權(quán)宜之計(jì)不能脫離基本戰(zhàn)略取向

段培君

中央黨校戰(zhàn)略學(xué)研究室主任、教授

追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、追求經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的提高、追求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與創(chuàng)新、追求生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展是統(tǒng)一的，不能把速度目標(biāo)與其他目標(biāo)割裂開來(lái)，而應(yīng)當(dāng)在整個(gè)體系中確定其重要地位。

在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這個(gè)提法看似平常，但在當(dāng)前的背景下具有特殊的戰(zhàn)略意義。一個(gè)值得注意的事實(shí)是，面對(duì)金融危機(jī)的影響，又好又快發(fā)展的聲音有所弱化，似乎為了保增長(zhǎng)，又好又快的科學(xué)發(fā)展要求可以退居第二位。科學(xué)發(fā)展這一必須遵循的重大戰(zhàn)略思想，似乎在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊情況下可以有所調(diào)整。

這是一個(gè)錯(cuò)誤的短視的戰(zhàn)略觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，越是在金融危機(jī)的背景下，越應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持又好又快的科學(xué)發(fā)展;因?yàn)榻鹑谖C(jī)所引發(fā)的，正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的危機(jī)，而解決這一問(wèn)題的根本之道恰恰是科學(xué)發(fā)展。越是在危機(jī)時(shí)刻，越是要求領(lǐng)導(dǎo)者有堅(jiān)定的戰(zhàn)略取向，有臨危不懼的戰(zhàn)略勇氣，有高超的導(dǎo)向藝術(shù)。相機(jī)而出的權(quán)宜之計(jì)是需要的，但是，權(quán)宜之計(jì)和策略不能脫離基本的戰(zhàn)略取向。切忌把戰(zhàn)略與策略對(duì)立起來(lái)，把又好又快對(duì)立起來(lái)，以重復(fù)以往的發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這在一部分地區(qū)和一部分單位的投資活動(dòng)中，已經(jīng)有所顯現(xiàn)，需要引起足夠的重視。

在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，需要明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是科學(xué)發(fā)展的重要方面，而不是游離于科學(xué)發(fā)展目標(biāo)之外的東西，在科學(xué)發(fā)展的整體目標(biāo)中把握增長(zhǎng)的目標(biāo)。……