偏離。中央政府是以全社會的和諧、可持續發展為最終目標,中央政府肩負著全國中低收入階層的住房保障問題,更關注全社會住房的公平和社會的穩定;而地方政府以當地經濟發展為直接目標,更關注本地中短期內的發展問題。……