芻議公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干思考

摘 要:科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的深入人心，隨著文化體制改革試點(diǎn)與解放文化生產(chǎn)力相關(guān)政策的密集出臺(tái)，建設(shè)公共文化服務(wù)體系成為人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要途徑。公共文化服務(wù)體系是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。基于此，本文從公共文化服務(wù)體系產(chǎn)生的背景、存在的問題著手，提出相關(guān)的對(duì)策研究。

關(guān)鍵詞:公共文化服務(wù)體系;建設(shè);思考

中圖分類號(hào):G123文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)27—0224—02

一、對(duì)公共文化服務(wù)體系的基本認(rèn)識(shí)

(一) 公共文化服務(wù)體系的概念與產(chǎn)生背景

公共文化服務(wù)體系是指為滿足社會(huì)的公共文化需求，保障公民基本文化權(quán)利，向公眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的運(yùn)行管理機(jī)制系統(tǒng)的總稱，其實(shí)質(zhì)是對(duì)提供什么樣的公共文化、怎么提供公共文化服務(wù)以及如何對(duì)服務(wù)過程實(shí)施科學(xué)管理的豎成條、橫成塊、條塊結(jié)合的運(yùn)行與管理系統(tǒng)。2002年，黨的十六大報(bào)告第一次把政府職能歸結(jié)為四個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，政府提供公共服務(wù)的職能被明晰。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)第一次正式提出:“加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。”2006年10月，十六屆六中全會(huì)再一次明確指出:“加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。”2007年8月21日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》，明確了我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、及工作要求。……