洋人犯法，與國人同罪

昨天被執(zhí)行死刑的英國毒販阿克毛，不是第一個被中國依法懲處的外國人，也不會是最后一個。隨著外國人在中國犯罪數(shù)量的增多，像阿克毛一樣受到懲處的還會有。

這起涉及外國人的死刑案，引起了國際和國內(nèi)兩個層面輿論的高度關(guān)注。英國政府的10次交涉，毒販家屬來華打“親情牌”，以及中國網(wǎng)絡(luò)時不時出現(xiàn)的一些過激排外言論，表明用平常心來看待外國人在華被依法判處死刑，還是一件不容易的事情。

要減少這些不必要的爭議，最根本的方法就在于完善中國法律，嚴(yán)格執(zhí)法，在對外國人的犯罪問題上，一定要做到內(nèi)外平等，不給任何人任何空子可鉆。這樣既可以使外國人理解中國法律的公正性，也可以讓中國人不必為司法機構(gòu)有可能的“手軟”而過分擔(dān)心。

如果我們對那些違犯法律而又無外交豁免權(quán)的外國人，頻繁采取驅(qū)逐出境或者動不動就減刑的“軟方式”來解決，會直接影響到外國人對中國法律的敬畏，也不利于中國司法形象的塑造。

更重要的是，只有法律做到內(nèi)外平等，才能有效地遏制當(dāng)前越來越嚴(yán)重的外國人在中國犯罪現(xiàn)象。2008年，中國查處的外國人違法事件同比增長23.9％，罪名涉及盜竊、詐騙、非法經(jīng)營、故意傷害、強奸、非法拘禁、組織偷渡、走私、販毒等方方面面。以北京市某法院為例，該院連續(xù)5年來受理的外國人涉嫌犯罪的案件和人數(shù)，一直都占全年受理總量的10%左右。

面對迅速增加的外國人犯罪案件，中國司法機構(gòu)顯然準(zhǔn)備不足。由于涉及外國人的案件往往會受到政治、外交和民意，以及中國人歷史情結(jié)的影響，判決過程因此會比一般的中國人犯罪更復(fù)雜。

通常中國司法機構(gòu)對外國人犯罪適用刑罰時，往往持有更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。在外國人犯罪的刑罰復(fù)核程序、法院管轄級別上，都有更嚴(yán)格和繁瑣的程序。這使不少國人誤以為外國人依然享有特權(quán)，也使一些西方人產(chǎn)生了中國法律內(nèi)外有別的錯覺。

面對外國人犯罪增加，中國社會也同樣不太適應(yīng)。有的老百姓輕信外國人，對一些周圍外國人異常的舉動，缺乏必要的警惕，結(jié)果上當(dāng)受騙；有的則盲目排外，一遇到外國人干點錯事，就容易上綱上線，缺乏包容；有的則懼怕與外國人的糾紛，總覺得“洋人不好惹”。特別是有關(guān)機構(gòu)對外國人的背景審核不嚴(yán)，也給一些有犯罪前科的外國人跑到中國來躲避，或是“重操舊業(yè)”提供了方便。

外國人在華犯罪必須接受中國法律懲處，對中國人來說，也是鮮活的法制教育。國人在體會到法律面前人人平等的同時，也會對外國人在華犯罪的嚴(yán)重性有所警覺。

歸根結(jié)底，外國人在華犯罪，由誰來判，怎么判，必須嚴(yán)格按中國的法律程序來辦。洋人犯法，能否與國人同罪，是一個司法公正的問題。在對洋人的判案過程中，只有堅持公平、平等、正當(dāng)和正義的精神，排除不必要的干擾，中國法律才能取信于國人，取信于世界。▲