紡織服裝外來熟練工培訓推進區域經濟發展研究

[摘要] 生產與貿易的格局取決于中間產品開發，本文討論培訓熟練工人開發企業中間產品的新種類，且熟練工人間存在知識外部效應，加快區域產業集聚相互加強: 熟練工人集聚于一地會提高該地區熟練工人的生產率，提高中間產品種類的增長率，以及該地熟練工人的工資， 該地的總支出因而增加。

[關鍵詞] 產業集聚 內生增長 熟練工人培訓

經濟活動的集聚與經濟增長相互促進。增強企業活力，就是專家們說的“內生增長與內生的產業區位一體化”，經濟增長方式和產品類型一起影響企業生產場地的選擇并進而影響經濟活動的空間分布，反過來又影響作為增長源泉的技術進步。如寧波紡織服裝，一是遍布全國各地、大量的中小企業，他們需要引進技術和設備，提升產品定位，細分市場; 二是龍頭企業，打造國際品牌戰略。經濟增長與產業集聚、人力集聚是相互自加強的過程，因此，“外來”這個概念是一個集聚現象，也是人力集聚能促進經濟增長的現象。這個現象說明人力集聚帶來的附加增長足夠大時，集聚才會令每一個人皆大歡喜，才有熟練工培訓的前提。

根據這個原理，熟練工培訓的基本格局是：

1.貿易與生產格局

紡織服裝的寧波優勢已不單純是生產成本，而是以技術、產業鏈支撐的綜合成本優勢。經過30年的努力，寧波已成為了了從紡紗、織布、印染到服裝的完整產業鏈，市場化程度最高，配套最完備。紡織服裝業近年來遇到危機，產品附加值低，辛苦錢越來越不好賺了。抓住更多的產業鏈條，提供增值服務，首先，在生產環節，通過更為科學嚴謹的工時、流程管理，有約30%的成本節約空間。其次，除縫制外，還要能為品牌商提供面料、輔料、翻新款式。不僅貼牌的利潤能增長許多，不可替代性也將更強。再次，要為品牌商提供縱深服務，比如儲運、物流配送等等。

因此，從寧波紡織服裝產業的勞動力形態看，產業對勞動力素質的要求呈現了急迫的需求。近年來，我們看到，大批中小型企業面臨嚴峻的挑戰，寧波大批紡織服裝企業紛紛把著眼點轉向技術進步，一批新的領軍企業初露崢嶸。

2.轉移與轉讓格局

配額的取消將使中國紡織品出口面臨機遇和挑戰，世界金融危機制約了我國生產能力進一步釋放和市場空間擴大。同時，也是中國紡織服裝業將吸引更多的國外資本、先進技術、先進管理、優秀品牌等要素，加強與各國在紡織服裝領域中的合作，促進中國紡織服裝業在質量、管理、環保、品牌等方面的發展，推動產業升級。

第一，在國際化和區域化發展的新一輪壓力下，熟練工培訓的國際引進就成為新的話題。從2007年開始明顯化的勞動力成本快速上升，由勞動力過剩轉向勞動力短缺，過度依賴物質資本和勞動力投入的經濟增長方式已經無法再維持。企業需要通過生產率的提高消化成本壓力，并同時迎接全球化產業鏈的新調整。

第二，勞動力成本上升需要培訓。據調查，在以薪資微薄著稱的紡織業，今年前8個月，紡織行業人均工資同比增幅也超過15%。沿海地區“民工荒”仍存，城鎮家政服務人員的薪資水平也在快速上漲。這些占勞動力比重最大的低水平就業人員在供給情況上開始出現緊張，勞動力未來供給形勢嚴峻。勞動力成本上升顯示了生產方式的揚棄和回歸，因為不能總是靠犧牲勞動者價值來迎合資本、維系增長。

第三，轉移與轉讓格局與產業集聚加劇。勞動力密集產業還會繼續向更為不發達的地區轉移。在國內將是由東至西，而全球范圍內則是向東亞、南亞和非洲不發達國家轉移。寧波紡織業在多次貿易爭端的沖擊下，國內紡織業仍能維持快速增長就是生產率提高對吸收成本壓力、提升企業競爭水平的明證。

3.熟練工培訓戰略

首先，完全競爭的勞動力市場情況下，員工培訓離開企業不能夠獲益，反之，員工離開企業培訓，企業實際上不能分享任何投資收益，所以也就不會進行投資。員工由于獲得了全部投資收益，也就必須自己承擔所有的一般培訓成本。因此，弄清勞動力支撐在行業、政府、教育的整體結構中的狀態，以便將行業、社會、教育之內的改革與制約改革成敗的外部因素加以有效區分。避免將改革的成功希望單純地寄托在任何單方面身上。其次，弄清楚行業再造中政府權力結構中的權力狀態，分析清楚哪些是政府可為的權力，哪些是政府不可為的權力，從而將政府改革與政府之外的改革匹配起來，而不是形單影只地要求政府無所不為。

再次，在全球化的今天，我國企業要和國外企業進行競爭，在職培訓上的較量就成了一個重要的競爭要素。 如何在在職培訓上得到理論和實踐上的創新，需要弄清楚勞動力的現代結構、組織方式、行為模式與效率導向。將行業與區域的差異、教育體系與勞動力體系的不同機制、產業結構與社會發展的區分作為設計行業及其勞動力體系改革的組織與制度前提。

最后，要將制約或關系到勞動力改革成敗的行業權力結構的改革與政府改革同時啟動起來，為政府改革的任一舉措提供支援性條件，而不讓政府改革成為獨木難支的改革。勞動力培訓意味著走出勞動力形態的工學結合之路，形成行業驅力，整合勞動力培訓的模式，行業化是一種規格的培養，它的職業規格具有行業的屬性。寧波行業分化催生了眾多的行業第一，因此，行業屬性具有社會職業的屬性。同時，行業分化的核心是技術與資金、人才的結合，培訓機構從注重硬環境建設向注重優化配置科技資源和提供優質服務的軟環境轉變，適應產業升級背景下，培訓領域越來越專業。

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