摘要:隨著人們對行政工作質量要求的提高,一些地區行政人員不在狀態的工作作風以及隨意轉嫁責任、以罰代管的粗糙的行政方式,由于帶來了極為廣泛的負面影響而引起了人們越來越多的關注。它不僅導致了工作效率和質量的下降,更是潛在地危及著我國的發展和和諧社會的建設。這種惰政現象的形成并不是一時之風,而是有著其深刻的思想根源。必須提高認識,究其根源,妥善處理。
關鍵詞:惰政;官本位;行政異化
中圖分類號:D616文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)27—0062—02
本文所論述的“惰政”,主要是指目前在國家政府中一些行政人員在日常工作中或對一些有關社會問題的政策的決策或執行上,采取消極回避、隨意或是利己的態度,從而導致的對行政權力不合理使用的一種現象。這種現象的形成,是多種原因相互作用的結果,本文著重從對導致惰政生成的思想根源進行探究。
一、封建官本位與資本主義腐朽思想對惰政的影響
官本位意識是封建社會的產物。早在秦朝,就建立了中央集權的專制統治,在之后的兩千多年的封建統治中,逐漸形成了一套自上而下森嚴的封建官僚等級制度,不同等級被賦有不同的特權,等級越高,特權越大,所謂“官大一級壓死人”。鮮明的等級界限就使得官僚們不斷追求更高的等級,以獲得更多的特權及保障。同時,儒學在官本位意識的形成上也扮演著重要的角色。儒學重禮,而禮的核心功能就在于定名分,辨等差,別貴賤,對禮的過分尊崇,導致對既定社會、政治秩序的固執。……