[摘 要] 心態和諧是社會和諧的基石。農民工社會心態和諧狀況關系到我國城市化進程,以及城市的持續穩定健康發展。通過對Z市農民工的調查問卷有限分析,本文認為,當前城市農民工心態呈良性總體和諧、不平衡性和差異性等基本特征,農民工的社會排斥感依然很強、社會安全感很低、階層矛盾依然突出等矛盾,因此,應該進一步落實農民工權益保護政策,消除政治性歧視和社會排斥,加大與農民工有關的城市社會制度改革,建立城鄉統一的社會安全與保障體系,加大農民工的教育和宣傳,喚醒城市居民對農民的感恩意識,幫助農民工樹立城市主人觀念,使他們真正融入城市生活。
[關鍵詞] 農民工 社會心態 和諧
心態和諧是社會和諧的基石。十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確指出,要“注重促進人的心理和諧,加強人文關懷和心理疏導,引導人們正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽。加強心理健康教育和保健,健全心理咨詢網絡,塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。”國務院《關于解決農民工問題的若干意見》明確指出:“農民工問題事關我國經濟和社會發展全局”,“解決農民工問題是建設中國特色社會主義的戰略任務”。解決好農民工問題是統籌城鄉的關鍵結合點和最大難點。農民工社會心態是農民工社會適應性的重要表征,不僅關系到農民工的城市生存狀況,關系到城市的安全、穩定與發展,決定著我國城市化的水平。因此,研究農民工社會心態變化,有著重要的理論和實踐意義。
為此,筆者對在Z市范圍內進行了問卷調查,此次問卷調查共發放問卷500份,有效問卷466份,回收率為93%。
一、當前河南省農民工社會心態調查統計分析結果
本調查問卷共分為基本信息、個人認知、階層認知和社會認知等四個部分,相關調查統計分析如下:
1.個人認知
個人認知是農民工社會心態調查的基礎,主要包括信仰認同、法律認同、政策認同、道德認同和未來認同五個方面:在馬克思主義(包括毛澤東思想、鄧小平理論,以及“三個代表”等)認同方面,河南省農民工的馬克思主義信仰比例為48.5%,無信仰是32%,宗教是15.8%,我國農民工整體信仰危機。在政策認同方面,在與當前與農民工直接相關的政策方面,81.2%的農民工對相關政策持肯定態度。在法律認同方面,在“當您或您家人的正當合法權益受到侵害時,您會首先選擇下列哪一種方式解決?”問題中,39.8%的人回答了“告上法庭,通過法律途徑解決”,18.4%的人傾向“忍了算了,息事寧人”,12%人傾向于“自己找關系協調解決”,說明農民工的法律意識和維權意識意識普遍低。在道德認知上,在“您感覺,從總體上看來,當前我國的社會風氣和道德狀況如何?”的問題中,只有49.2%的人持肯定的態度。在未來認知上,82.7%的人認為,未來5年內我國農村經濟與社會發展將會有“很好”或者“較好”的發展前景。
2.階層認知
階層認知主要考察農民工對自己階層的社會地位、社會責任、社會壓力、社會安全、社會公平等方面的感受。
在社會地位方面,在“您認為,當前我國農民工受到歧視的總體狀況如何?”問題中,80.1%的人認為農民工依然受到歧視。在社會責任方面,在“假如河南省部分地區發生特大洪澇災害,損失慘重,為此政府組織捐款。您會怎么做?”問題中,62.4%的人選擇了“主動捐款”,說明農民工整體社會責任感較強。在社會壓力方面,調查顯示,78.2%人認為,當前河南省農民工面臨著較大的工作和生活等壓力。在社會安全感方面,農民工的社會安全感較低,有63.8%的人認為,農民工在城市的生活和工作環境不夠安全。在社會公平方面,只有42.5%的人認為,當前農民工為社會所做的貢獻,與社會給予他們的回報是“很公平”或“較公平”的。
3.社會認知方面
在良性社會心態方面,對科學的認同度是87.2%。在對“知識改變命運”、“教育成就人生”的認識上,84.6%的人給予肯定。在愛國心態方面,87.6%的農民工做出了肯定回答。民主的認同度為87.2%。在誠信認同方面,有85%持肯定態度。在節儉方面,89.5%的人持肯定態度。在進取精神上,有87.6%的農民工具有競爭意識。
在非良性社會心態方面,有77.8%的人,認為我國是一個人情社會,“辦事大都需要跑關系送禮”。86.8%的農民工認為,當前我國的腐敗已經達到了很深的程度,已經造成了干群關系高度緊張。在“當今社會的富人,不少是‘不仁而富’,‘為富不仁’”問題上,贊同比例達到74.9%。在“當今社會,‘人情似水,世態炎涼’”問題的認識上,81.2%的人持肯定態度;在“在市場經濟下,‘金錢至上’,‘沒有錢是萬萬不能的’”的認識上,認同率達到84.2%。在“‘比上不足,比下有余’,‘知足者常樂’”問題認識上,贊同的比例高達72.2%。在“人的命,天注定”的認識上,45.1%的人給予了肯定回答。
二、當前Z市農民工社會心態的總體特征與存在的突出問題
從總體上看,當前Z市農民工的社會心態趨向良好狀態,但也暴露出很多嚴重的問題,呈現了以下幾個方面的典型特征:
1.總體特征
第一,趨向和諧。從調查情況來看,在個人認知上,當前Z市農民工對相關政策的認同率(81.2%)、未來的認同率(82.7%)超過80%,為非常和諧狀態,馬克思主義信仰認同率(48.5%)、道德的認同率(49.2%)接近50%,為較為和諧狀態,而對法律的認同率只為39.8%,具有較不和諧特征,在階層認知上,農民工的社會責任感較高,認同率達到62.4%。在良性社會認知上,科學的認同率(87.2%)、知識認同率(84.6%)、民主認同率(87.2%)、誠信認同率(85%)、勤儉認同率(89.5%)、競爭認同率(87.6%)等都超過80%,為非常和諧狀態。
這些數據表明,隨著近年來我國保護農民工權利和利益政策的相序出臺,當前Z市農民工的社會心態從總體上是趨向良好的,具有比較和諧的特征。
第二,差異性。隨著農民工內部的分化,農民工的社會心態存在著較大的差異性。年齡、政治面貌、家庭收入差距、打工時間長短等因素,都嚴重影響著農民的社會心態。以個人認知為例,馬克思主義信仰隨著年齡變化最大,青年農民工的馬克思主義信仰最低,在政策認同上,黨員與非黨員的認識差距很大,黨員對政策認同高達到95%,而非黨員認同度只有81%。黨員對法律的認同也非常明顯是63%,而非黨員對法律的認同度只有40%,家庭收入直接影響到農民工的未來信心。這種現象在階層認知和社會認知都體現出來,表明當前Z市農民工的社會心態分化和多元性較大,需要引起我們的高度重視。
第三,不平衡性。從調查結果來看,農民工的社會心態呈現不平衡性,在個人認知上,對政策和未來的認同度較高,都超過了80%,而對法律、馬克思主義信仰等認同度相對較低,都低于50%。在社會認知方面,對社會責任的認同較高是62%,而社會歧視感、社會安全感、社會公平感等相對較低,依次是20%,37%和43%。
2.突出問題
第一,社會排斥感很強。在社會歧視感方面,80.1%的人認為農民工受到歧視,隨著年齡的增加,社會歧視感越低,青年農民工的社會歧視感最高,達到95.2%。家庭收入越高,社會歧視感越強,家庭上等的農民工歧視感為85%;打工時間越長,社會歧視感越強,打工時間達到3年~5年的為83.3%。
第二,社會安全感很低。社會安全感比較低,62.8%的人認為,城市農民工“很不安全”和“較不安全”。其中,在各個不同變量中,年齡在30歲~39歲之間的不安全感最強,達到69.8%,黨員的不安全感最強,為73.7%,文化程度越高,不安全感越強烈,專科以上的不安全感達到63.8%,家庭收入越低,不安全感越高,家庭收入下等的為62.8%,打工時間越長,不安全感呈遞增趨勢,5年以上的達到72%。
第三,階層矛盾依然尖銳。從調查分析看,在調查的各個階層中,農民工的仇富最為強烈,達到74.9%,遠遠超出社會各個階層總體的64%的比例,其中,年齡越小,仇富心理越強烈,30歲以下的仇富心理達到81%;而共青團員的仇富心態最高,達到81.7%,文化程度越高,仇富心理越強,專科以上的仇富心態為79.2%;家庭收入越高,仇富心理越強,家庭收入中上等(含上等)的為91%。這是一個危險的信號,說明仇富心態的人群逐漸呈現精英化的特征。
第四,良性社會心態有待提升。從問卷總體分析情況看,社會各個階層對八種良性心態的認同程度是比較高的,平均超過90%,(科學心態認同率93.6,知識認同率82.5%,愛國認同率95.2%,民主認同率87.9%,公正認同90.1%,誠信認同率90.7%,、勤儉認同率93.6%,、競爭認同率90.2%)。與其他社會階層相比,農民工對良性社會心態的認知還相對較低,農民工的良性社會心態還有很大的提升空間。
三、調適當前z市農民工社會心態的具體對策建議
1.進一步落實農民工權益保護政策,消除政治性歧視和社會排斥
針對當前Z市農民工社會歧視感強,社會公平感不高的狀況,我們應進一步落實農民工權益保護政策,逐步地削弱各種制度性歧視,降低農民工的社會歧視感,提高社會公平感程度,是當前Z市農民工社會心態調整的重要措施。
為此,我們應該健全和完善有關勞動法律法規和用工制度,特別是《勞動法》,切實維護廣大農民工權益,建立健全城鄉統一有序的勞動力就業市場體系,實現城鄉勞動力平等競爭和有序流轉,同時國家、企業應加大力度完善用工制度,做到用工上的平等,政策真正貫徹落實。
2.加大與農民工有關的城市社會制度改革,建立城鄉統一的社會安全與保障體系
針對當前Z市農民工社會安全和階層矛盾尖銳的特征,我們應盡快改革與戶籍制度緊密相連的勞動就業、人事管理、住房、醫療、教育、社會福利等制度,努力創造一個使城鄉勞動力在就業、對社會生活的參與,以及社會福利保障等方面權力的平等、機會均等的制度環境。
要盡快建立面向所有人的社會安全和保障體制,積極完善和健全農民工的社會保障制度,消除城鄉二元結構的影響,逐步取消現行不平等的社會保障制度,建立起統一的社會保障體系,建立起統一的社會救助和應急體系,建立統一的最低生存支撐體系,提高農民工城市生活的安全感。
3.加大農民工的教育和宣傳,喚醒城市居民對農民的感恩意識,使他們真正融入城市生活
農民工的心態適應過程包括身份、角色和自我意識的轉變過程,以及對城市文化的適應過程等。進城農民工要轉變成市民,真正融入城市生活,要求其內化城市的文化價值觀念,心理上獲得認同城市,在情感上找到歸宿,增強農民工的主體意識。
要使農民工真正融入城市生活,一方面,傳媒在輿論宣傳中,要尊重農民工的文化與心理需求,鼓勵傳媒關注農民工一族在城市生活中的困難和受到的不公正待遇,減弱農民工的孤獨感與被遺棄感。另一方面為城市居民和農民工提供盡可能多的接觸機會,增進兩部分人的了解,促使他們建立良好的關系,減少農民工與城市居民之間的摩擦。