南京國民政府時(shí)期法制理念的形成與確立

摘要:法制理念是一個(gè)國家法制體系的靈魂。本文通過對孫中山、胡漢民、孫科、居正等人法制理念的研究，描述了南京國民政府時(shí)期法制理念產(chǎn)生和發(fā)展過程，揭示了促進(jìn)該時(shí)期法制建設(shè)取得成就以及中國法制近代化進(jìn)程的思想根源。

關(guān)鍵詞:孫中山;南京國民政府;法制理念

中圖分類號:D920.92文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)18—0124—03

南京國民政府時(shí)期的法制理念主要是由孫中山、胡漢民、孫科、居正等人建立和發(fā)展起來的。孫中山早年提出的“建國三時(shí)期學(xué)說”、“權(quán)能分治”與“五權(quán)憲法”理論，奠定了南京國民政府法制理念的基礎(chǔ)。隨后，胡漢民、孫科、居正等人對南京國民政府時(shí)期的法制理念又進(jìn)行了豐富和完善，從而推動了南京國民政府時(shí)期法制理念的發(fā)展。

一、孫中山的憲政思想

三民主義是孫中山思想的核心和奮斗目標(biāo)，也是他國家憲政思想的基礎(chǔ)。孫中山的法制理念充分體現(xiàn)了三民主義倡導(dǎo)的“自由、平等、博愛”的法律觀。在他領(lǐng)導(dǎo)的革命及政府建設(shè)中，始終都貫徹著這種精神，對中國法制建設(shè)發(fā)揮著巨大的進(jìn)步意義。

(一)“建國三時(shí)期學(xué)說”與“以黨治國”

孫中山曾經(jīng)對創(chuàng)建民主共和國的過程做過設(shè)想。1914年7月，他在《中華革命黨總章》中寫道:“本黨進(jìn)行秩序分為三個(gè)時(shí)期‘一、軍政時(shí)期，此期以積極武力，掃除一切障礙，而奠定國民基礎(chǔ)。二、訓(xùn)政時(shí)期，此時(shí)期以文明治理，督率國民建設(shè)地方自治。三、憲政時(shí)期，此時(shí)期俟地方自治完備之后，乃由國民選舉代表，組織憲法委員會，創(chuàng)制憲法;憲法頒布之日即成為革命成功之時(shí)。……