關于優化我國流浪乞討救助文化建設的思考

摘要:流浪乞討現象在當代中國的大量涌現引發了諸多社會問題，社會問題是社會矛盾的外化和表現形式。當前亟待解決的任務之一就是優化我國流浪乞討救助文化建設，具體內容包括:厘清并確立我國救助管理的價值準則;注重并引導救助對象的主體建設;培育并推廣社會的慈善救助行為。

關鍵詞:流浪乞討現象;社會救助;社會慈善行為

中圖分類號:C913.7文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)18—0083—02

社會問題是社會矛盾的外化和表現形式。流浪乞討現象在當代中國的大量涌現惡化了城市文明的“生態環境”;對農村社會的沖擊日益加劇;削弱了社會大眾的同情心及對弱勢群體的關注與救助;影響社會穩定;導致人性扭曲與異化，并引發其他社會問題等。探尋我國流浪乞討群體于當代形成的原因，則主要包括:貧困及資源配置失衡;流動失范造成生存狀況惡劣;邊緣地位遭受多重剝奪，邊緣人格強化了乞討心理;家庭貧困成員無法維持基本生活，保障政策救助機制不完善。而解決大量充斥社會生活中的流浪乞討現象，除了從建立和完善政策制度入手之外，持續優化我國流浪乞討救助文化建設顯然也是完成這一社會救助使命的題中之義。

一、理清并確立我國救助管理的價值準則

價值建設是制度建設的基礎。當代中國流浪乞討人員救助制度需要解決的問題包括:區分不同的救助責任、確定救助目標、規范執行機構的行為、安排專項經費、設置救助行動架構等。……