雙擁共建保和諧促發展

黨的十七大報告指出：“要建立和完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍。走出一條中國特色軍民融合式發展路子”。十七大這一精神是新世紀新階段國防和軍隊建設的重要指導方針。在預備役工作中貫徹落實這一精神，非常重要的一點就是要按照軍民兼容要求加強預備役人才建設，為推動中國特色軍事變革提供強大的智力支撐。

和平時期，對于老百姓來說，“國防”這個詞似乎與自己距離遙遠。很多人認為那是軍人的責任。實際上，國防是一個國家綜合國力的體現，事關國家和民族安全。加強國防，既是國家機關和軍隊的事，也是全體國民的事。長春市綠園區人民武裝部(以下簡稱綠園區人武部)基于這點認識，加強人民武裝建設和國防后備力量建設，提高全民國防意識，使人武部全面建設得到健康發展，也獲得了很多榮譽，贏得了社會各界的廣泛好評。1957年成立以來，先后被總參謀部評為“軍事設施保護先進單位”；多次被吉林省軍區評為“先進人武部”、“正規化建設先進單位”；被吉林省、長春市評為“軍民共建先進單位”、“雙擁工作先進單位”。由于工作業績突出，2008年，長春市綠園區區長兼區武裝委員會主任王庭凱同志被沈陽軍區評為“優秀人民武裝委員會主任”。

把握主要環節，推動中心工作的落實

胡錦濤主席在全軍軍事訓練會議上發表講話時強調指出，要立足機械化信息化復合發展的實際，更加自覺地、主動地推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練的轉變。強軍必須興訓，治訓務必從嚴。要按照打贏信息化條件下局部戰爭的要求，從實戰需要出發從難從嚴訓練。要努力抓好各級各類人員訓練，抓好技術戰術基礎、合同戰術和戰略戰役訓練，抓好戰時政治工作演練和后勤、裝備保障訓練，加強院校國防教育和民兵預備役訓練。堅持依法治訓，按綱施訓，進一步優化訓練程序。強化軍事訓練全過程全要素精細管理。

綠園區人武部作為軍事機關，必須履行好軍事機關的職能，把主要工作突出出來。這是綠園區人武部黨委“一班人”的共識。因此，他們注意把基層戰備建設作為提升戰備水平的標志性工作來抓。認真貫徹落實省委、省政府和省軍區《關于加強民兵預備役基層戰備建設的意見》，研究制定了《基層戰備建設實施細則》，協調專項資金，按照戰備設施、戰備物資、戰備資料等分類。細化了裝備庫房、單兵攜行物品、野外生活用具、指揮作業器材、通信、防爆器材、以及戰備資料建設標準，并采取向上級請領、利用編兵單位資源、專項經費采購等方法，分別在5個編兵單位和綠園區人武部本級完善了民兵重點分隊攜行物資和指揮器材戰備物資儲備。由于成績突出，長春市在綠園區召開了民兵基層戰備建設現場會，推廣了他們的經驗。他們認真研究新形勢下民兵組織建設面臨的新情況。努力把民兵編“實”。面對當前人員流動性大、傳統編兵單位數量減少等新情況，他們注重把抓好民兵組織建設做為提高民兵應對突發事件能力建設的第一要務來抓。每年組織整頓時，都針對編兵單位的具體位置、生產性質、職工素質、經濟效益、民兵工作基礎和黨管武裝等情況，按照“三個便于”的要求扎實開展民兵組織整頓。完善了定期政審、不定期抽點、更新淘汰等措施辦法，加強質量控制，及時調整不合格隊員，確保重點分隊政治合格、結構合理、素質過硬。克服困難抓好重點民兵分隊駐訓，不斷提高應急能力。為了把訓練搞扎實，他們針對民兵訓練“教員缺、骨干少”的實際，在充分利用現役干部教練員隊伍實施教學的同時。從武警總隊聘請教練員，幫助組織教學和訓練。為調動參訓民兵的積極性，開訓期間，他們開展了國防教育一堂課活動。幫助參訓民兵客觀分析世界形勢，特別是我國周邊國家的安全形勢，增強民兵的憂患意識，保證了訓練任務的圓滿完成。著眼上級賦予的任務和應急行動準備的需要，扎實做好國防動員工作。每年他們都要投入大量的人力，對全區戰爭動員潛力進行調查，更新數據庫，使全區動員支前潛力數據更加詳實，為應急行動準備奠定了基礎。

現代戰爭中，武器裝備的技術含量越來越高，新的戰略思想和戰爭手段層出不窮，這就需要選拔社會高層次專業技術人才滿足現代軍事對于人才的需要。然而，近年來，隨著人們價值取向的變化，部分適齡青年受經濟利益驅動，參軍積極性下降。勞動用工制度改革的深化，適齡青年就業渠道拓寬，部隊吸引力在下降。國家教育制度改革的推進，特別是高校擴招，社會多渠道辦學，使兵員質量提高難的問題越來越突出。面對適齡青年基數減少、當兵熱情下降、兵員征集質量要求高等矛盾和困難，人武部注意加大宣傳力度，張貼兵役登記公告，在社區、院校設立了固定兵役登記工作站和流動兵役登記工作站，主動深入居民區開展咨詢宣傳，掀起了“當兵光榮”的熱潮。高等院校中的學生。具有豐富的科學文化知識和較高的智力水平。如果加以積極合理的引導和教育，他們必將成為高技術戰爭條件下我國國防后備力量中的骨干。這對于提高我軍的總體科技水平。增強我軍在高技術條件下的作戰能力大有好處。綠園區人武部把大專院校作為征兵的一個重點，在吉林工商學院等院校中開展國防宣傳活動，極大地激發了大學生們的參軍熱情，確保了兵源的質量，增加了部隊的發展后勁。

強化隊伍建設，在“動”中求進

人武部人少事多。對黨委班子和每名干部能力素質要求比較高。不僅要求每個人都能夠獨當一面，同時還要具備“剪刀手愛德華”的能力。因此，綠園區人武部始終注意抓好自身隊伍建設。

班子建設在“動”中求進。近年來，綠園區人武部黨委班子經歷了幾次比較大的調整，但抓班子自身建設卻從沒有間斷過，堅持做到“5個不放松”，即抓班子成員的思想政治建設不放松，抓班子成員的能力建設不放松，抓黨委“一班人”團結凝聚不放松。抓黨內監督機制、制約機制不放松，抓人員廉潔自律形象不放松。認真落實黨委“一班人”學習實踐活動。加強“一班人”軍事素質鍛煉，開展崗位學習、崗位練兵。兩年來，在綠園區人武部黨委領導下，比較好地完成了以實行多樣化軍事任務為中心的各項工作任務。堅持黨日、黨課、學習、會議等各項制度。加強黨內監督，經常開展“回頭看”活動，檢查各項制度活動落實情況。高標準完成了2008年指揮軍官考評試點任務，長春警備區考核組稱綠園區人武部黨委班子是干事業、重團結的班子，是講原則、風氣正的班子。

干部隊伍建設在“動”中發展。針對干部隊伍變動比較頻繁的實際，他們通過抓教育。打牢了干部的思想基礎；抓培養，提高了干部的綜合素質；抓管理，強化了干部隊伍建設的責任意識。在全體干部共同努力下，較好地完成了各項工作。同時，還注意抓好專武干部和民兵重點分隊干部骨干隊伍建設。制定了《選拔和考核實施細則》，明確了選拔任用的條件、程序和辦法，堅持把“政治上合格、懂組織指揮、有很強的協調能力”作為選拔的硬標準，按照編兵單位黨組織推薦、人武部考核政審、依照權限審批等程序，選定配備排以上干部。堅持集中培訓與以會代訓相結合、專業培訓與以老帶新相結合，加強對專武干部和民兵干部的訓練，提高了他們組織指揮能力和綜合素質。兩年來，多名專武干部和民兵骨干被區、鎮兩級黨委提拔使用。

開展國防教育，牢固樹立安全發展理念

“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不查也。”古往今來，每個國家都把國防建設擺在極為重要的位置。在和平時期搞好國防教育，增強全民族的國防意識。不僅是建設強大國防的重要內容，也是培養跨世紀人才的客觀需要。

世界范圍內的裁軍以及我國國防經費的不足，迫使我們必須大量的裁減正規軍。但為了解決“兵多民不勝養，兵少不足以衛”的矛盾，中央軍委制定了“走精干的常備軍與強大的國防后備力量相結合的道路”的發展原則，本著這一原則，國家實施了許多旨在加強國防后備力量建設的措施，在全社會加強國防教育。培養預備役軍官，就是其中重要的一環。

把國防教育搞扎實，需要形成齊抓共管的合力。國防教育是一項巨大的社會工程，需要黨政軍各機關、工青婦各群眾團體和教育、宣傳、出版等各部門通力合作。在這方面，軍隊有著義不容辭的責任，特別是省軍區系統更要發揮好協調作用，要在搞好自身國防教育的同時，緊緊圍繞國防教育的目標，結合民兵政治教育和組織整頓、軍事訓練、執行勤務，結合征兵工作以及重大節日、紀念日活動等，切實抓好對民兵預備役人員的國防教育，并要確保人員、時間和內容的落實。駐軍部隊要根據《國防教育法》的要求，研究制定支持地方開展國防教育的具體辦法和措施，并要根據需要和可能，積極為當地有組織開展的國防教育活動選派軍事教員，提供必要的軍事訓練場地、設施等便利條件，與地方政府一起努力把國防教育工作落到實處。人武部以社區為載體，借助社區文化搞好國防教育，加強群眾的國防觀念以及國家戰略安令對全民族的重要性的認識，通過集中訓練、集中整頓。開展專題教育，加強群眾居安思危的意識。

綠園區人武部黨委在完成以軍事斗爭準備為中心的各項工作中，時刻緊繃安全發展這根弦，把它作為一項重點工作突出出來。結合上級有關教育整頓，用事故通報開展警示教育。通過不間斷的教育整頓、安全排查，使大家形成了“安全穩定關聯政治，安全穩定牽扯大局。安全穩定關系幸福，安全穩定透視責任”的共識。部黨委多次召開黨委會研究分析安全保密形勢，制定整改措施，堅持了每周交接班講安全、查安全制度，明確了責任包保制度，完善了各種安全防范制度規定。教育整頓期間更新了保密安全設備，完善了基礎設施。在此基礎上，還堅持抓正規促穩定，把8小時以外人員、邊緣人員的管理作為重點，確保全員全時不失控，較好地掌握了人員的思想和行為動態。對經費開支嚴格把關，落實聯審聯批制度，使有限的經費用在刀刃上。堅持把安全管理放在首位，做到了重大活動前講安全、每周交班時查安全、重要工作結束時總結安全。加強日常管理，從抓辦公秩序人手，落實各項工作制度。為加強車輛管理，根據《車輛安全風險評估報告》采取統籌調度、合理使用的方法，減少了車輛動用的頻率。按照正規化要求，加強營房管理，保持了正規有序的工作環境和清潔和諧的生活環境。

參與地方經濟建設，展現新時期軍民魚水情

按照“力所能及、主動參與”的指導思想，人武部研究制定了《幫建新農村規劃》，開展黨組織共建、黨的政策宣傳、法律咨詢、提供技術服務、扶貧幫困等活動，取得了初步成效。兩年來。他們在定點幫扶單位合心鎮永躍村相繼開展了送醫下鄉、送文化下鄉、送溫暖下鄉等活動，深受當地群眾歡迎，并被省軍區《雙支導報》、《東北后備軍》、《新華網吉林頻道》等媒體報道。人武部與長春豐和房地產開發有限公司開展雙擁共建活動，始終堅持“互幫互學、互惠互利、雙擁雙促、共建共贏”的指導思想。把共建的目光投向小區的人文環境建設上，增加國防教育的內容。努力提升小區的文化品位。每逢重大節日，與公司還聯合組織文藝演出、讀書演講、知識競賽等豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化活動。協調區計生局和駐區某部開展了“萬名兵兒女進特殊家庭”活動，被央視中文國際頻道和央視12臺報道。

軍隊，青年成長的搖籃，也是青年得到自身鍛煉、理解人生真諦的大熔爐。鐵甲戰車、刺刀鋼槍、導彈擎天、戰鷹騰空。猶如精彩的大寫意。使無數年輕人斗志昂揚、激情澎湃。人民武裝部雖然沒有軍隊中的那種“金戈鐵馬”，但是他卻有著細膩的“俠骨柔腸”。作為軍隊的后方保障。他們始終謹記自己的責任所在，認真貫徹軍民兼容方針，認真領會中央軍委關于提高“應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力”的新要求，在長春警備區黨委和綠園區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導。緊緊圍繞應急行動準備。科學謀劃。求真務實，為實現共建雙擁模范城而努力。

責任編輯 云馨