社區重組與社區發展

摘 要:本文認為，在現有政府與社會的關系狀況下，必須進行社區重組才可以促進社區發展。社區重組主要涉及重組社會管理層級、各類資源和人員。只有這樣，才能實現社區全面、協調、科學發展。

關鍵字:社區;社區重組;社區發展

中圖分類號:C916文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)27—0157—02

一個社會的發展有賴于各個社區經濟、政治與文化的綜合性和累積性發展。這一方面反映了社區是構成社會整體的基本單位，另一方面也表明社區的發展對于促進全面、協調、科學發展以及提高民生質量和水平的重要意義。所以如何更好地促進社區全方位發展就成為了新時期我國政府面臨的重要議題。

特別是在我國由計劃指令經濟向市場經濟轉型的過程中，社會關系和社會結構發生了深刻的變化。在原有計劃指令的經濟體制下，城市的經濟生產、居民的政治參與以及各種資源配置完全由“單位”進行調節，而在新的經濟體制下，“單位”逐步向“社區”轉型。這一過程中最重要的原因在于伴隨著經濟體制的調整，政府與社會的關系在發生變化。如果說在計劃經濟體制下，是“政府大、社會小”的話，那么在市場經濟體制下，這一格局將會被“政府小、社會大”所代替。按照此目標和方向，社會“大”其實也就等于社區“大”。但根據目前我國的現實情況來看，政府沒有變“小”，雖然在社會力量積極參與社會管理方面有所改進，社會在逐漸變“大”，但是政府強勢的慣性依然存在，而且在居民的心目中，政府依然應該作為各項事業的主導者和資源提供者。……