完善獨立學院評估指標體系

摘要:為了規范獨立學院的辦學行為和發展方向，教育部于2008年2月出臺了《獨立學院設置與管理辦法》，它的實施能夠引導獨立學院走向真正的獨立，為獨立學院的評估起到重要的指導作用。本文認為在下一步的獨立學院評估中應以《辦法》為參考，有必要在社會評價、學院自評、辦學產權及教師管理制度等方面完善獨立學院評價指標。

關鍵詞:獨立學院;評估指標

中圖分類號:G522.7文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)18—0198—02

獨立學院經過十幾年的風雨洗禮，現已初具規模成為我國高等教育的重要組成部分。在發展之初，許多獨立學院是在政府尚未出臺相關政策法規的情況下建立與發展起來的，其顯著的成績背后必然存在諸多問題。因此教育部于2008年2月出臺了《獨立學院設置與管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，這對于引導獨立學院健康發展、深化獨立學院評估改革將起到十分重要的作用。

《辦法》延續了2003年出臺的《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》中的基本精神，充分體現了獨立學院“民、獨、優”的原則。《辦法》包括總則、獨立學院的設立、組織與活動、管理與監督、變更與終止、法律責任及附則七部分內容。

(一)明確了獨立學院的性質是民辦高等教育屬于公益性事業，維護了獨立學院及其舉辦者的法律地位。在法律法規上明確獨立學院的性質，是保障獨立學院改革發展的核心問題。《辦法》根據獨立學院發展的實際情況，從一般采取合作方式辦學、以非國家財政性經費為主要辦學投入、從事本科教育這些普遍特征，把獨立學院界定為民辦本科高校，在法律法規上指明了獨立學院的辦學模式和所屬性質。……