甘肅省服務業發展水平的國內與國際比較

[摘 要] 本文在回顧服務業發展文獻的基礎上，把甘肅省服務業發展水平與上海市、湖北省及全國服務業發展水平作橫向和縱向比較。同時，參照國際服務業發展水平，對甘肅省服務業發展水平做出準確定位，形成全面認識。

[關鍵詞] 甘肅 服務業 發展水平 緩慢

配第提出，并由克拉克完善而形成的著名配第-克拉克定理認為:隨著經濟的發展，第一次產業國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降;第二次產業國民收入和勞動力的相對比重上升，經濟進一步發展，第三次產業國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。當今世界經濟的一個顯著特征是:服務業已成為或正在成為世界各國各地區國民經濟的支柱性行業，其地位逐年提高。這不僅表現在服務業增加值占各國各地區國內生產總值的比重不斷增大，而且表現在服務業解決了各國各地區大部分的就業勞動力。西方學者將發達國家的服務業在國內生產總值及就業中比重普遍提高的現象視為一種社會意義上的轉型。貝爾的“后工業社會”和富克斯的“服務經濟”均認為:那些發達國家在其經歷了工業化進程后，進入了一個以服務業為主的社會經濟結構，這一趨勢是社會經濟發展的必然規律。國內學者黃少軍指出:從經濟發展史來看，服務業的比重是逐步提高的。而從截面數據來看，服務業比重提高的趨勢越來越明顯，即今天的發展中國家與以前的收入水平相似的發達國家相比而言，服務業比重更高。顯然，服務業已經成為現代經濟發展中最具潛力和活力的領域。而現階段甘肅的服務業發展到了什么水平，與國內、國際服務業發展水平相比存在哪些方面的問題，找出這些問題和矛盾，以求得更好地發展，是面臨的最緊迫任務。

一、比較區域的選擇

在比較區域的選擇上，沿用傳統的思路:按照東、中、西部經濟區域的劃分，在東、中部地區分別選取具有各自區域代表性的上海市、湖北省作為比較對象。之所以選擇上海市和湖北省，是因為它們能夠較好地代表各自地區的服務業發展水平，且對甘肅省服務業的未來發展具有借鑒意義。同時，把甘肅省的服務業發展水平與全國服務業發展平均水平以及世界其它國家同時期的服務業發展水平加以對照，形成更加準確的認識。

二、甘肅省服務業發展水平的國內比較

1.甘肅服務業總體規模較小，發展較緩慢

2003年甘肅省服務業增加值為453.44億元，僅為上海市3027.11億元的15%，湖北省2022.78億元的22.4%。到2007年，甘肅省服務業增加值達到1030.56億元，也僅為上海市6223.83億元的16.5%，湖北省3633.02億元的28.3%。

甘肅省服務業在“九五”期間有了較快發展，其年均增長速度達到11.7%。但因其基礎薄弱，“九五”之后表現出發展緩慢的態勢。1995年，服務業增加值占國內生產總值的比重為33%，到2007年，僅達到38.2%的水平，12年間，服務業在國內生產總值中的比重僅提高了5.2個百分點。在2006年之后，甘肅省服務業增長速度不僅落后于湖北省、上海市，而且低于全國平均水平。2003年，甘肅省服務業增長速度為9.4%，高于全國平均水平6.7%達2.7個百分點;但到2006年，甘肅省服務業增長速度卻低于全國平均水平0.1個百分點;2007年，這一比重更是低于全國平均水平1.4個百分點，呈現出擴大的趨勢(圖示)。另據甘肅省統計局發布的統計公報:2007年上半年甘肅省第三產業比去年同期僅增長7.8%，增幅同比回落0.1個百分點，增幅在全國排位倒數第一。

資料來源:根據2003年～2007年甘肅省、湖北省、上海市及全國統計公報整理而得，http://www.stats.gov.cn/tjgb/

2.甘肅服務業與上海、湖北的絕對差距在擴大

2003年～2007年，甘肅省服務業增加值與上海市、湖北省服務業增加值的絕對差距在逐年擴大。2003年甘肅省與上海市服務業增加值的絕對差距為2573.67億元，2005年這一差值擴大為3796.79億元，2007年這一差值繼續擴大為5193.27億元。在此期間，甘肅省與湖北省服務業增加值的絕對差值也表現出與此類似的特征。

3.甘肅服務業與上海、湖北的相對差距縮小

與絕對差值擴大趨勢相反，甘肅省服務業增加值與上海市、湖北省服務業增加值的相對差距在縮小。其表現為:2003年～2007年，上海市服務業增加值是甘肅省服務業增加值的6.68倍、6.87倍、5.80倍、5.82倍和6.04倍。湖北省服務業增加值是甘肅省服務業增加值的4.46倍、4.44倍、3.34倍、3.34倍和3.53倍。盡管從總體趨勢來看，其相對差距在縮小。但值得注意的是:2007年甘肅省服務業增加值與上海市、湖北省的相對差距在拉大。

4.甘肅服務業與全國的相對差距擴大

甘肅省服務業的緩慢發展，導致全國服務業的增加值與甘肅省服務業增加值的相對差距在不斷擴大。2003年～2007年，全國服務業增加值是甘肅省服務業增加值的83.07倍、83.56倍、92.71倍、92.54倍和93.50倍，表現出不斷擴大的趨勢。即從全國的層次上看，甘肅省服務業增加值占全國的比重表現出持續下降的趨勢，如下圖所示:2003年甘肅省服務業增加值占全國的比重為1.201%，2004年這一比重降為1.197%，2005年這一比重繼續降為1.079%，2006年雖然這一比重略有反彈，但也僅為1.080%，2007年這一比重又降為1.070%。

另外，從三次產業比重看，甘肅省第一產業在國內生產總值中的比重過高，折射出服務業的發展不足。2003年～2007年，雖然甘肅省第一產業在國內生產總值中的比重不斷下降，但到2007年，依然占有14.3%的比重。相對于上海市及全國平均水平來說，明顯過高(表示)。

資料來源:根據2003年～2007年甘肅省、上海市、湖北省及全國統計公報整理而得，http://www.stats.gov.cn/tjgb/

三、與世界服務業發展水平的比較

世界各國的經濟發展史表明:經濟發展一方面是國內生產總值、國民收入等經濟總量的不斷增長;另一方面則是與總量增長相伴隨的產業結構不斷由低級向高級化演進。即一、二、三產業的結構逐漸變為“三、二、一”的格局。

據世界銀行統計數據:2000年全球服務業產出在整個經濟中的比重已經達到63%，其中，低收入國家為43%，中等收入國家為61%，高收入國家為71%。即使以我國2006年的數據與之作比較，39.5%的服務業增加值比重不僅遠低于中等收入和高收入國家，而且低于低收入國家。顯然我國服務業的比重偏低，發展相對滯后。而甘肅省服務業的發展水平與國際服務業發展水平相比，比重更低，發展更為滯后。

四、簡單結論

我國“十一五”期間服務業發展的總目標是:以推動新發展觀的實現為出發點，以改革開放為推動力，促進服務業快速健康發展。服務業的增長速度要高于國民經濟增長速度。服務業要成為提供就業機會的主要行業，成為產業結構優化的主導行業，成為經濟增長的重要支柱行業。

甘肅省應抓住機遇，迎接挑戰，扭轉服務業發展緩慢的局面，不斷優化產業結構，提高服務業在國內生產總值中的比重。

參考文獻:

[1]富克斯:服務經濟學[M].北京:商務印書館，1987

[2]黃少軍:務業與經濟增長[M].北京:經濟科學出版社，2000

[3]M.A.Colin Clark:The Conditions of Economic Progress[M].London:Macmill-anCo.Ltd，1951

[4]Daniel Bell:The coming of Post-industrial Society[M].London:Heinemann Educational Books Ltd，1974