信息不對稱視角下我國政府成本偏高的原因分析

摘要:一個政治、經濟迅速發展的社會，會對政府提出不斷增長的要求，為了回應社會的要求，政府規模以及政府成本的迅速增長是難以避免的。我國政府作為公共管理和公共服務機構，在履行自身職能過程中，需要消耗各種社會資源，即管理社會、服務社會是必須有其成本的，這是納稅人必須為其支付的社會成本。然而，我國政府面臨的問題往往是政府成本過高。本文從信息不對稱理論視角著手，重點探討我國政府成本偏高的具體原因，以為后續構建防控機制做好鋪墊。

關鍵詞:信息不對稱;政府成本;逆向選擇;道德風險

中圖分類號:C939文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)27—0064—02

一、我國政府成本現狀概述

政府成本問題在我國是一個嶄新的理論課題，雖然研究的學者還不多，但還是獲得了一定數量與質量的研究成果。“政府成本”是研究政府成本問題的基本概念，因此，科學界定這一概念是進行理論研究的前提。我國學者對政府成本的內涵從不同的角度進行了界定:①以馬文運、桑玉成為代表的政府成本內涵說，他們認為政府成本是社會中的人們為維持政府及其運作所付出的社會資源，包括精神資源(意識形態)和物質資源(通過征稅、國債等形式);②以何翔舟等人為代表的政府成本內涵說，他們從政府對社會資源的耗費角度界定政府成本，認為政府成本不僅包括政府及其行政過程中所發生的各種費用和開支，而且還包括由此引發的間接性損失。……