解析服務外包與總部經濟發展的關系

摘要: 隨著現代市場經濟的發展和產業分工的細化，服務外包與總部經濟作為“外部資源利用、內部資源優化管理”的重要產業價值取向，正成為提升區域產業核心競爭力，推動經濟轉型，促進經濟又好又快發展的重要策略選擇。研究兩者的內在關系，揭示共同的發展要求，這對推動服務外包產業的健康發展具有重要現實意義。

關鍵詞: 服務外包總部經濟概念關系

一、服務外包與總部經濟的概念分析

服務外包是指作為生產經營者的業主將信息服務、應用管理和商業流程等業務，發包給企業外第三方服務提供者的經濟活動。服務外包的本質，是企業以價值鏈管理為基礎，將其非核心業務通過合同方式發包、分包或轉包給本企業之外的服務提供者，以降低成本、優化產業鏈、提升企業核心競爭力。服務外包業是現代高端服務業的重要組成部分，涉及科技服務、金融服務、信息服務、專業服務、物流和供應鏈服務、市場營銷及咨詢服務等領域的生產性服務業已構成現代服務產業的主體，由于其高智力、高集聚、高成長、高輻射的特征而倍加重視。

總部經濟是指作為經濟區域中心的城市，通過特有的資源優勢吸引企業將投資中心、管理中心、研發中心、采購中心、銷售中心、結算中心、物流中心等形式“總部”在該區域集群布局，而將生產加工基地布局在欠發達地區，由此使企業能夠以較低的成本取得中心城市的戰略資源和欠發達地區的常規資源，實現兩個不同區域優勢資源在同一個企業的集中配置，形成合理的價值鏈分工與區域資源實現最優空間耦合，促進本地及周邊地區經濟的發展。

二、服務外包與總部經濟的關系

1.總部經濟需要專業化服務支撐體系。

總部經濟發展離不開圍繞總部服務的專業化服務支撐體系。首先整合高端生產要素，覆蓋金融、保險、商貿、航運等諸多領域形成與總部經濟相適應的專業化服務支撐體系，為服務外包企業的發展創造了有利條件。而高度發達的服務業、連貫性的鼓勵競爭制度、完整的服務業發展戰略，一方面提高了城市經濟效益與經濟實力，另一方面促進了總部經濟的發展，也帶動了金融、法律、會計、咨詢等知識型服務業的迅速發展。其次區域內發展總部經濟要擁有高素質的人力資源和科研教育資源，才能夠使得公司總部以較低的成本進行知識密集性價值活動的創造。另外，良好的區位優勢和便利的交通運輸、完善的交通網絡體系是決定總部區位選擇的重要因素，能大大節約公司總部與制造加工基地分離導致的空間成本，有力地吸引銀行、集團公司總部的落戶，推進服務外包業的發展。

2.總部經濟為服務外包提供品牌效應。

總部經濟聚集區的特征與區域品牌的構成要素是相吻合的。一方面企業總部集中了企業價值鏈中知識含量最高的研發、營銷、資本運作、戰略管理等區段。企業總部在中心城市聚集必然帶動相關服務業，特別是知識型服務業的發展，形成為企業總部服務的知識型服務業產業鏈。另一方面總部經濟形成了第二產業與第三產業之間的經濟鏈條，不但能夠實現二產向三產的延展，而且能夠實現知識性服務業向一般性服務業的延展。實證研究表明，跨國公司總部向一個區域遷移，會帶動幾個、甚至是十幾個與其有緊密業務關聯的知識型服務公司隨之遷移。

如果一個區域聚集了大批的企業總部，就說明這個區域的商務環境、綜合環境比較優越，無形之中提升了這個地區的知名度、美譽度和國際地位。同時，總部經濟能加速知識型人才的培養與聚集，多元文化的融合與互動，加快這個城市的國際化步伐。這也能大大提升所在區域服務外包企業的品牌價值。

3.服務外包業推動總部經濟發展效果明顯。

(1)現代服務業為總部經濟提供專業化的服務支持。總部經濟的發展對現代服務業產生巨大需求的示意圖如圖1所示。這一方面為現代服務業的發展提供了巨大的空間，另一方面，更表現為現代服務業與總部經濟的互動發展，進而實現二者的雙贏。大量現代服務業企業的集聚，提升了總部經濟聚集區的發展層次和整體服務水平。

(2)服務外包產業既符合總部經濟發展城市的業態取向，又能從根本上提高生產型總部企業的發展水平。服務外包產業是現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強等特點，這完全符合總部經濟發展城市的業態取向。

三、積極構建互動共贏機制，促進服務外包與總部經濟的發展

1.提高認識，明確定位，自覺做好服務外包與總部經濟的銜接。

要進一步認識大力發展服務外包和提升先進制造業高端發展的總部經濟，是各地域的經濟體利用自身的技術優勢、人才優勢、信息優勢，利用世界范圍內的專業化分工對產業進行有選擇的發展的必然，也是追求高附加值的、綠色環保的、自然資源消耗相對少的產業升級方向。我國發達的傳統制造業在大力吸引國際服務外包的同時，可以利用自身的優勢發展境內外包。另外，只有服務產業相當發達，總部經濟才能獲得更高端的產業定位。因此要更加自覺做好服務外包與總部經濟的銜接。

2.完善條件，重視配套，增強服務外包能力與水平。

服務外包和總部經濟發展的中心城市一般都擁有諸如地理區位、科技人才、良好的基礎設施、較強的經濟基礎和工業配套能力及宜人的生存環境等方面的優勢條件，以充分發揮核心城市的集聚和擴散作用，帶動中心城市及周邊地區的經濟發展。所以中心城市需要進一步從優化服務環境、降低服務成本方面創造有利于服務外包和總部經濟發展的環境，特別是增強服務外包能力和水平，更好地促進總部經濟發展。

3.積極構筑服務外包關聯產業的鏈接，形成與總部經濟的互動。

服務外包作為新興產業具有很強的產業關聯度。加快服務外包發展，需要以制造業、服務業為依托，暢通產業支撐渠道，搭建聯動發展平臺，形成高效有力的產業鏈接。一是積極吸納服務業外資。要把吸收服務業外商直接投資作為重要的戰略措施予以推動，積極吸引研發、工程設計、醫療試驗和金融服務地區總部等高附加值的跨國公司直接投資。同時，要為跨國公司或境外政府機構等提供配套的商務流程服務，推動服務本土化。二是發展出口導向型服務業。發展出口導向型服務業，能夠拓展產業鏈條，在提高服務能力的過程中更好地承接服務外包業務，而且能實現“以外引外”。應堅持制造業與服務業互動并舉的思路，采取有效措施爭取制造業跨國公司的外包業務，帶動相應客戶群體。三是推動制造業外資總部經濟“落地生根”。要采取產業配套、政策支持、優化服務等多種方式推動制造業外資企業落戶，將其生產、研發、銷售各環節實現本土化，帶動跨國公司延長業務鏈，更多地將生產和生活服務項目發包，促進服務外包的又好又快發展。